人才事業(yè)發(fā)展這10年：聚天下英才 筑強國之基

　　【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】

　　光明日報記者 羅旭

　　截至2021年年底，全國技能人才總量已超過2億人，高技能人才超過6000萬人。

　　目前，我國人才資源總量已達1.75億人，穩(wěn)居全球首位。

　　2021年，我國研發(fā)人員總量預計為562萬人年,連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。

　　偉大事業(yè)呼喚人才，偉大時代造就人才。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面深入推進人才強國戰(zhàn)略，高瞻遠矚謀劃人才事業(yè)布局，大刀闊斧改革創(chuàng)新，廣開進賢之路、廣聚天下英才，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　目前，我國人才資源總量已達1.75億人，人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標居全球首位。2021年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已從2012年的第34位快速上升到第12位。

　　在實現(xiàn)中國夢“關鍵一程”上，人才對黨和人民事業(yè)發(fā)展的支撐作用前所未有，中華大地正成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。

　　新思想指引人才強國建設步入快車道

　　2022年5月14日，中國商飛公司即將交付的首架C919大飛機圓滿完成首飛試驗。國產(chǎn)大飛機事業(yè)的喜人成就，離不開大批頂尖人才的持續(xù)愛國奮斗，折射著我國人才驅動創(chuàng)新發(fā)展的光輝歷程。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。“我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才�！�2013年10月，在歐美同學會成立100周年慶祝大會上，習近平總書記對時代發(fā)展大勢作出科學判斷，深刻闡明了人才工作與實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢之間的內(nèi)在聯(lián)系。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)民族復興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略高度，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，持續(xù)釋放加強人才工作的強烈信號，推動我國人才事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。

　　10年來，我國科技工作者奮力攻關，科技成果不斷涌現(xiàn)，自主研發(fā)的大量先進技術裝備和系統(tǒng)進入實用，成為推進產(chǎn)業(yè)快速升級的“利器”。超級計算機、高速鐵路、智能電網(wǎng)、第四代核電、特高壓輸電技術等進入世界先進行列。

　　“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢�！�2021年9月，在中央人才工作會議上，習近平總書記把人才工作重要性提到了一個新的高度。

　　“黨的十八大以來，習近平總書記提及人才頻率之高，對人才事業(yè)思慮之遠，凸顯了人才事業(yè)和人才工作在黨和國家工作全局中分量之重。”中央黨校（國家行政學院）一級教授許耀桐說，“這些關于人才工作的重要論述，豐富了馬克思主義人才理論寶庫，寫就了習近平新時代中國特色社會主義思想‘人才篇’，指引人才強國建設步入快車道�！�

　　春風護航，飛舟破浪。這10年，是我國人才事業(yè)發(fā)展最快、科技實力進步最大的10年，建成了一大批世界級的工程。北斗衛(wèi)星全球組網(wǎng)、“天問”探火星、“嫦娥”登月球、“神十三”和“天和”核心艙成功對接、“神十四”成功飛天，“天鯤號”、“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗一號”相繼研制成功，中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口更是成為享譽全球的“中國名片”。

　　體制機制改革讓“人才紅利”加速釋放

　　“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上！”在2021年5月28日召開的“科技三會”上，習近平總書記的這番話，引來臺下掌聲雷動。

　　黨的十八大以來，習近平總書記對人才事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設作出一系列重要指示，反復強調(diào)要建立集聚人才的體制機制，聚天下英才而用之。

　　一場人才發(fā)展體制機制改革的大幕，在中華大地徐徐拉開。2016年，中共中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，全面發(fā)力加快推進人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵、引進等關鍵環(huán)節(jié)改革，為人才發(fā)展注入強大動能。

　　在中央政策指引下，北京市布局和培育了北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心、北京干細胞與再生醫(yī)學研究院等一批高水平國際化的新型研發(fā)機構，在深化人才發(fā)展體制機制改革方面做出有益探索，成功激發(fā)和凝聚科學家精神，讓科研人員的創(chuàng)新活力倍增。

　　首次發(fā)現(xiàn)超導塊體內(nèi)的馬約拉納任意子、抗腫瘤創(chuàng)新藥全球首發(fā)、世界最大的超大規(guī)模人工智能模型發(fā)布……越來越多的“全球首例”“世界紀錄”在北京這片科研沃土誕生。

　　春來無處不花香。黨中央的運籌謀劃，帶動各地各部門積極推動人才工作領域改革，以政策突破促進體制機制創(chuàng)新。2017年，國家外國專家局等三部門啟動實施人才簽證制度，為高層次人才來華開辟“綠色通道”。2018年2月，中辦國辦印發(fā)《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，提高評價的針對性和精準性。2019年，中辦國辦印發(fā)《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，破除妨礙人才流動的障礙和制度藩籬。2021年，國辦印發(fā)《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》，賦予科研人員更大的經(jīng)費管理自主權，為創(chuàng)新“松綁”。

　　體制新，人才聚；機制順，活力增。從2018年開始，廣西賀州聚焦粵港澳大灣區(qū)人才富礦，創(chuàng)新推出“科研、孵化在大灣區(qū)，轉化、生產(chǎn)在賀州”的“人才飛地”，成功破解欠發(fā)達后發(fā)展地區(qū)引智瓶頸，柔性引進15位院士、3位諾貝爾獎獲得者和52位國家級重點項目專家人才，成功吸引“孔雀西南飛”。

　　持續(xù)深入的人才發(fā)展體制機制改革，為育才、引才、聚才、用才打牢了堅實基礎，彰顯了黨和國家識才愛才用才容才的誠意，人才引擎為推進高質量發(fā)展提供了澎湃動力，有力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷奪取新的勝利。

　　新征程吸引更多“千里馬”競相奔騰

　　2020年9月11日，北京人民大會堂東大廳，習近平總書記邀請來自不同領域的科學家面對面交流，就“十四五”規(guī)劃建議聽取意見建議。這是一場凝心聚力的動員會。在“兩個一百年”的歷史交匯點，向著全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，更須匯聚起包括廣大科學家在內(nèi)的各類人才的合力。

　　“創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之�！痹�2018年全國組織工作會議上，習近平總書記明確指出，要加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。

　　人才隊伍建設，是人才工作的中心環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，習近平總書記把科技體制改革作為全面深化改革的重點，親自領導、親自部署，許多重大科技體制改革議題都指向激發(fā)科研工作者的積極性、創(chuàng)造性。

　　西安炬光科技股份有限公司創(chuàng)始人、首席科學家劉興勝，親眼見證了這一歷史性變革過程。2018年，他創(chuàng)辦的炬光科技成為首家在材料處理與增材制造領域獲得“光電子行業(yè)的奧斯卡”——棱鏡獎（Prism Awards）的中國公司。

　　“炬光科技雖處于西北地區(qū)，但在黨和國家人才政策的鼎力支持下，成功會聚了眾多具有國際化視野和跨國研發(fā)合作能力的專家，為企業(yè)保持行業(yè)前沿科研實力提供了源頭活水�！眲⑴d勝說。

　　濟濟多士，乃成大業(yè)。報告顯示，截至2018年年底，我國科技人力資源總量達10154.5萬人，規(guī)模繼續(xù)保持世界第一。2021年，全國研發(fā)人員總量預計為562萬人年，穩(wěn)居世界第1位。截至2021年年底，全國技能人才總量已超過2億人，高技能人才超過6000萬人。

　　當“中國號”巨輪向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標加速航行，人才發(fā)展對于國計民生和民族復興的重要意義也有了更深刻、更真切的體現(xiàn)。在神舟十四號載人飛船上，不僅有各種最新科研成果，其逃逸系統(tǒng)固體發(fā)動機的燃料藥面，也離不開“大國工匠”徐立平團隊的精雕細刻。在粵港澳大灣區(qū)，中科院深圳先進技術研究院累計輸出各類人才超1.3萬人，有效推動和支撐了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗的草原牧場，近300名涉農(nóng)涉牧科技特派員來到牧民身邊提供專業(yè)化服務，以科技助力鄉(xiāng)村振興。

　　從高端領軍人才，到技能人才、鄉(xiāng)土人才；從自然科學人才，到哲學社會科學人才、文藝人才；從本土培養(yǎng)人才，到海外引進人才……黨的十八大以來，各地各部門堅持“高端引領、整體開發(fā)”，不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其長。各類人才日益與黨和國家事業(yè)同頻共振，源源不斷的人才優(yōu)勢正加速轉化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。

　　千秋基業(yè)，人才為先。中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根結底靠人才、靠創(chuàng)新、靠科技。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，日益壯大的人才大軍必將以自立自強的磅礴偉力，驅動中國號巨輪向著中華民族偉大復興的光輝彼岸加速前行。