調(diào)查：中國(guó)88.6%公眾反映身邊存在職業(yè)病受困者

　　北京“上班族”聶雪萍最近一直感覺(jué)背疼，“工作兩年多了，隔三差五就會(huì)對(duì)著電腦通宵加班，好在年輕，還能挺得住。”可是自從收到一張寫有“頸椎第2~7節(jié)骨質(zhì)增生”的診斷單，她心里就不輕松了，“上網(wǎng)查了下，一般中老年人才得這個(gè)病，目前還沒(méi)有效治愈的方法。如果惡化甚至?xí)��?dǎo)致老年癡呆！我還不到30歲呀！”

　　如今，電腦輻射、頸椎病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、心腦血管疾病等職業(yè)傷害，正越來(lái)越多地困擾著職場(chǎng)人士。上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)對(duì)1157人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，88.6%的人表示周圍有不少受職業(yè)病困擾的人，其中33.6%的人甚至表示“很多”。

　　71.0%的人認(rèn)為“工作環(huán)境”是職業(yè)病多發(fā)主因

　　目前哪些行業(yè)存在明顯的職業(yè)病傷害？調(diào)查中，排在第一位的是“化工”，78.0%的人選擇此項(xiàng)。接下來(lái)還有：礦山(74.0%)、冶金(58.7%)、建筑(51.5%)、皮革和制鞋(51.3%)、家具與裝修(49.5%)、建材(34.7%)、制藥(34.5%)、IT(32.1%)、教育(30.2%)等。

　　提起職業(yè)病防治，人們往往認(rèn)為主要與化工、建筑等行業(yè)有關(guān)。但專家表示：普通群眾也應(yīng)有職業(yè)病防治意識(shí)，懂得自我保護(hù)和維權(quán)。

　　“各行各業(yè)都有不同的職業(yè)病潛在傷害�！北本┐髮W(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君說(shuō)，比如教師得慢性咽炎的特別多，中小學(xué)老師板書(shū)寫得多，寫完“嘩”一擦，全是粉塵；還有司機(jī)，老坐著，頸椎、腰椎都容易出問(wèn)題。

　　“每天對(duì)著電腦，皮膚明顯變差了，眼睛特別干澀，手腕關(guān)節(jié)也經(jīng)常疼�！碧旖蚴心澈＿\(yùn)公司職員李娜，一天少說(shuō)要對(duì)著電腦10來(lái)個(gè)小時(shí)。更讓她郁悶的是，天天坐著，畢業(yè)一年胖了10斤�！拔疫@應(yīng)該算新型職業(yè)病吧？和同事聊起來(lái)，都深有同感�！�

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)職業(yè)病的認(rèn)識(shí)日漸加深。我國(guó)法定職業(yè)病的內(nèi)涵越來(lái)越豐富：最初我國(guó)只有30余種法定職業(yè)病，到2002年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，明確規(guī)定的職業(yè)病已經(jīng)達(dá)到10大類115種。職業(yè)病防治早已不僅僅是部分特殊行業(yè)的專利，而是關(guān)系到眾多用人單位和勞動(dòng)者。

　　北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心執(zhí)行主任時(shí)福茂也指出，我國(guó)職業(yè)病劃分的種類，目前仍不能涵蓋所有的職業(yè)病類型。但是像頸椎病之類也歸為職業(yè)病，享受工傷保險(xiǎn)待遇，國(guó)家一時(shí)還承擔(dān)不了。

　　中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)劉爾鐸說(shuō)，職業(yè)病發(fā)生之后也有認(rèn)定問(wèn)題。重度職業(yè)病單位會(huì)有一些補(bǔ)償。但是輕度職業(yè)病和年齡、習(xí)慣也有關(guān)系，難以完全劃分，只能自己多注意。

　　目前職業(yè)病多發(fā)的主要原因是什么？調(diào)查顯示，“工作環(huán)境”成為首選(71.0%)，其次是“用人單位意識(shí)不到或不重視”(66.6%)，63.2%的人表示“職業(yè)病防治檢測(cè)不到位”。其他原因包括：維權(quán)成本太高，受到職業(yè)病傷害后索賠無(wú)門(59.6%)；政府部門執(zhí)法不到位(57.4%)；勞動(dòng)者自己意識(shí)不到或不重視(52.7%)等。

　　農(nóng)民工何以受職業(yè)病困擾最嚴(yán)重

　　哪些人群受職業(yè)病困擾最嚴(yán)重？調(diào)查中，排在首位的是“農(nóng)民工”，61.0%的人選擇此項(xiàng)，52.4%的人選擇“工人”，51.0%的人認(rèn)為是“白領(lǐng)”。接下來(lái)依次為：教師(46.2%)、特殊地區(qū)工作人群(44.4%)、醫(yī)護(hù)人員(35.6%)、警察(30.0%)、媒體工作者(22.6%)、農(nóng)民(19.0%)、公務(wù)員(18.0%)等。

　　周子君認(rèn)為，農(nóng)民工之所以受職業(yè)病傷害最嚴(yán)重，是因?yàn)椴簧俎r(nóng)民工沒(méi)簽勞動(dòng)合同。農(nóng)民工工作流動(dòng)性大，經(jīng)常換工作�！捌鋵�(shí)職業(yè)病鑒定并不難，但是不簽勞動(dòng)合同，沒(méi)有檔案，鑒定出來(lái)后哪里應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任？現(xiàn)在的糾紛也主要出在這兒�！�

　　調(diào)查顯示，66.7%的人表示農(nóng)民工成為職業(yè)病傷害嚴(yán)重的群體，根本原因在于“職業(yè)病鑒定法規(guī)存在漏洞，急需完善”；65.9%的人認(rèn)為是“勞動(dòng)合同法執(zhí)行不到位”；63.2%的人表示是“用工單位鉆空子，逃避責(zé)任”；62.5%的人認(rèn)為是“農(nóng)民工沒(méi)有獲得相應(yīng)的職業(yè)病防治培訓(xùn)”。

　　“職業(yè)病防治，就和消防隊(duì)一樣，把預(yù)防做在前面，出現(xiàn)的問(wèn)題就會(huì)少很多�！睍r(shí)福茂說(shuō)，企業(yè)很可能為了追求利潤(rùn)不盡社會(huì)責(zé)任，所以政府安全生產(chǎn)管理部門、衛(wèi)生部門、勞動(dòng)部門應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度�！耙�亡羊補(bǔ)牢，更要事先監(jiān)督監(jiān)察。對(duì)企業(yè)加大處罰和教育，讓他們知道職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者的危害，發(fā)生職業(yè)病了會(huì)受到什么處罰，要有事先警示，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任�！�

　　劉爾鐸認(rèn)為，政府對(duì)職業(yè)病的認(rèn)定方式和管理上都應(yīng)該有新的政策出臺(tái)，從輿論監(jiān)督、工會(huì)建設(shè)、政府介入三個(gè)方面對(duì)職業(yè)病相關(guān)政策進(jìn)行完善。他建議，強(qiáng)化定期體檢，員工盡量做到一年體檢一次，在離職時(shí)最好也能做體檢，特別是在諸如建筑爆破等特殊行業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)職業(yè)病，雇主就可以當(dāng)時(shí)作出補(bǔ)償，避免時(shí)過(guò)境遷之后責(zé)任不清的事件發(fā)生。

　　調(diào)查顯示，為了減少職業(yè)病的傷害，71.3%的人建議加大監(jiān)管力度；67.2%的人贊同對(duì)于農(nóng)民工等特殊群體，由社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付賠償；63.5%的人建議修改完善職業(yè)病防治法規(guī)；56.0%的人說(shuō)要改變多數(shù)建筑企業(yè)長(zhǎng)期非法用工狀況；55.6%的人建議政府建立健康檔案，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督；54.0%的人贊成加大工會(huì)覆蓋面和職能，讓工會(huì)監(jiān)督用工單位。

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