聚焦三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)｜三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看點(diǎn)問(wèn)答
新華社北京10月18日電 題：三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看點(diǎn)問(wèn)答
新華社記者
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)廣受關(guān)注。
10月18日，今年前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。與此同時(shí)，部分指標(biāo)增速有所回落，一些領(lǐng)域的發(fā)展出現(xiàn)短期波動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然不減。
如何通過(guò)近期以來(lái)發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)全面、客觀、理性看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)？圍繞數(shù)據(jù)看點(diǎn)，新華社記者采訪相關(guān)人士作出分析解答。
GDP增長(zhǎng)4.8%：如何看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)？
前三季度，GDP同比增長(zhǎng)4.8%。相較于上半年的5%和一季度的5.3%，經(jīng)濟(jì)增速有所下降，原因何在？
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在當(dāng)日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上分析，今年以來(lái)，宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，尤其是外部壓力持續(xù)增大，內(nèi)部又處在結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛持續(xù)釋放。
短期因素也帶來(lái)一定沖擊。下半年以來(lái)，高溫天氣和暴雨洪澇等自然災(zāi)害持續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成影響，這也導(dǎo)致三季度GDP同比增長(zhǎng)4.6%，低于一季度的5.3%和二季度的4.7%。
觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，既要著眼當(dāng)下，也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在短期波動(dòng)中看長(zhǎng)遠(yuǎn)大勢(shì)。
無(wú)論是從累計(jì)增速，還是季度增速看，指標(biāo)波動(dòng)幅度并不大，都在5%左右的預(yù)期目標(biāo)附近。從關(guān)乎發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)看，前三季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)9.1%、10%，以新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏“新三樣”為代表的綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
值得注意的是，9月份，多數(shù)指標(biāo)邊際改善。如規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.2%，比8月份提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”——9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議就做好經(jīng)濟(jì)工作作出明確部署。
近期，中國(guó)加力推出一攬子增量政策，多部門(mén)協(xié)同發(fā)力打出政策“組合拳”，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)打牢基礎(chǔ)。
國(guó)際社會(huì)普遍看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。高盛上調(diào)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，從先前預(yù)估的4.7%升至4.9%。新加坡亞洲新聞臺(tái)刊文稱(chēng)，中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)前景將對(duì)提振消費(fèi)者信心和世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生積極影響。
“綜合判斷，四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)9月份的企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。我們對(duì)完成全年目標(biāo)充滿信心�！笔�(lái)運(yùn)說(shuō)。
高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%：新質(zhì)生產(chǎn)力如何持續(xù)壯大？
最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育壯大：前三季度，裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，增速分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)1.7和3.3個(gè)百分點(diǎn)。
裝備制造業(yè)是工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)是高新技術(shù)的聚集領(lǐng)域。二者的強(qiáng)勁復(fù)蘇不僅支撐了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的企穩(wěn)，更體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新動(dòng)能的培育。
觀察一條條產(chǎn)業(yè)鏈，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育更加直觀：
前三季度，我國(guó)承接了全球70%以上的綠色船舶訂單，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)主流船型的全覆蓋；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)34.1%、10.3%；前8個(gè)月，代表高端化、智能化、綠色化的智能車(chē)載設(shè)備制造、鋰離子電池制造等行業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)26.2%、29.9%……
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李鋼表示，盡管以高技術(shù)制造業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)在整個(gè)工業(yè)中并不占據(jù)最主要份額，但涉及領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多。它的向好彰顯了內(nèi)生動(dòng)力，延展了增長(zhǎng)空間，對(duì)穩(wěn)住基本盤(pán)、激發(fā)新動(dòng)力起到帶動(dòng)作用。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體是企業(yè)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平表示，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)了新一輪的專(zhuān)精特新支持政策，今年將通過(guò)中央財(cái)政支持1000多家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。同時(shí)，將建立全國(guó)統(tǒng)一、部省聯(lián)動(dòng)的獨(dú)角獸企業(yè)培育體系，完善“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育體系，促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5.3%：外貿(mào)平穩(wěn)走勢(shì)能否延續(xù)？
前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值32.33萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.3%。其中，9月份，進(jìn)出口3.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.7%，增速較上月回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但月度數(shù)據(jù)有所波動(dòng)，也引發(fā)了外界一些擔(dān)憂。
對(duì)此，海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良表示，9月份出口增速放緩屬于短期內(nèi)正常的數(shù)據(jù)波動(dòng)。經(jīng)初步分析，主要是受一些短期偶發(fā)因素影響，比如去年9月出口規(guī)�；鶖�(shù)較高；今年9月兩次臺(tái)風(fēng)接連在長(zhǎng)三角地區(qū)登陸導(dǎo)致船隊(duì)排期順延，出口有所滯后；前段時(shí)間全球航運(yùn)不暢、集裝箱短缺使得企業(yè)出貨、物流節(jié)奏有所調(diào)整等。
從累計(jì)增速看，前三季度，我國(guó)出口、進(jìn)口都實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，進(jìn)出口總值創(chuàng)出新高，各季度都超過(guò)10萬(wàn)億元，這在歷史同期也是首次。
“也要意識(shí)到受主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、大宗商品價(jià)格走低、個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施等影響，年底外貿(mào)下行壓力猶存。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副研究員陳紅娜說(shuō)。
多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之下，外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？
海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)等有利條件沒(méi)有改變，近期各部門(mén)各地區(qū)積極出臺(tái)一攬子增量政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展�！半S著政策協(xié)同發(fā)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)定向上、向優(yōu)、向好，我們有條件、有信心實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的目標(biāo)。”
社零總額增長(zhǎng)3.3%：如何激活消費(fèi)“主引擎”？
前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額353564億元，同比增長(zhǎng)3.3%。其中，9月份同比增長(zhǎng)3.2%，比8月份增速加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。
“此前有關(guān)部門(mén)安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持‘兩新’政策落實(shí)，各地也加快出臺(tái)一些細(xì)則，這些政策對(duì)9月當(dāng)月的消費(fèi)產(chǎn)生了積極推動(dòng)作用。比如，汽車(chē)零售在連續(xù)幾個(gè)月下降的情況下，9月份增速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)正�！笔�(lái)運(yùn)說(shuō)。
一些最新指標(biāo)也釋放出消費(fèi)市場(chǎng)向“暖”的積極信號(hào)。剛剛過(guò)去的“十一”假期，國(guó)內(nèi)出游人次按可比口徑同比增長(zhǎng)5.9%，比2019年同期增長(zhǎng)10.2%；國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)按可比口徑同比增長(zhǎng)6.3%，較2019年同期增長(zhǎng)7.9%。
“9月消費(fèi)數(shù)據(jù)變化和國(guó)慶假期消費(fèi)市場(chǎng)的火熱，表明前期促消費(fèi)政策正在落地顯效，我國(guó)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大是有基礎(chǔ)的�！敝袊�(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說(shuō)。
上海宣布在餐飲、住宿、電影等多領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券；廣東提出努力提振大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)；安徽明確深入推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，放大節(jié)慶、賽事、展會(huì)等消費(fèi)熱點(diǎn)效應(yīng)，打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)……隨著各地加快落實(shí)落細(xì)促消費(fèi)相關(guān)政策，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，消費(fèi)“主引擎”作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。
CPI上漲0.3%：物價(jià)能否保持溫和上升？
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)物價(jià)總體低位運(yùn)行。前三季度，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲0.3%。
從月度走勢(shì)看，9月份，CPI環(huán)比持平；同比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。盛來(lái)運(yùn)分析，這主要有三方面原因：8月份高溫天氣、臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端惡劣天氣增加，影響蔬菜等食品供應(yīng)，8月份食品價(jià)格環(huán)比上漲3.4%，9月份環(huán)比漲幅回落2.6個(gè)百分點(diǎn)；暑期結(jié)束后，機(jī)票、旅行費(fèi)用等服務(wù)類(lèi)價(jià)格回落；受?chē)?guó)際原油價(jià)格回落影響，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格走低。
受訪專(zhuān)家認(rèn)為，造成當(dāng)前中國(guó)物價(jià)低位運(yùn)行的因素主要還是階段性、周期性和季節(jié)性的。從季度走勢(shì)看，物價(jià)保持溫和上升，一季度CPI同比持平，二季度上漲0.3%，三季度上漲0.5%，逐季走高。全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）降幅總體也在收窄。
“我國(guó)價(jià)格形勢(shì)比較復(fù)雜，比較充分地反映了國(guó)家地域廣闊、產(chǎn)業(yè)層次較多、結(jié)構(gòu)變化差異較大的特點(diǎn)。”盛來(lái)運(yùn)以PPI舉例分析，PPI下降不僅僅是因?yàn)樾枨蟛蛔�，還受到世界原油價(jià)格、礦業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑等輸入性影響，以及由于房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整帶來(lái)的鋼鐵、水泥、建材價(jià)格下行等。
展望未來(lái)物價(jià)走勢(shì)，盛來(lái)運(yùn)表示，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，尤其是一攬子增量政策加力推出，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)價(jià)格上行，以及到了冬季，豬肉等食品需求增加，加上去年翹尾因素減弱、歸零，四季度CPI將繼續(xù)溫和回升，PPI降幅將持續(xù)收窄。
失業(yè)率平均值下降0.2%：就業(yè)是否穩(wěn)得住？
前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度5.2%、二季度5.0%、三季度5.2%。如何看待這一季度走勢(shì)？
“三季度比二季度高一點(diǎn)，主要是受7、8月份大學(xué)生畢業(yè)等季節(jié)性因素影響，總體看就業(yè)是穩(wěn)定的�！笔�(lái)運(yùn)說(shuō)。
盛來(lái)運(yùn)分析，三方面因素支撐就業(yè)總體穩(wěn)定：三季度GDP總量比去年同期多了12934億元，由此帶來(lái)勞動(dòng)力總需求增加；吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)占GDP比重持續(xù)提升，使得結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中釋放就業(yè)的能力在增加；勞動(dòng)力供給在下降，2013年到去年勞動(dòng)年齡人口年均凈減少500萬(wàn)到600萬(wàn)人左右，這一趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。
黨中央高度重視就業(yè)工作。日前發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，部署拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道、保障平等就業(yè)權(quán)利等二十四條舉措。今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了新一輪就業(yè)政策，多管齊下挖掘就業(yè)存量、拓展就業(yè)空間。
“從中央到地方，一系列很有針對(duì)性、創(chuàng)新性的具體舉措，正在著力解決當(dāng)前就業(yè)工作中的突出短板、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，深化體制機(jī)制性問(wèn)題改革，為持續(xù)穩(wěn)就業(yè)提供改革動(dòng)力和政策支撐。”中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮說(shuō)。
在就業(yè)大盤(pán)基本穩(wěn)定的同時(shí)，也要看到，當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾比較突出。
“一方面青年就業(yè)壓力比較大，失業(yè)率還是偏高；另外一方面，制造業(yè)存在招工難問(wèn)題，尤其是一些制造業(yè)的一線技工還是供不應(yīng)求�！笔�(lái)運(yùn)表示，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的同時(shí)，也要在發(fā)展中逐步解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和推動(dòng)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新房銷(xiāo)售面積降幅連續(xù)4個(gè)月收窄：房地產(chǎn)市場(chǎng)變化怎么看？
前三季度，房地產(chǎn)多項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化：
新建商品房銷(xiāo)售面積降幅連續(xù)4個(gè)月收窄，銷(xiāo)售額降幅連續(xù)5個(gè)月收窄；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金降幅連續(xù)6個(gè)月收窄；全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資降幅比1至8月份略有收窄……
變化背后釋放了什么信號(hào)？盛來(lái)運(yùn)分析，房地產(chǎn)的相關(guān)政策效應(yīng)正在逐步釋放，而且正在推動(dòng)房地產(chǎn)向止跌回穩(wěn)的方向邁進(jìn)。
9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”要求后，有關(guān)部門(mén)和地方從供需兩端發(fā)力出臺(tái)了一系列有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的政策舉措。日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布，通過(guò)貨幣化安置等方式新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宣布，預(yù)計(jì)到2024年底“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。
“這些政策對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)發(fā)揮了積極作用。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說(shuō)，“十一”期間房地產(chǎn)市場(chǎng)更加活躍，多地看房量、到訪量明顯改善，也從側(cè)面印證了房地產(chǎn)市場(chǎng)信心增強(qiáng)、預(yù)期好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近對(duì)70個(gè)大中城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的月度問(wèn)卷調(diào)查顯示，9月份表示經(jīng)營(yíng)樂(lè)觀的新房從業(yè)人員占比較上月提升10個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳說(shuō)，房地產(chǎn)政策組合拳形成合力，將為市場(chǎng)注入“強(qiáng)心劑”，帶動(dòng)庫(kù)存消化、緩解房企資金鏈緊張壓力，促進(jìn)四季度房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)�！半S著一攬子的房地產(chǎn)政策的推出和落實(shí)，我們對(duì)后期房地產(chǎn)市場(chǎng)持樂(lè)觀態(tài)度�！�
人民幣貸款增加16.02萬(wàn)億元：金融如何支持經(jīng)濟(jì)回升向好？
前三季度，人民幣貸款增加16.02萬(wàn)億元，9月末人民幣貸款余額253.61萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%。貸款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，流動(dòng)性合理充裕。
中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，今年以來(lái)有效融資需求總體弱于去年，但剔除去年的高基數(shù)影響后，人民幣貸款增速總體保持平穩(wěn)，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持也更穩(wěn)、更實(shí)。
前三季度人民幣貸款增量中，超八成投向了企（事）業(yè)單位，這其中超七成為中長(zhǎng)期貸款。9月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、專(zhuān)精特新企業(yè)貸款、普惠小微貸款余額分別同比增長(zhǎng)14.8%、12%、13.5%、14.5%，均高于同期各項(xiàng)貸款增速。信貸資源正不斷流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
9月份，我國(guó)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率約為3.63%，比上年同期低約21個(gè)基點(diǎn)；新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率約為3.32%，比上年同期低約78個(gè)基點(diǎn)，均處于歷史低位。穩(wěn)中有降的利率水平，有助于降低企業(yè)和居民融資成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
9月下旬以來(lái)，金融領(lǐng)域快速落地了一攬子增量政策：降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率、降低存量房貸利率、創(chuàng)設(shè)支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具……
“貨幣政策和其他宏觀政策共同發(fā)力，將為激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和活力營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，有力支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”招聯(lián)首席研究員董希淼說(shuō)。（記者趙超、魏玉坤、姜琳、張辛欣、王優(yōu)玲、鄒多為、王雨蕭、張千千）
