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朱磊:醫(yī)衛(wèi)協(xié)議為兩岸醫(yī)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展提供更廣闊空間

2010年12月22日 09:41 來源: 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國臺灣網(wǎng)12月22日北京消息 兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人第六次會談昨日在臺北舉行,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在臺北簽署了《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》。協(xié)議共六章三十條,分別為總則、傳染病防治、醫(yī)藥品安全管理及研發(fā)、中醫(yī)藥研究與交流及中藥材安全管理、緊急救治和附則。這是兩岸簽署的所有協(xié)議中,條文最多文字最長的一項(xiàng),內(nèi)容具體可行。為此,本網(wǎng)記者特別采訪了中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任經(jīng)濟(jì)學(xué)博士朱磊,他表示,協(xié)議的簽署將為兩岸同胞的生命健康權(quán)益提供更有效的保障,為兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的合作空間,是兩會協(xié)商開創(chuàng)的具有廣泛社會意義的新領(lǐng)域,不僅能充分地反映兩岸協(xié)商的公益價(jià)值和人文關(guān)懷,也為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作增添新的動力。

  醫(yī)衛(wèi)協(xié)議為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作增添新的動力

  朱磊表示,這份協(xié)議為兩岸同胞的生命健康權(quán)益提供更有效地保障,也為兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的合作空間,是兩會協(xié)商開創(chuàng)的具有廣泛社會意義的新領(lǐng)域。簽署兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議,對于疫情的通報(bào),藥品、中藥材或醫(yī)療器材的管理,新藥的研發(fā),將建構(gòu)明確、可操作性的合作規(guī)范,共同促進(jìn)兩岸人民的健康,也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益并兼顧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如,在傳染病防治合作上,兩岸衛(wèi)生部門相關(guān)單位除成立工作小組,任何一方若發(fā)生重大疫情,會主動告知對方,建立實(shí)時(shí)、較透明的傳染病防治機(jī)制。新藥研發(fā)方面,兩岸同意未來臨床試驗(yàn)認(rèn)定上,采同一套標(biāo)準(zhǔn),生技業(yè)者、藥廠已完成的臨床試驗(yàn),進(jìn)入對方市場時(shí),不必重做,可大幅縮短上市時(shí)間。這項(xiàng)協(xié)議的簽署,不僅能充分地反映兩岸協(xié)商的公益價(jià)值和人文關(guān)懷,還為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作增添新的動力。

  把握兩岸關(guān)系發(fā)展正確方向 不必畏懼“深水區(qū)”

  朱磊表示,第六次“陳江會”只簽署一項(xiàng)協(xié)議,是歷次“陳江會”中最少的一次。有輿論從投資保障協(xié)議難產(chǎn)、經(jīng)合會延后宣布、ECFA后續(xù)三項(xiàng)協(xié)議不安排時(shí)程等情況判斷兩岸關(guān)系已進(jìn)入“深水區(qū)”。朱磊說,之所以會有“深水區(qū)”的存在,是因?yàn)殡p方在推動兩岸關(guān)系發(fā)展的過程中秉持“先易后難”、“先經(jīng)后政”的原則,循序漸進(jìn)向前發(fā)展。當(dāng)分歧較小、均較急迫的議題協(xié)商解決之后,自然面臨較為棘手的問題。他認(rèn)為,難體現(xiàn)在兩方面:經(jīng)濟(jì)層面,未來談判議題很難再以單方面優(yōu)惠為主,由于涉及面日益廣泛,討價(jià)還價(jià)的協(xié)商形式越來越常見;政治層面,未來議題越來越牽涉兩岸公權(quán)力的介入,能否繼續(xù)秉持?jǐn)R置爭議、求同存異的原則,不刻意制造和強(qiáng)調(diào)分歧,對協(xié)商進(jìn)度影響巨大。

  朱磊認(rèn)為,不管“深水區(qū)”有多難,只要牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展正確方向,就會贏得兩岸民眾的支持,完成造福兩岸民眾的歷史責(zé)任。協(xié)商與合作是兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的重要途徑,是兩岸關(guān)系發(fā)展的正確方向。前5次“陳江會”在兩年半的時(shí)間里簽署了包括ECFA在內(nèi)的14項(xiàng)協(xié)議,這些在其它國家或地區(qū)的談判中可能要?dú)v經(jīng)十年、甚至十?dāng)?shù)年才能完成,速度的確驚人,成果的確顯著。但這并不是說兩岸關(guān)系發(fā)展速度“太快了”,因?yàn)閮砂督?jīng)濟(jì)關(guān)系是從“不正!睜顟B(tài)到克服政治障礙發(fā)展為“正常狀態(tài)”,是在補(bǔ)歷史的課,而且“陳江會”簽署的協(xié)議多是兩岸早有基礎(chǔ)、過去該做未做的事實(shí)。從為兩岸民眾謀福祉和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的角度看,步調(diào)并不快,還需要進(jìn)一步努力才能趕上其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合以實(shí)現(xiàn)互利雙贏的水平。因此,在兩岸協(xié)商議題逐漸由易入難之際,雙方更應(yīng)以兩岸人民的根本利益為指向,以更開闊的視野和胸襟看待兩岸目前的各種分歧,持續(xù)推動兩岸的協(xié)商與合作。(記者 胡珊珊)

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[ 責(zé)任編輯:胡珊珊 ]

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