防范人工智能風(fēng)險需加強數(shù)字規(guī)則制定
◎周 全
習(xí)近平總書記指出，要加強人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險研判和防范，維護人民利益和國家安全，確保人工智能安全、可靠、可控。建立人工智能技術(shù)的數(shù)字規(guī)則是落實總書記重要指示精神的關(guān)鍵舉措。人工智能技術(shù)的數(shù)字規(guī)則應(yīng)該涵蓋技術(shù)安全、技術(shù)公平、技術(shù)可控、技術(shù)責(zé)任等方面，而制定人工智能技術(shù)數(shù)字規(guī)則需要全社會的共同參與和努力。
提升核心數(shù)字能力，明確建設(shè)目標。人工智能技術(shù)的數(shù)字規(guī)則需要與數(shù)字能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合。要從加快算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強專業(yè)人才培養(yǎng)、提升全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力、推進技術(shù)市場化應(yīng)用等方面全方位提升我國在人工智能領(lǐng)域的核心數(shù)字能力，在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用的生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)規(guī)律，從技術(shù)標準、數(shù)據(jù)標準、服務(wù)標準等方面提出數(shù)字規(guī)則的建設(shè)目標。
完善相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)定約束邊界。制定有關(guān)人工智能技術(shù)的數(shù)字規(guī)則需要有法律依據(jù)。國家立法機關(guān)應(yīng)該通過立法明晰人工智能技術(shù)的應(yīng)用邊界、規(guī)范技術(shù)運用流程、提出技術(shù)應(yīng)用中需要保護的個人權(quán)益、明確違法違規(guī)行為的責(zé)任界定和法律責(zé)任等，為制定和實施數(shù)字規(guī)則提供有力的法律保障。
強化政企治理協(xié)同，共建規(guī)則體系。人工智能技術(shù)的數(shù)字規(guī)則應(yīng)該在防范技術(shù)風(fēng)險和促進技術(shù)創(chuàng)新之間實現(xiàn)平衡，這需要政府和企業(yè)的共同參與。其中，政府可以通過推出產(chǎn)業(yè)政策、建立行業(yè)標準、設(shè)置監(jiān)管機構(gòu)、制定行動指南的方式引導(dǎo)企業(yè)追求技術(shù)創(chuàng)新、智能向善。企業(yè)則應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任，在政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下，與行政部門、司法部門、學(xué)術(shù)機構(gòu)協(xié)同推進，逐步建立數(shù)字規(guī)則體系。
開展國際交流合作，共商全球標準。人工智能技術(shù)帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)不分國界，世界各國共商、共建、共享數(shù)字規(guī)則是維護全球數(shù)字安全的必然選擇。應(yīng)在充分尊重各國在文化、法律、倫理等方面的差異性的基礎(chǔ)上，建立跨國合作機制，加強我國在人工智能領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力，推動人工智能技術(shù)的標準化，尋求建立全球統(tǒng)一的人工智能規(guī)則體系，使得人工智能技術(shù)更好地服務(wù)于全體人類。
加強全民教育宣傳，引導(dǎo)理性認知。建立人工智能技術(shù)的數(shù)字規(guī)則不僅僅是政府、企業(yè)和專家的事情，也需要廣大社會公眾的理解和支持。通過教育宣傳引導(dǎo)公眾全面、客觀地認知人工智能技術(shù)的基本原理、應(yīng)用場景和潛在風(fēng)險，消除誤解和擔(dān)憂，形成建立數(shù)字規(guī)則的社會共識，將公眾對于保護隱私、保障數(shù)據(jù)安全、守護社會倫理的需求納入數(shù)字規(guī)則體系，為數(shù)字規(guī)則的制定和實施提供廣泛和堅實的群眾基礎(chǔ)。
總之，人工智能技術(shù)方興未艾，制定相應(yīng)的數(shù)字規(guī)則對于保證人工智能技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展、維護人民利益、保障國家數(shù)字安全、推進數(shù)字中國建設(shè)具有重要意義。而制定數(shù)字規(guī)則是一個復(fù)雜而長期的過程，只有在全社會的共同參與和努力下，才能共創(chuàng)美好的數(shù)字未來。
(作者系共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)
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