延遲退休，你準(zhǔn)備好了嗎？專(zhuān)家：政策要更有針對(duì)性

　　本報(bào)記者 李艷 實(shí)習(xí)生 王傳瑞 韓丹

　　52歲的張先生在西安電表廠做庫(kù)管工作，一干就是20多年。面對(duì)議論紛紛的延遲退休，他表示，只要國(guó)家有需要，力所能及的情況下，他還是愿意繼續(xù)干下去；而43歲的鐵路工人曾師傅則表示，平時(shí)工作強(qiáng)度太大、太累，盡管離退休還有十幾年，但害怕到時(shí)候身體吃不消。

　　今年，延遲退休被提及的頻率越來(lái)越高，實(shí)施細(xì)節(jié)也越來(lái)越明晰。

　　7月13日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，按照工作計(jì)劃，今年將會(huì)拿出延遲退休方案，然后適時(shí)向社會(huì)公布。

　　是按時(shí)退休，含飴弄孫，加入舞劍、打拳和廣場(chǎng)舞大媽的行列，還是繼續(xù)跟上時(shí)代列車(chē)，忙碌而充實(shí)地多做幾年上班族？

　　近日，記者走近我省一些企事業(yè)單位職工及部分專(zhuān)家學(xué)者，了解他們對(duì)于延遲退休的看法。

　　1 應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然舉措

　　西安交大公共政策與管理學(xué)院社會(huì)保障系的溫海紅副教授表示，延遲退休政策符合我國(guó)目前國(guó)情，是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然舉措。她表示，因?yàn)槲覈?guó)人口呈現(xiàn)老齡化、高齡化和空巢化的特點(diǎn)，同時(shí)出現(xiàn)家庭少子化和丁克家庭增加的變化，人口紅利已結(jié)束，勞動(dòng)力供給出現(xiàn)缺口，這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在需要修改現(xiàn)行退休政策。

　　從我省來(lái)看，陜西省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，因受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力不足的限制，企業(yè)退休職工人數(shù)的增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出每年存在一定的缺口，由中央財(cái)政予以轉(zhuǎn)移支付，以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)行。

　　據(jù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年人口發(fā)展報(bào)告顯示，2015年陜西省65歲及以上老年人口占常住人口的比重突破10%，達(dá)到10.11%，較2014年提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)，總量由2010年的318.4萬(wàn)人，增加到2015年的383.4萬(wàn)人，五年凈增65萬(wàn)人。從老年人口結(jié)構(gòu)看，全省60歲以上人口中，65歲以上人口占六成多，為63.79%；65歲以上老年人口中，70歲以上人口又占六成以上，約62.25%，特別是80歲以上老年人口，占比由“十二五”初的13.22%上升到16.05%。陜西省老齡化進(jìn)程比全國(guó)提前10年，面對(duì)老年人口規(guī)模的增加，養(yǎng)老金的缺口將會(huì)越來(lái)越大。因此，延長(zhǎng)退休政策是緩解老齡化和解決勞動(dòng)力供需平衡的有效措施。

　　有人認(rèn)為延遲退休對(duì)于青年就業(yè)會(huì)產(chǎn)生影響，對(duì)此，溫海紅表示，根據(jù)《陜西省2015年全國(guó)百分之1人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》，同2010年第六次全國(guó)人口普查相比，我省15-64歲人口比重下降0.98個(gè)百分點(diǎn)，由此可見(jiàn)，我省的勞動(dòng)力供給呈下降態(tài)勢(shì)，因此，延遲退休對(duì)就業(yè)的影響有限。

　　2 小步慢走區(qū)別對(duì)待

　　“想退還是不想退？”對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，不同的人有不同的回答。

　　今年55歲的王舒英曾是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行陜西分行營(yíng)業(yè)部的一名工作人員。說(shuō)起延遲退休，她表示，盡管已經(jīng)退休了，但是，她內(nèi)心還是想繼續(xù)干。由于王大姐的兒子還沒(méi)有結(jié)婚，自家沒(méi)什么事情，加上工作輕松，待遇還不錯(cuò)，她和大多數(shù)員工一樣，都愿意多干幾年。

　　王黛是西安地鐵運(yùn)營(yíng)分公司的一名職工，34歲的她和王大姐看法正好相反。她告訴記者，由于公司大部分人工作的特殊性，生產(chǎn)崗位90%以上的員工需要倒班，工作強(qiáng)度較大，不說(shuō)延遲退休，身體條件甚至不允許他們工作到正常退休的年紀(jì)，其中一大部分人需要申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?/p>

　　在越老越吃香的醫(yī)生行業(yè)，30出頭的田超告訴記者，他是西安市高陵區(qū)醫(yī)院的一名臨床醫(yī)生。對(duì)于即將出臺(tái)的延遲退休政策，他表示，醫(yī)生屬于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)，到了60歲，臨床經(jīng)驗(yàn)更豐富了。因此，只要身體條件允許，他愿意繼續(xù)留下來(lái)。而且目前，因人手不夠，他們醫(yī)院不少主任、副主任醫(yī)師都是返聘回來(lái)的。

　　面對(duì)不同人群的建議和呼聲，國(guó)家人社部部長(zhǎng)尹蔚民在談到延遲退休政策時(shí)表示，第一，小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間，經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。比如五年以后，這個(gè)政策施行以后，可能你是60歲零3個(gè)月退休；第二個(gè)人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個(gè)月退休。第二，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施。誰(shuí)先開(kāi)始延退？人社部發(fā)言人李忠指出，會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)偏低的群體，從這部分群體開(kāi)始逐步實(shí)施。

　　3 政策要更細(xì)更有針對(duì)性

　　對(duì)于延遲退休，陜西省社科院副研究員楊紅娟認(rèn)為：“延退是必然趨勢(shì)，但政策的實(shí)行要更加審慎。如果從純粹理性的角度來(lái)看，延退對(duì)解決許多社會(huì)問(wèn)題例如養(yǎng)老金缺口、勞動(dòng)力缺乏等有積極的影響，但延退政策所帶來(lái)的不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題，很復(fù)雜�！�

　　楊紅娟說(shuō)，從工作年齡來(lái)看，目前我國(guó)的平均年齡增長(zhǎng)了，但老年人是否仍能健康地勝任工作仍有待商榷，因?yàn)�，再健康�?0歲也不會(huì)等同于60歲。同時(shí)，面對(duì)西方國(guó)家退休年齡普遍高于中國(guó)的事實(shí)，楊紅娟表示，首先，經(jīng)濟(jì)模型不同，西方是‘橄欖形’的經(jīng)濟(jì)模型，白領(lǐng)階層多，他們大多是腦力工作，因此退休晚對(duì)他們影響不大。而中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，大量的工人工作環(huán)境艱苦，延期退休會(huì)給他們的健康帶來(lái)困擾。其次，目前我國(guó)主要由家庭而非社會(huì)負(fù)擔(dān)養(yǎng)老與養(yǎng)幼的職能，許多退休人員在家?guī)�孫子也是強(qiáng)化其家庭功能的體現(xiàn)�，F(xiàn)在放開(kāi)二孩了，如果老人延遲退休，沒(méi)辦法幫助子女照看娃娃，也會(huì)造成子女想生育二胎時(shí)的力不從心。

　　立足國(guó)情，針對(duì)現(xiàn)實(shí)，楊紅娟提出了以下建議：“從社會(huì)意識(shí)上，我們要引導(dǎo)大家向聯(lián)合國(guó)提倡的‘積極老齡化’方向發(fā)展；對(duì)于政府，在延退政策的制定上，要更加審慎，頂層設(shè)計(jì)要精細(xì)，努力弱化矛盾，平衡各方利益。目前，社會(huì)需要的是通盤(pán)統(tǒng)籌與更具包容性的政策。”

　　此外，楊紅娟還表示，“十三五”期間，針對(duì)我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，省上應(yīng)結(jié)合延退政策，迅速制定細(xì)化和分類(lèi)的人才政策，在人才引導(dǎo)和使用上拿出新辦法，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展集聚更多的人才。

　　4 新政面前需調(diào)整好心態(tài)

　　今年63歲的郜隨印雖然已過(guò)了退休年齡，但每天早上6點(diǎn)多，他就到單位——陜西高級(jí)人才事務(wù)所開(kāi)始了一天的忙碌。因?yàn)樾膽B(tài)積極，生活規(guī)律而充實(shí)，相比于同齡人，郜隨印顯得年輕而精力充沛。作為陜西高級(jí)人才事務(wù)所有限公司所長(zhǎng)，郜隨印認(rèn)為，延遲退休符合中國(guó)國(guó)情并且是大勢(shì)所趨。他覺(jué)得，在需要更多腦力勞動(dòng)的崗位上，許多已到退休年齡的職工其實(shí)是國(guó)家和企業(yè)的財(cái)富。他認(rèn)為，老人與新人相比，有經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、資源、精力四方面的優(yōu)勢(shì)。也正因?yàn)榇耍�目前在我省許多崗位上，返聘人才都在發(fā)揮自己的余熱。

　　郜隨印說(shuō)，超過(guò)60歲的人不能被看做社會(huì)的負(fù)擔(dān)，在身體健康的前提下，延退政策為他們營(yíng)造了釋放才能的新空間。將來(lái)新政實(shí)施后，從延退人員自身方面，要擁有健康心態(tài)，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感與公共意識(shí)，要為年輕人提供正能量、好榜樣；從社會(huì)方面，應(yīng)該給延退人員更多的尊重。郜隨印表示：“職業(yè)有時(shí)間距離，但生命的意義沒(méi)有時(shí)間距離。目前，許多國(guó)家的職工并沒(méi)有退休意識(shí)，他們認(rèn)為退休只是工作的轉(zhuǎn)變。據(jù)一份2015年的研究報(bào)告顯示：德國(guó)老人退休后有14%的人仍工作發(fā)揮余熱。許多日本老人也選擇在退休后重返崗位。”

　　對(duì)于即將面臨延退的職工和可能因延退帶來(lái)的心理問(wèn)題，陜西陽(yáng)光心理研究所副所長(zhǎng)胡寶華提出了6點(diǎn)建議：“1、生活中學(xué)會(huì)合理宣泄自己的情緒，例如運(yùn)動(dòng)、唱歌、看書(shū)等；2、郁悶時(shí)轉(zhuǎn)移注意力，做做自己喜歡的事；3、培養(yǎng)寬闊的胸懷，有一個(gè)好的心態(tài)對(duì)待挫折；4、提升自己的能力；5、有一個(gè)好的生活規(guī)律和飲食習(xí)慣；6、培養(yǎng)起碼的一種愛(ài)好�！�