“與上世紀(jì)80年代15%的情況相比，現(xiàn)在美國(guó)超過(guò)60%的彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇威懾性巡航在太平洋進(jìn)行。”這是新發(fā)布的“2008美國(guó)核力量報(bào)告”中的話(huà)。該報(bào)告稱(chēng)，從2002年起，美國(guó)海軍已經(jīng)把5艘彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇從大西洋調(diào)到了太平洋，以改變�；�威懾力量的焦點(diǎn)，“加大對(duì)中國(guó)的覆蓋”。盡管報(bào)告隨即補(bǔ)充說(shuō)，這些彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇也以俄羅斯和朝鮮為目標(biāo)，但后面這句話(huà)放在了括號(hào)里。中國(guó)軍事專(zhuān)家楊承軍說(shuō)，美國(guó)的核戰(zhàn)略沒(méi)有發(fā)生什么實(shí)質(zhì)上的變化，這樣的部署在一定程度上反映出美國(guó)是把中國(guó)視為最大的潛在威脅。不過(guò)中國(guó)不必太過(guò)緊張，因?yàn)椤皯?zhàn)略力量是用來(lái)威懾的”，不去惹它，再多的核部署也沒(méi)有實(shí)際意義。

　　　　報(bào)告詳述美核武現(xiàn)狀

　　這份報(bào)告刊載在美國(guó)權(quán)威核雜志《原子能科學(xué)家公報(bào)》2008年3-4月刊上。報(bào)告對(duì)美國(guó)現(xiàn)有的核力量發(fā)展變化情況進(jìn)行了詳細(xì)描述。報(bào)告指出，美國(guó)戰(zhàn)略核力量正在經(jīng)歷一個(gè)調(diào)整時(shí)期，尤其是作為“二次核打擊能力”主體的�；鶓�(zhàn)略核力量的部署態(tài)勢(shì)正在朝太平洋地區(qū)傾斜。報(bào)告只提到中國(guó)一次，但卻是句關(guān)鍵的話(huà)。報(bào)告稱(chēng)，美軍此舉是“增大對(duì)中國(guó)目標(biāo)的覆蓋面”。

　　報(bào)告首先談到了美國(guó)在削減核武數(shù)量方面的“成果”，稱(chēng)2007年美國(guó)完成了與俄簽署的《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》中所規(guī)定的任務(wù)的一半多。據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)美國(guó)大約有1萬(wàn)枚核彈頭。而目前，美國(guó)核武庫(kù)中有彈頭約5400枚。此外，據(jù)布什政府的計(jì)劃，到2012年前將再次削減15%。

　　報(bào)告顯示，在陸基戰(zhàn)略核武器方面，現(xiàn)在美軍只保留有“民兵III”洲際導(dǎo)彈約500枚，計(jì)劃在今年年中前削減至450枚。未來(lái)將存在一枚該型導(dǎo)彈攜帶多枚核彈頭的現(xiàn)象。

　　在�；鶓�(zhàn)略核武器方面，美軍潛射遠(yuǎn)程彈道核導(dǎo)彈全部裝備在“俄亥俄”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇上。目前，美軍擁有14艘該型潛艇，約攜帶1728枚處于作戰(zhàn)狀態(tài)的核彈頭，約占此類(lèi)彈頭的38%。報(bào)告稱(chēng)，自2002年以來(lái)，美國(guó)已開(kāi)始調(diào)整“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的部署，從大西洋向太平洋傾斜。根據(jù)美國(guó)海軍官員的說(shuō)法，此舉的目的是為了擴(kuò)大對(duì)中國(guó)境內(nèi)目標(biāo)的覆蓋程度(當(dāng)然該級(jí)潛艇也瞄準(zhǔn)俄羅斯和朝鮮境內(nèi)的目標(biāo))。目前美國(guó)戰(zhàn)略核潛艇60%的威懾性巡航都在太平洋上進(jìn)行，而在上世紀(jì)80年代，這個(gè)數(shù)字只有15%。

　　在空基戰(zhàn)略核力量方面，美國(guó)有兩種能執(zhí)行戰(zhàn)略核打擊任務(wù)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，即B-52H“同溫層堡壘”和B-2A“幽靈”轟炸機(jī)。兩種戰(zhàn)機(jī)所能攜帶的核彈頭數(shù)量達(dá)1080枚。

　　此外，根據(jù)美政府智庫(kù)“自然資源保護(hù)委員會(huì)”近日撰寫(xiě)的題為《美國(guó)在歐洲的核武器》的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，目前，美國(guó)分別在6個(gè)國(guó)家的8個(gè)空軍基地中部署了480件核武器。

　　　　美國(guó)力保核威懾能力

　　美國(guó)是第一個(gè)擁有核武器的國(guó)家。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，美國(guó)的核力量的技術(shù)先進(jìn)性、核彈頭的數(shù)量和投擲平臺(tái)的多樣性都遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家。這種局面只在冷戰(zhàn)高峰時(shí)期略有改變，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在核武器方面奮起直追，與美國(guó)保持了核均勢(shì)。而其他任何一個(gè)有核國(guó)家，即便是像法國(guó)、英國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，其在任何時(shí)期的核力量都與美國(guó)的核力量不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)收縮核武器的部署，盡管美國(guó)核彈頭數(shù)量有所減少，但是卻保持著絕對(duì)核優(yōu)勢(shì)。

　　報(bào)告稱(chēng)，“美國(guó)核力量必須能夠，而且被(其他國(guó)家)認(rèn)識(shí)到能夠摧毀那些關(guān)鍵的進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和支援戰(zhàn)爭(zhēng)的資產(chǎn)和能力，而這些資產(chǎn)和能力被潛在的敵對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層最為看重，并且可能依賴(lài)其在戰(zhàn)后世界獲取目標(biāo)”，這是2004年拉姆斯菲爾德?lián)�任�?guó)防部長(zhǎng)期間頒布的《核武器使用政策》的規(guī)定。盡管核武庫(kù)數(shù)量被削減，但由陸基、�；�和空基“三位一體”的核打擊力量所發(fā)揮的戰(zhàn)略核威懾和核訛詐的作用并沒(méi)有削弱。也許，就像美國(guó)“全球安全”組織總裁約翰?派克說(shuō)的，盡管布什政府致力于削減核武庫(kù)，但“此舉并沒(méi)有改變美國(guó)所擁有的能夠在15分鐘內(nèi)夷平全球的能力”。

　　美國(guó)在削減核武庫(kù)的基礎(chǔ)上如何保持甚至提升核威懾力呢？報(bào)告認(rèn)為“以質(zhì)取勝”是關(guān)鍵。例如，“民兵III”洲際導(dǎo)彈將使用更加強(qiáng)大的彈頭替換現(xiàn)在使用的彈頭，并將在更換發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料、導(dǎo)航設(shè)備和軟件等8個(gè)方面進(jìn)行全面升級(jí)，預(yù)計(jì)2011年完成。再如位于太平洋的“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的潛射彈道導(dǎo)彈，也將于今年全面升級(jí)為射程更遠(yuǎn)、打擊精度更高的類(lèi)型，新導(dǎo)彈還將能搭載W88核彈頭，這是目前美國(guó)核武庫(kù)中爆炸當(dāng)量最高的。

　　報(bào)告稱(chēng)：“2007年對(duì)美國(guó)的核力量而言是一個(gè)十分重要的年份，因?yàn)槊绹?guó)在從1992年以來(lái)的15年時(shí)間里首次恢復(fù)了小規(guī)模的核武器生產(chǎn)�！贝送�，盡管今年遭到國(guó)會(huì)反對(duì)，美國(guó)政府依然在謀求推動(dòng)“可依賴(lài)性替代彈頭”項(xiàng)目的研發(fā)。

　　美國(guó)戰(zhàn)略東移一直沒(méi)停

　　自從核武器研制成功并進(jìn)入美軍的戰(zhàn)斗序列以來(lái)，一直發(fā)揮著美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略基石的作用。冷戰(zhàn)時(shí)代，核武器是美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行戰(zhàn)略威懾的基本工具，并充當(dāng)了防止美蘇之間直接發(fā)生大規(guī)模武裝對(duì)抗、維持40余年冷和平的“安全閥”。冷戰(zhàn)結(jié)束至今，核武依然是美國(guó)保持全球霸權(quán)的根本依賴(lài)。

　　此次報(bào)告的兩位作者克里斯坦森和諾里斯都是美國(guó)知名的核問(wèn)題專(zhuān)家，對(duì)其他有核國(guó)家的核武部署有深入研究。兩人參與過(guò)2006年11月發(fā)布的《中國(guó)核力量與美國(guó)的核戰(zhàn)計(jì)劃》的撰寫(xiě)。那份報(bào)告提到，2005年，美國(guó)的彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)執(zhí)行了44次巡航，其中有21次是在太平洋。今年3月，美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站刊發(fā)了克里斯坦森的文章，稱(chēng)2006年以來(lái)中國(guó)的核武庫(kù)膨脹了1/3�？死锼固股�去年曾表示，中美在核武策略上的競(jìng)賽雖然還不到美國(guó)與前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時(shí)期那樣嚴(yán)重的地步，但彼此都在視對(duì)方的核實(shí)力而做出調(diào)整。他認(rèn)為，中美兩國(guó)已深陷在緩步前進(jìn)的核競(jìng)賽當(dāng)中，但這個(gè)競(jìng)賽與其說(shuō)是數(shù)量上的，倒不如說(shuō)是技術(shù)和能力上的競(jìng)爭(zhēng)。

　　中國(guó)軍事專(zhuān)家楊承軍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，類(lèi)似這樣的美國(guó)核力量報(bào)告看上去是透明度非常高，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這種透明度的本身符合美國(guó)的全球安全戰(zhàn)略需要，它同時(shí)具有對(duì)其他國(guó)家和力量施加軍事、心理威懾的目的。

　　楊承軍說(shuō)，美國(guó)的核戰(zhàn)略并沒(méi)有發(fā)生什么實(shí)質(zhì)上的變化。在核力量建設(shè)上，美國(guó)一貫的指導(dǎo)思想是在世界上保持絕對(duì)的核優(yōu)勢(shì)，不允許任何其他國(guó)家在戰(zhàn)略威懾力量上接近它。在運(yùn)用原則上，美國(guó)強(qiáng)調(diào)先發(fā)制人，看上去美國(guó)核彈頭的數(shù)量在減少，其實(shí)是因?yàn)樗�不需要那么多，冷�?zhàn)結(jié)束后，原先的主要對(duì)手前蘇聯(lián)消失了，沒(méi)有必要再付出高昂的成本來(lái)維護(hù)那么多的核武器。因此，美國(guó)在確保足夠數(shù)量核彈頭的同時(shí)，主要依靠不斷提高核武質(zhì)量來(lái)保持強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。而且，美國(guó)的實(shí)際核作戰(zhàn)能力并沒(méi)有絲毫減弱，它所謂的削減核武器，絕大多數(shù)只是解除了核武的戒備等級(jí)，就是說(shuō)通過(guò)像去掉引信一類(lèi)的技術(shù)處理，將核彈頭從隨時(shí)備戰(zhàn)的待發(fā)狀態(tài)變成儲(chǔ)存狀態(tài)，一旦需要，很快就可以恢復(fù)武器性能。另外，美國(guó)在著手推進(jìn)小威力核武器的實(shí)戰(zhàn)化，大當(dāng)量的核武器雖然威力巨大，但實(shí)際用途只是威懾，基本沒(méi)有實(shí)用性，因此，美國(guó)開(kāi)始生產(chǎn)小當(dāng)量核武器，想在今后的小規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)中使用中子彈和小型核彈。

　　楊承軍說(shuō)，在美國(guó)的核力量部署調(diào)整中，近些年來(lái)一直在把戰(zhàn)略重心東移，這里面很重要的一個(gè)考慮就是中國(guó)的迅速發(fā)展，使美國(guó)把中國(guó)視為最大的潛在威脅，當(dāng)然，這是美國(guó)以自身的立場(chǎng)和眼光來(lái)看中國(guó)的結(jié)論。楊承軍認(rèn)為，從大西洋調(diào)5艘核導(dǎo)彈潛艇增強(qiáng)到太平洋，美國(guó)戰(zhàn)略核潛艇60%的巡航都在太平洋，這些都不是今天才發(fā)生的事情，美國(guó)的確在加大對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注，這些戰(zhàn)略核潛艇的力量是相當(dāng)強(qiáng)的，每艘潛艇都裝有二十幾枚核導(dǎo)彈，精度很高，誤差在200米左右，具有全球控制能力，可以說(shuō)，美國(guó)戰(zhàn)略力量重點(diǎn)東移的步子一直就沒(méi)有停，有的時(shí)候步子邁得大一些，有的時(shí)候步子邁得小一些。當(dāng)然，中國(guó)也不用對(duì)此太緊張，戰(zhàn)略力量是用來(lái)威懾的，而中國(guó)的軍事戰(zhàn)略和武器發(fā)展的方案歷來(lái)都是防御性的，只要這一點(diǎn)不變，再?gòu)?qiáng)的核部署也是沒(méi)有什么實(shí)際意義的。(章名豈 楊軍 程剛 馬勇田)