在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年05月22日 第 06 版）
準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵 講好共同富裕故事
人民日?qǐng)?bào)社副總編輯 崔士鑫
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書(shū)記就共同富裕作出一系列重要論述，為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了根本遵循。我們要全面準(zhǔn)確把握共同富裕的深刻內(nèi)涵，正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。共同富裕是全面富裕，不僅包括物質(zhì)上的富裕富足、精神上的自信自強(qiáng)，還包括環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠等各方面，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新致富。在新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕，要形成人人參與、人人用力的發(fā)展環(huán)境，做好人人奮斗、人人盡力的制度安排，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，在把“蛋糕”做大做好的前提下切好分好“蛋糕”。
貫徹新發(fā)展理念，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。要統(tǒng)籌需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，既量力而行，又盡力而為，以高質(zhì)量發(fā)展解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們要繼續(xù)做好扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的記錄者、參與者、推動(dòng)者，講好共同富裕生動(dòng)故事，匯聚共同富裕磅礴力量，為不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展貢獻(xiàn)力量。
緊扣四大戰(zhàn)略定位 扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
浙江省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng) 陳金彪
去年5月，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交給了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一重大而崇高的任務(wù)，賦予了浙江為全國(guó)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕先行探路的光榮使命。這一年，我們時(shí)刻牢記初心使命，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。探索構(gòu)建了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系和話(huà)語(yǔ)體系，共富物質(zhì)基礎(chǔ)更加夯實(shí)，“三大差距”持續(xù)縮小，為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制走深走實(shí)，新時(shí)代文化高地加快建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)共建共享，法治浙江、平安浙江建設(shè)縱深推進(jìn)。
浙江將繼續(xù)緊扣四大戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，充分展示“重要窗口”的共富亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
在完善收入分配制度上下功夫，推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”變革性實(shí)踐，著力構(gòu)建橄欖型美好社會(huì)。在縮小“三大差距”上下功夫，念好新時(shí)代山海經(jīng)，扎實(shí)推進(jìn)山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)共富型大社保體系、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、強(qiáng)村富民等集成改革發(fā)力見(jiàn)效。在“民生七有”優(yōu)質(zhì)共享上下功夫，打造一批像浙有善育、浙里康養(yǎng)等群眾有感、點(diǎn)贊叫好的“金名片”。在建設(shè)文明美麗和諧家園上下功夫，加快打造共同富�，F(xiàn)代化基本單元，彰顯人文之美、生態(tài)之美、和諧之美。最后，形成一批具有浙江辨識(shí)度、全國(guó)影響力的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果和文化成果，為全國(guó)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供省域范例，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
不斷提高發(fā)展質(zhì)量 夯實(shí)共同富�；A(chǔ)
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心主任 史育龍
支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策部署。浙江的探索實(shí)踐表明，必須不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，以高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)共同富裕的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。不僅要重視量的擴(kuò)張，更要聚焦質(zhì)的提升，通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，有效解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持提升人力資本。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境。加大普惠性人力資本投入，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
堅(jiān)持激發(fā)企業(yè)活力。要充分發(fā)揮浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快培育一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ) 促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng) 魏后凱
促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要內(nèi)容。2021年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到3.52萬(wàn)元，98.8%的行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到20萬(wàn)元且經(jīng)營(yíng)性收入在10萬(wàn)元以上。浙江通過(guò)多層次多領(lǐng)域多類(lèi)型的試點(diǎn)示范，在先富帶后富、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕方面積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
探索“飛地抱團(tuán)”發(fā)展。嘉興市等地積極探索，把各村騰退的土地指標(biāo)統(tǒng)一歸集后，在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等，通過(guò)縣域統(tǒng)籌、跨鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)、多村聯(lián)合方式，集中發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，共享發(fā)展成果。
打造鄉(xiāng)村聯(lián)合體。淳安縣成立大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，采取聯(lián)建共富平臺(tái)、聯(lián)興共富產(chǎn)業(yè)、聯(lián)享共富生活“三聯(lián)”方式，帶領(lǐng)大下姜25個(gè)村探索共富之路。安吉縣余村整合周邊村鎮(zhèn)景區(qū)形成一個(gè)大景區(qū)，采取“國(guó)有資本+村集體+公司+農(nóng)戶(hù)”等合作形式，深化村村、村企、村民利益聯(lián)結(jié)，打造利益共同體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展。臺(tái)州市按照“黨建總牽引、片區(qū)帶全域、組團(tuán)促共富”思路，全域推進(jìn)黨建聯(lián)盟建設(shè)，通過(guò)整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建品牌、錯(cuò)位發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)各行政村共同發(fā)展，以共同發(fā)展助推共同富裕。慈溪市培育組團(tuán)片區(qū)81個(gè)，通過(guò)黨建聯(lián)盟、規(guī)劃聯(lián)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)治等舉措，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展。
把握高質(zhì)量?jī)?nèi)涵 爭(zhēng)當(dāng)共富排頭兵
浙江省杭州市委常委、余杭區(qū)委書(shū)記 劉 穎
聚焦第一要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，搶抓長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略和省市建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊重大機(jī)遇，激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入發(fā)展新動(dòng)能，不斷“做大蛋糕”。2021年，余杭區(qū)全區(qū)農(nóng)村居民可支配收入絕對(duì)值居全省第一，城鄉(xiāng)收入比為1.58∶1，位居全省最優(yōu)行列。
聚焦三大差距，推動(dòng)共同富裕均衡協(xié)調(diào)。
堅(jiān)持以先富帶后富，抓實(shí)國(guó)家東西部協(xié)作、省內(nèi)山海協(xié)作等工作，切實(shí)扛起相對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)域的擔(dān)當(dāng)作為。創(chuàng)新工作舉措，實(shí)施“西部富美”行動(dòng)，推進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)未來(lái)科技城與山區(qū)五鎮(zhèn)開(kāi)展“山城協(xié)作”，著力縮小城鄉(xiāng)差距。堅(jiān)持改革賦能，實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)范管理和權(quán)益保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素交易市場(chǎng)試點(diǎn)等舉措，推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”改革，加快形成橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。
聚焦共建共享，確保共同富�？v深推進(jìn)。
重點(diǎn)是以未來(lái)社區(qū)和未來(lái)鄉(xiāng)村為抓手，推進(jìn)共富基本單元建設(shè)，做到“分好蛋糕”。注重發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，推動(dòng)國(guó)企和民企助力共富示范。切實(shí)用好第三次分配機(jī)制，倡導(dǎo)現(xiàn)代慈善理念和新型財(cái)富觀，營(yíng)造社會(huì)各界共同參與共富建設(shè)的良好氛圍。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
浙江省紹興市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 陶關(guān)鋒
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是紹興前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。按照省委對(duì)紹興提出的“五個(gè)率先”要求，紹興勇闖新路、勇挑重?fù)?dān)，奮力在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕，在共同富裕中彰顯高質(zhì)量發(fā)展。
在實(shí)踐中，紹興根據(jù)自身基礎(chǔ)和稟賦，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)做好“破、融、立”三篇文章，擴(kuò)大財(cái)富總量，做大共富“蛋糕”。
“破”，就是破出新空間。抓好全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)，破除要素制約和發(fā)展瓶頸，持續(xù)騰出發(fā)展空間。以壯士斷腕的勇氣，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)印染、化工企業(yè)跨區(qū)域集聚，走出了調(diào)整制造業(yè)空間、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。
“融”，就是融出新動(dòng)能。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢(shì)，推進(jìn)“三個(gè)加”。推進(jìn)“共富+數(shù)智”，實(shí)施智能制造五年提升行動(dòng)，分行業(yè)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”，全面推進(jìn)企業(yè)智能化改造。推進(jìn)“共富+服務(wù)”，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同融合，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。推進(jìn)“共富+綠色”，強(qiáng)化能源“雙控”，加速產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。
“立”，就是立出新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持頭部引領(lǐng)、鏈?zhǔn)骄酆稀⑷瞬胖�，相繼創(chuàng)建集成電路、生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料三大省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
