中國臺(tái)灣網(wǎng)7月20日消息 民進(jìn)黨全代會(huì)今天通過2009年縣市長初選改采全面征召方式產(chǎn)生候選人，并修改廉政條例等重要決議。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，民進(jìn)黨此次全代會(huì)349名黨代表中，僅9人未出席，出席率是歷屆全代會(huì)最高的一次。有關(guān)明年縣市長初選改征召、中執(zhí)會(huì)擴(kuò)大參與等方案，討論熱烈，在黨主席蔡英文主持下，大部分議案照案通過。
征召參選縣市長爭議多 遭批“黨中央擴(kuò)權(quán)”
民進(jìn)黨全代會(huì)通過，2009年縣市選舉暨第7屆“立法委員”補(bǔ)選提名，授權(quán)中執(zhí)會(huì)征召黨員參選，避免明年底縣市長初選導(dǎo)致黨內(nèi)裂痕。
為了因應(yīng)明年可能推動(dòng)的縣市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長、縣市議員“三合一”選舉，民進(jìn)黨中執(zhí)會(huì)原建議通過“2009年縣市議員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長公職候選人提名暫行條例”，期盼授權(quán)給民進(jìn)黨中央經(jīng)中執(zhí)會(huì)同意征召合適人選。不過，這項(xiàng)提案被多名民進(jìn)黨代表批評(píng)為“黨中央擴(kuò)權(quán)”，最后大會(huì)決定縣市議員部分提名“尊重縣市黨部”，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長留給民進(jìn)黨中央征召空間。
此案討論過程，多人發(fā)表不同意見。黨代表王定宇質(zhì)疑，縣市長候選人名單到底要相信30人組成的中執(zhí)會(huì)，還是相信30萬黨員初選決定？到底用征召的方式讓民進(jìn)黨團(tuán)結(jié)，或者用初選決定，愿賭服輸？
前“立委”林重謨認(rèn)為，應(yīng)該授權(quán)黨主席蔡英文決定征召人選，不是授權(quán)給中執(zhí)會(huì)，以求權(quán)責(zé)相符；“立委”李俊毅指出，此案很多人有意見，也讓人質(zhì)疑征召到底是避免分裂或者造成分裂，征召案的必要條件，應(yīng)以“非預(yù)告式民調(diào)”來決定候選人。蔡英文說，應(yīng)讓中執(zhí)會(huì)決定是否授權(quán)給黨主席，她不會(huì)逃避責(zé)任，也會(huì)行使該行使的權(quán)力。
修正廉政條例 一審有罪停權(quán)二審有罪除名
另外，民進(jìn)黨全代會(huì)也通過廉政條例修正案，包括廉政委員會(huì)與中評(píng)會(huì)分流，廉政委員會(huì)具有調(diào)查權(quán)及處分權(quán)，未來黨員若涉廉政行為，采“一審判決有罪停權(quán)、二審判決有罪除名”處理，并預(yù)留廉政會(huì)處分空間，若3/4以上廉政委員認(rèn)為司法判決有爭議時(shí)，不在此限。
至于廉政委員會(huì)做成除名裁決的當(dāng)事人，得向廉政會(huì)提起復(fù)議，經(jīng)2/3以上廉政委員決議，得撤銷原除名處分。若當(dāng)事人對(duì)廉政會(huì)的復(fù)議決仍然不服，得向中評(píng)會(huì)提起再復(fù)議，經(jīng)高門坎的3/4以上中評(píng)會(huì)委員決議，得撤銷除名處分。
擴(kuò)大參與中執(zhí)會(huì) 依“立委”選區(qū)設(shè)發(fā)展組織
此外，民進(jìn)黨全代會(huì)還通過中執(zhí)會(huì)擴(kuò)大參與方案，增列直轄市長為當(dāng)然中常委，縣市長為當(dāng)然中執(zhí)委，并互推一人為中常委，不影響原中（常）執(zhí)委席次。
因應(yīng)“立委”單一選區(qū)制度，民進(jìn)黨在濁水溪以北區(qū)域“立委”只剩2席，全代會(huì)通過依“立委”選區(qū)設(shè)置發(fā)展組織，并另設(shè)管理辦法，讓區(qū)黨部發(fā)揮戰(zhàn)力。（高大林）
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