教育部印發(fā)《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽 三年規(guī)劃（2013-2015年）》

　　教育部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽

　　三年規(guī)劃（2013-2015年）》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，組織安排好2013-2015年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，現(xiàn)將《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013-2015年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

　　附件：全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013-2015年）

　　附件

　　全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃（2013-2015年）

　　為貫徹黨的十八大精神，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》關(guān)于辦好職業(yè)技能競(jìng)賽的要求，研究編制本規(guī)劃。本規(guī)劃按照“一次規(guī)劃，分年實(shí)施”原則，提出未來(lái)三年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)大賽）的發(fā)展方向和主要任務(wù)，為地方和職業(yè)院校組織比賽提供參考。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。依據(jù)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展十二五專項(xiàng)規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)技術(shù)技能人才的需求變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整技能競(jìng)賽項(xiàng)目；對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，更新競(jìng)賽項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦賽模式，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌有序地推進(jìn)全國(guó)大賽改革，健全比賽制度，創(chuàng)新辦賽機(jī)制，提升賽項(xiàng)質(zhì)量，把全國(guó)大賽辦成面向職業(yè)院校在校學(xué)生、基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、反映國(guó)家職業(yè)教育水平，國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響的學(xué)生技能賽事。助力開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

　　二、規(guī)劃目標(biāo)

　　1.進(jìn)一步提升技能大賽的社會(huì)影響。擴(kuò)大技能大賽的專業(yè)覆蓋面，使本規(guī)劃期內(nèi)舉辦的比賽項(xiàng)目總和覆蓋中、高職專業(yè)目錄中80%的專業(yè)大類和40%的二級(jí)專業(yè)。豐富技能大賽的形式和內(nèi)容，使大賽成為教學(xué)成果展示和教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。提高技能大賽國(guó)際化水平，使大賽成為職業(yè)教育國(guó)際交流合作的平臺(tái)。

　　2.進(jìn)一步完善全國(guó)大賽的辦賽機(jī)制。建立功能完整、職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)的大賽組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、執(zhí)行有效的大賽制度體系，完善技能大賽的運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，培養(yǎng)一支技能大賽專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步提升大賽管理水平，提高賽事質(zhì)量。

　　3.提升技能大賽與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步的水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)變化，及時(shí)調(diào)整技能大賽的項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮技能大賽引領(lǐng)和評(píng)價(jià)作用，推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力。

　　三、主要任務(wù)

　　1.構(gòu)建大賽體系。

　　充分發(fā)揮全國(guó)大賽的品牌優(yōu)勢(shì)和宏觀指導(dǎo)作用，完善全國(guó)大賽體系。牽頭聯(lián)合相關(guān)部門和行業(yè)組織共同舉辦好全國(guó)大賽；聯(lián)合（委托）相關(guān)部門或行業(yè)組織舉辦好全國(guó)性職業(yè)院校特色專業(yè)技能比賽；支持舉辦好省級(jí)職業(yè)院校技能比賽和全國(guó)大賽選拔賽；鼓勵(lì)職業(yè)院校舉辦校級(jí)學(xué)生技能競(jìng)賽和省賽選拔賽。

　　全國(guó)大賽賽項(xiàng)設(shè)置須按照“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”的要求，以職業(yè)院校開設(shè)面較廣、在校生較多的專業(yè)為主體，以提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要的專業(yè)和技術(shù)為重點(diǎn)，兼顧三次產(chǎn)業(yè)分布和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；全國(guó)性職業(yè)院校特色專業(yè)技能比賽所設(shè)賽項(xiàng)與全國(guó)大賽不重復(fù)、不類似，以在全國(guó)職業(yè)院校中布點(diǎn)較多，在校生總數(shù)較少的行業(yè)特色專業(yè)為主，兼顧傳承創(chuàng)新民族文化的需要；省級(jí)賽事依據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局需要設(shè)置賽項(xiàng)，兼顧全國(guó)大賽選拔需要。

　　2.完善賽事制度。

　　制定大賽章程。以制度確立全國(guó)大賽的宗旨和組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、健全行企參與制度和賽事監(jiān)管制度。在2012年大賽制度建設(shè)基礎(chǔ)上，修訂和完善大賽企業(yè)合作計(jì)劃、賽項(xiàng)合作企業(yè)遴選方案、賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定、比賽裁判與仲裁工作要求等制度文件，起草制定賽項(xiàng)遴選標(biāo)準(zhǔn)、賽項(xiàng)專家組工作規(guī)范等其他有關(guān)競(jìng)賽的組織和管理制度，力爭(zhēng)本規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大賽各主要流程均有章可循。

　　界定參賽資格。高職參賽選手應(yīng)為高等學(xué)校在籍高職高專類學(xué)生。中職參賽選手須為全日制正式學(xué)籍的在校生。高職參賽選手年齡限制在25周歲（當(dāng)年）以下，中職參賽選手年齡限制在21周歲（當(dāng)年）以下。五年制高職學(xué)生報(bào)名參賽的，一至三年級(jí)（含三年級(jí)）學(xué)生參加中職組比賽，四、五年級(jí)學(xué)生參加高職組比賽。

　　明確組隊(duì)方式。高職組比賽由各省級(jí)教育行政部門（或根據(jù)規(guī)定聯(lián)合其他有關(guān)部門）組隊(duì)參賽，計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可以單獨(dú)組隊(duì)參加中職組項(xiàng)目的比賽。個(gè)人賽每省份（單列市、兵團(tuán)）每賽項(xiàng)參賽人數(shù)原則上不超過(guò)4人（具體可根據(jù)賽項(xiàng)情況由賽項(xiàng)專家組在賽項(xiàng)方案中確定）；團(tuán)體賽每省份（單列市、兵團(tuán)）每賽項(xiàng)參賽隊(duì)不超過(guò)2支，不跨校組隊(duì)，同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽隊(duì)不超過(guò)1支。凡組織有相應(yīng)項(xiàng)目省級(jí)選拔賽的省份（單列市、兵團(tuán)），經(jīng)全國(guó)大賽執(zhí)行委員會(huì)備案，相應(yīng)項(xiàng)目可增加一個(gè)參賽名額。凡在往屆全國(guó)大賽中獲一等獎(jiǎng)的學(xué)生，不再參加同一項(xiàng)目(同一組別)的全國(guó)大賽。

　　嚴(yán)格比賽獎(jiǎng)勵(lì)。全國(guó)大賽面向參賽選手、指導(dǎo)教師、裁判員、工作人員、合作企業(yè)以及組織參賽的省份（單列市、兵團(tuán)）設(shè)立不同獎(jiǎng)勵(lì)。其中，參賽選手獎(jiǎng)勵(lì)以參賽隊(duì)總數(shù)為基數(shù)（個(gè)人賽項(xiàng)目以賽項(xiàng)參賽總?cè)藬?shù)為基數(shù)），分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)比例分別為10%、20%、30%（小數(shù)點(diǎn)后四舍五入）；一等獎(jiǎng)參賽隊(duì)（個(gè)人賽參賽選手）指導(dǎo)教師獲優(yōu)秀指導(dǎo)教師榮譽(yù)證書。

　　鞏固分賽區(qū)制度。在自愿基礎(chǔ)上，保留2012年在天津主賽場(chǎng)以外設(shè)立的河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、貴州等十個(gè)分賽區(qū)三年有效的承辦賽事權(quán)利。同時(shí)，發(fā)揮其他地方的產(chǎn)業(yè)、職教資源和政策優(yōu)勢(shì)，拓展設(shè)立新的全國(guó)大賽分賽區(qū)。探索以公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定新增賽項(xiàng)舉辦地的機(jī)制。鼓勵(lì)賽項(xiàng)承辦學(xué)校不參加本校承辦的比賽。

　　3.提升賽項(xiàng)水平。

　　各級(jí)各類職業(yè)院校技能比賽均應(yīng)根據(jù)比賽的內(nèi)容或核心技術(shù)技能確定賽項(xiàng)名稱，不以工種名稱直接命名賽項(xiàng)；以崗位或目標(biāo)任務(wù)要求的技術(shù)技能綜合（組合）運(yùn)用水平、比賽任務(wù)完成質(zhì)量以及選手素質(zhì)水平為評(píng)判依據(jù)，設(shè)計(jì)比賽的形式、內(nèi)容和設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)；團(tuán)體賽須包含對(duì)團(tuán)隊(duì)合作水平的考察內(nèi)容；逐步杜絕以單一技能作為比賽內(nèi)容的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和賽項(xiàng)設(shè)置，減少團(tuán)體賽和個(gè)人賽混合設(shè)獎(jiǎng)。

　　充分考慮崗位或目標(biāo)任務(wù)對(duì)參賽選手的理論素養(yǎng)要求，將理論素養(yǎng)水平測(cè)試融入比賽，以理實(shí)一體的方式體現(xiàn)職業(yè)崗位對(duì)選手理論素養(yǎng)和操作技能的要求。盡可能避免單獨(dú)組織封閉的理論考試，避免競(jìng)賽組織“考證化”傾向。鼓勵(lì)賽前公開理論素養(yǎng)測(cè)試題庫(kù)內(nèi)容，促進(jìn)選手理論知識(shí)學(xué)習(xí)。全國(guó)大賽獲獎(jiǎng)名次與職業(yè)資格證書等級(jí)掛鉤的，所授證書應(yīng)反映全國(guó)大賽水平，一等獎(jiǎng)選手所獲職業(yè)資格證書原則上應(yīng)高于高級(jí)工證書等級(jí)。

　�。�1）大力優(yōu)化已有賽項(xiàng)。已有賽項(xiàng)是全國(guó)大賽發(fā)展壯大的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以已有賽項(xiàng)為主體，整合同類賽項(xiàng)，規(guī)劃年度賽事。充分發(fā)揮賽項(xiàng)專家組作用，根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主體崗位的核心要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢(shì)研判，不斷調(diào)整完善比賽內(nèi)容、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和組織方式。研究世界技能大賽要求，提升賽項(xiàng)質(zhì)量。使比賽項(xiàng)目不斷成熟，成為連接和傳遞產(chǎn)業(yè)需求和院校教學(xué)的紐帶。

　�。�2）審慎開發(fā)新增賽項(xiàng)。新增賽項(xiàng)是全國(guó)大賽發(fā)展壯大的活力所在。根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極充實(shí)大賽項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目的挖掘和研究，縮短項(xiàng)目方案成熟周期，保證新增賽項(xiàng)質(zhì)量。按照“成熟一個(gè)開設(shè)一個(gè)”的原則，通過(guò)開發(fā)新的賽項(xiàng)，不斷提高全國(guó)大賽的產(chǎn)業(yè)覆蓋面和專業(yè)覆蓋面，促使更多行業(yè)參與全國(guó)大賽，為更多學(xué)生提供參賽機(jī)會(huì)。

　�。�3）探索特色專業(yè)設(shè)賽。特色專業(yè)設(shè)賽是全國(guó)大賽發(fā)展壯大的有效補(bǔ)充。對(duì)于大部分省份均有布點(diǎn)，專業(yè)性強(qiáng)、總的專業(yè)點(diǎn)數(shù)較少、在校生較少的特色專業(yè)，教育部將探索聯(lián)合（或委托）相關(guān)行業(yè)，組織全國(guó)性特色專業(yè)賽事，進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)大賽的行業(yè)覆蓋面。特色專業(yè)賽事應(yīng)與全國(guó)大賽設(shè)項(xiàng)不重復(fù)、不類似；按照全國(guó)大賽的統(tǒng)一要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；超越行業(yè)院校的局限，以相關(guān)專業(yè)開設(shè)范圍確定參賽范圍。

　　（4）繼續(xù)推進(jìn)開放辦賽。開放辦賽是保證比賽公平、提升賽項(xiàng)質(zhì)量、擴(kuò)大比賽影響的重要手段。不以專業(yè)名稱和學(xué)校的行業(yè)屬性限制參賽范圍。全國(guó)大賽比賽項(xiàng)目堅(jiān)持一體化設(shè)計(jì)賽項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)比賽、技術(shù)體驗(yàn)和成果展示，在不影響比賽公平的前提下盡量多地開放比賽現(xiàn)場(chǎng)，組織各界人士有序參觀。創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)比賽的網(wǎng)絡(luò)直播或錄播。倡導(dǎo)賽項(xiàng)組織國(guó)（境）外職教人士（包括學(xué)生）觀摩和參加比賽。

　　4.健全賽事組織。

　　建立教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃，賽項(xiàng)專家組為核心、相關(guān)行業(yè)深度參與、相關(guān)企業(yè)為支撐的賽事組織方式。本規(guī)劃期間，教育部牽頭組建任期三年的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽組織委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)每年一次的全國(guó)大賽。參與聯(lián)辦全國(guó)大賽的國(guó)務(wù)院部門和行業(yè)組織在相關(guān)賽項(xiàng)方案制定和賽事組織過(guò)程中發(fā)揮指導(dǎo)作用。相關(guān)企業(yè)在全國(guó)大賽企業(yè)合作計(jì)劃框架內(nèi)為全國(guó)大賽提供技術(shù)、器材和主要經(jīng)費(fèi)支持。分賽區(qū)和賽事承辦院校在自愿基礎(chǔ)上為賽事舉辦提供場(chǎng)地、管理以及部分器材、經(jīng)費(fèi)支持。逐步確立在全國(guó)大賽執(zhí)行委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確定賽項(xiàng)專家組、形成賽項(xiàng)技術(shù)方案、根據(jù)技術(shù)方案綜合評(píng)議企業(yè)合作方案、確定合作企業(yè)和比賽設(shè)備（比賽硬件平臺(tái)須具有較好的通用性和兼容性，相近情況下鼓勵(lì)使用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備）、實(shí)施賽項(xiàng)籌備的工作流程。約束合作企業(yè)商業(yè)行為，保護(hù)職業(yè)院校權(quán)益，維護(hù)大賽公益性。

　　成立中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)院校技能競(jìng)賽工作委員會(huì)。委員會(huì)由全國(guó)職業(yè)院校技能大賽執(zhí)委會(huì)辦公室有關(guān)人員，有關(guān)地方和行業(yè)負(fù)責(zé)大賽組織工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家，以及部分賽項(xiàng)專家組成。委員會(huì)按照教育部統(tǒng)一部署，逐步承擔(dān)大賽執(zhí)行委員會(huì)辦公室的部分具體工作。建設(shè)專業(yè)化的賽事管理團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)大賽核心專家隊(duì)伍建設(shè)。

　　四、賽項(xiàng)計(jì)劃

　　每年舉辦的賽項(xiàng)原則上控制在100項(xiàng)以內(nèi)，新設(shè)項(xiàng)目控制在賽項(xiàng)總數(shù)的25%左右。高職在校生數(shù)高于10萬(wàn)人，中職在校生數(shù)高于20萬(wàn)人的專業(yè)大類，原則上每年均設(shè)比賽項(xiàng)目。同類專業(yè)賽項(xiàng)原則上隔年舉辦，截至2012年已連續(xù)舉辦五屆的賽項(xiàng)2013年可停辦一次。同一名稱、連續(xù)舉辦的賽項(xiàng)，每年須設(shè)計(jì)不同的比賽側(cè)重內(nèi)容。中職賽項(xiàng)的設(shè)項(xiàng)數(shù)量和參賽隊(duì)限額總體上高于高職賽項(xiàng)。本規(guī)劃賽項(xiàng)安排計(jì)劃見附表。

　　五、服務(wù)與宣傳

　　加強(qiáng)政策研究和大賽資源的轉(zhuǎn)化與服務(wù)。落實(shí)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》關(guān)于“把職業(yè)技能大賽成績(jī)作為高一級(jí)學(xué)校招生重要依據(jù)”的要求，制定全國(guó)性指導(dǎo)政策。充分發(fā)揮任期制的賽項(xiàng)專家組和中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)院校技能競(jìng)賽工作委員會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)競(jìng)賽資源向教學(xué)資源的轉(zhuǎn)化，研制大賽音像資料錄制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“全國(guó)職業(yè)院校技能大賽資料中心”。加強(qiáng)大賽官方網(wǎng)站（www.chinaskills.org）建設(shè)，逐步建立起規(guī)模較大、功能比較完善的大賽資源數(shù)據(jù)庫(kù)及賽事信息管理系統(tǒng)，助力大賽的組織實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化。在本規(guī)劃期內(nèi)啟動(dòng)《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽五年規(guī)劃（2016-2020年）》編制工作。

　　加強(qiáng)社會(huì)宣傳。全國(guó)大賽是我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的頂級(jí)賽事，全國(guó)大賽獲獎(jiǎng)選手是全國(guó)相同領(lǐng)域職教學(xué)生群體中的佼佼者和學(xué)習(xí)榜樣，代表了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的成果，反映了職業(yè)教育的國(guó)家形象。要通過(guò)在有影響的媒體上發(fā)布大賽成績(jī)、組織新聞媒體深入挖掘報(bào)道獲獎(jiǎng)選手的成長(zhǎng)、成才、成功經(jīng)歷、編輯出版《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽狀元榜》、發(fā)掘宣傳職業(yè)教育校企合作案例等形式，擴(kuò)大對(duì)全國(guó)大賽及獲獎(jiǎng)選手的宣傳，展示職業(yè)教育改革發(fā)展成果和職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)生（畢業(yè)生）的優(yōu)良素質(zhì)與形象。

　　辦好大賽同期活動(dòng)（大賽同期活動(dòng)將主要集中在天津主賽場(chǎng)舉辦），全力推進(jìn)職業(yè)教育校企合作，提高社會(huì)各界特別是用人單位對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、了解、支持職業(yè)教育的良好氛圍，提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度。

　　附表：1.歷年已有中職賽項(xiàng)2013-2015年比賽安排.doc

　　2.歷年已有高職賽項(xiàng)2013-2015年比賽安排.doc

　　3.2013-2015年新增賽項(xiàng)可覆蓋中職專業(yè)及鼓勵(lì)方向.doc

　　4.2013-2015年新增賽項(xiàng)可覆蓋高職專業(yè)及鼓勵(lì)方向.doc

點(diǎn)擊更多新聞進(jìn)入新聞中心　兩岸新聞 　臺(tái)灣新聞