美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前主席艾倫·格林斯潘１０年前稱，亞洲應(yīng)該意識(shí)到，“西方特別是美國(guó)運(yùn)行的資本市場(chǎng)是一種優(yōu)越模式”。
然而，次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，以華爾街為代表的西方金融體系面臨誠(chéng)信危機(jī)，格林斯潘鼓吹的“優(yōu)越模式”是否可行成為疑問(wèn)。
聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)２３日開幕以來(lái)，華爾街金融危機(jī)成為熱點(diǎn)議題，美國(guó)因?yàn)榻鹑诒O(jiān)管不力成為眾矢之的。
信用危機(jī)
聯(lián)大開幕以來(lái)，不少國(guó)家代表發(fā)言指出，美國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的不良債務(wù)發(fā)展成為威脅全球經(jīng)濟(jì)的金融風(fēng)暴，與華爾街投資者道德缺失不無(wú)關(guān)系。
巴拉圭總統(tǒng)費(fèi)爾南多·盧戈認(rèn)為，美國(guó)陷入次貸危機(jī)是“不道德投機(jī)罪有應(yīng)得”。他說(shuō)：“忙著致富是這種投機(jī)行為的唯一動(dòng)機(jī)�！�
如果說(shuō)次級(jí)住房抵押貸款不良債務(wù)是引爆次貸危機(jī)的導(dǎo)火索，那華爾街盲目追求高額利潤(rùn)回報(bào)的投資行為是導(dǎo)致危機(jī)蔓延的催化劑。
盡管首付金額有限且信用評(píng)級(jí)不高，次貸申請(qǐng)人在美國(guó)房地產(chǎn)紅火的時(shí)候仍能輕松得到貸款購(gòu)買房屋。他們的債務(wù)被金融機(jī)構(gòu)重新組合分割，衍生出多種金融產(chǎn)品向市場(chǎng)發(fā)放。次貸產(chǎn)品承諾高額回報(bào)，但風(fēng)險(xiǎn)也較其他金融產(chǎn)品高出許多。層層衍生之后，次貸產(chǎn)品滲透華爾街各個(gè)層面，但盈利基礎(chǔ)仍是購(gòu)房者償還次貸的利息。隨著越來(lái)越多購(gòu)房者無(wú)力償還貸款，與次貸相關(guān)的金融產(chǎn)品迅速貶值，就這樣引爆了華爾街金融危機(jī)。
或許因?yàn)樯鲜鲈�，�?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文呼吁反省商業(yè)道德，加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)制�！叭蚪鹑谖C(jī)危及我們的工作，”潘基文在聯(lián)大開幕致辭中說(shuō)道。“我們需要重新理解商業(yè)道德和監(jiān)管機(jī)制，多一些憐憫，少一些對(duì)所謂市場(chǎng)‘魔力’不加鑒別的信仰�！�
在聯(lián)大發(fā)表講話時(shí)，巴西總統(tǒng)路易斯·伊納西奧·盧拉·達(dá)席爾瓦指出，如今威脅全球經(jīng)濟(jì)的次貸危機(jī)是華爾街無(wú)節(jié)制的貪欲所致�！白屗腥朔謸�(dān)由少數(shù)人無(wú)盡貪婪帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，這我們可不允許�！�
促進(jìn)世界最貧困國(guó)家發(fā)展是今年聯(lián)大既定議題，但金融市場(chǎng)動(dòng)蕩令實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)更加困難。潘基文呼吁，世界各國(guó)每年撥出７２０億美元，用于推動(dòng)“千年發(fā)展目標(biāo)”，在２０１５年之前實(shí)現(xiàn)包括削減貧困、普及教育等８?jìng)�(gè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，潘基文在同期舉行的一個(gè)工商界會(huì)議上說(shuō)，如果美國(guó)能在一周內(nèi)向華爾街承諾７０００億美元，那７２０億美元應(yīng)該不算困難。
雙重標(biāo)準(zhǔn)
美國(guó)政府最近出臺(tái)的金融援救計(jì)劃也遭到批評(píng)。不少國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，美國(guó)一直向發(fā)展中國(guó)家推銷自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如今卻出手７０００億美元干預(yù)市場(chǎng)，奉行雙重金融標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)合國(guó)前常務(wù)副秘書長(zhǎng)馬克·馬洛赫·布朗認(rèn)為，關(guān)于次貸危機(jī)，不少發(fā)展中國(guó)家確實(shí)可以在“政治上出出氣”。他說(shuō)，這些國(guó)家全都記得，“美國(guó)金融機(jī)構(gòu)向他們提出嚴(yán)酷、毫不寬恕的建議：緊縮你的經(jīng)濟(jì)，讓你的銀行倒閉�！�
當(dāng)華爾街遭遇危機(jī)時(shí)，同樣的金融準(zhǔn)則似乎并不適用。去年８月次貸危機(jī)全面爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)政府多次出手干預(yù)金融市場(chǎng)。美國(guó)總統(tǒng)喬治·Ｗ·布什政府２０日公布的金融救援計(jì)劃擬動(dòng)用７０００億美元穩(wěn)定金融市場(chǎng)�！斑@會(huì)被視作雙重標(biāo)準(zhǔn)的又一例證，”布朗說(shuō)。
圭亞那總統(tǒng)巴拉特·賈格德奧在聯(lián)大發(fā)言時(shí)說(shuō)：“不少通常施加于小國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和審查顯然沒(méi)有應(yīng)用于一些大國(guó)家，而它們構(gòu)成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)更大�！�
�。玻笆兰o(jì)９０年代，美國(guó)在拉美國(guó)家極力推行新自由主義經(jīng)濟(jì)模式。這種模式片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的功能和作用，輕視國(guó)家干預(yù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性。雖然拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)因此得到發(fā)展，但也暴露出收入不均、貧富差距加大等問(wèn)題，其弊端在日益尖銳的社會(huì)矛盾下更加突出。
哥倫比亞大學(xué)研究資本流向和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的專家斯蒂芬妮·格里芬斯－瓊斯認(rèn)為，次貸危機(jī)證明，“有必要監(jiān)管每個(gè)市場(chǎng)，在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，任何欠監(jiān)管的市場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生這種后果”。
難忘亞洲金融危機(jī)
在聯(lián)大講壇之外，不少遭受亞洲金融危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家也對(duì)美國(guó)奉行的金融雙重標(biāo)準(zhǔn)感到不滿。
�。保梗梗纺陙喼藿鹑谖C(jī)爆發(fā)時(shí)，不少接受經(jīng)濟(jì)援助的國(guó)家不得不接受美國(guó)等西方國(guó)家開出的嚴(yán)苛條件，以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)獲得寶貴的資金支持。
因?yàn)閲?guó)際貨幣基金組織（ＩＭＦ）的條件苛刻，馬來(lái)西亞當(dāng)時(shí)沒(méi)有接受援助，而是自行鎖定匯率并實(shí)施嚴(yán)格的資本控制措施。在馬來(lái)西亞第二財(cái)政部長(zhǎng)諾爾·穆罕默德·雅各布看來(lái)：“西方特別是美國(guó)如今也忽略ＩＭＦ規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而且采取的措施與馬來(lái)西亞在１９９７年金融危機(jī)時(shí)所做一樣。”
時(shí)任韓國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部次官鄭德龜負(fù)責(zé)與ＩＭＦ商談救助條件，他至今記得美國(guó)和ＩＭＦ官員當(dāng)時(shí)居高臨下的態(tài)度。鄭德龜說(shuō)，他們“表現(xiàn)得好像對(duì)待一家瀕臨破產(chǎn)的小企業(yè)主”。
ＩＭＦ數(shù)據(jù)顯示，接受援助后，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在１９９８年減速７％。對(duì)同樣依照ＩＭＦ建議治理經(jīng)濟(jì)的印度尼西亞和泰國(guó)而言，ＩＭＦ經(jīng)濟(jì)援助無(wú)異于一劑“苦藥”，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)在１９９８年分別縮水１３％和１０.５％。
金融危機(jī)爆發(fā)１０年后，亞洲成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。當(dāng)年遭危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)家如今擁有充裕的外匯儲(chǔ)備，不僅能夠抵御外來(lái)投機(jī)，還大筆投資海外。不少亞洲國(guó)家的外匯儲(chǔ)備用于購(gòu)買美國(guó)財(cái)政部發(fā)行的債券，成為美國(guó)金融救援計(jì)劃的資金來(lái)源。
路透社記者戴維·錢斯和柳崇喜（音）認(rèn)為，這頗具“諷刺”意味。如今美國(guó)政府的救市行為預(yù)計(jì)耗資將超過(guò)１.８萬(wàn)億美元，而ＩＭＦ最初給韓國(guó)、印度尼西亞和泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助只有３５０億美元，即使算上后來(lái)追加的７７０億美元，總計(jì)也不過(guò)１１２０億美元。
“盟友”也批評(píng)
不僅發(fā)展中國(guó)家批評(píng)美國(guó)金融監(jiān)管不力，法國(guó)和德國(guó)等傳統(tǒng)盟友也對(duì)美國(guó)的金融體系有所不滿。
在聯(lián)大講話時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊用“荒唐”形容時(shí)下的金融體系�！白屛覀冎亟ㄙY本制度，”他說(shuō)，“信貸機(jī)構(gòu)在必要時(shí)將遭到懲罰和控制，透明將取代含糊不清�！痹谛侣劙l(fā)布會(huì)上，薩科齊還批評(píng)華爾街的銀行和對(duì)沖基金，稱他們對(duì)豐厚獎(jiǎng)金津津樂(lè)道，但“當(dāng)有赤字時(shí)卻不知道誰(shuí)該負(fù)責(zé)”。
德國(guó)對(duì)美國(guó)的批評(píng)更為嚴(yán)厲。接受《慕尼黑信使報(bào)》采訪時(shí)，德國(guó)總理安格拉·默克爾說(shuō)，自己早就建議加強(qiáng)金融監(jiān)管，但美國(guó)對(duì)此毫無(wú)興趣�！拔覀冏隽藨�(yīng)該做的，”她說(shuō)：“我們的國(guó)家法令完全采納了得體的歐盟規(guī)定，但美國(guó)對(duì)此說(shuō)‘那對(duì)我們不適用’�！�
德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)佩爾·施泰因布呂克認(rèn)為，因?yàn)榇钨J危機(jī)，“美國(guó)會(huì)失去其在世界金融體系中超級(jí)大國(guó)的地位，世界金融體系將變得更加多極�！彼玻等赵诘聡�(guó)議會(huì)提出應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)的８條建議，包括禁止股票賣空和提高銀行資金儲(chǔ)備等措施。（袁原）
|
