美拒援氣候資金是故意刁難

　　哥本哈根氣候會議“火藥味”漸濃，媒體也持續(xù)關(guān)注中美兩國的“單挑”。11日中國外交部副部長何亞非“點名批評”美國氣候談判特使TodStern拒絕為中國提供氣候資金援助的說法“極為缺乏常識”。

　　應(yīng)對氣候變化是全球性的問題，關(guān)系生存和長遠發(fā)展，所有國家都有責(zé)任和義務(wù)。每個國家的排放時間不同，排放量不一，經(jīng)濟水平有低有高，國家有窮有富，但發(fā)達國家排放時間長，排放數(shù)量大，經(jīng)濟實力雄厚，理當承擔(dān)更大的責(zé)任，可是一些發(fā)達國家二氧化碳排放比標準定得過低，非常有限地提供資金資助，使哥本哈根會達成共識增加了不少難度。

　　中國是個發(fā)展中國家，作為一個大國對于自身的責(zé)任毫不回避，承諾：到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%；意味著今后10年每年需要為此新增投資300億美元。中國減排目標一公布，馬上受到國際社會的肯定。國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家稱贊中國的舉措“非常重要”“非常積極”；國際能源署還表示，中國的溫室氣體減排目標意味著中國將承擔(dān)世界所需減排總量的四分之一以上；聯(lián)合國秘書長潘基文高度評價中國政府在應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮的作用,對中國應(yīng)對氣候變化的努力表示贊賞。

　　可是一些國家對中國過于苛刻，說三道四，甚至橫加指責(zé)，把中國當作“靶子”揪住不放。有的嫌中國減排不夠，有的把中國與發(fā)達國家相提并論，甚至要求比發(fā)達國家還刻��；美國氣候談判特使TodStern還莫名其妙的提出，針對氣候變化領(lǐng)域所謂“中美共治”的提法，拒絕為中國提供氣候資金援助。

　　中國和美國并不處于同一起跑線：美國排放時間長，中國排放時間短；美國是發(fā)達國家，中國是發(fā)展中國家；中國是京都議定書簽約國，美國不是京都議定書簽約國，責(zé)任和義務(wù)有本質(zhì)區(qū)別。將中美兩國相提并論，沒有法律基礎(chǔ)，也不符合事實。

　　中國是最大的發(fā)展中國家，在減排上以自己的行動受到發(fā)展中國家的好評，而美國定的減排目標太軟弱，不少國家對其最新二氧化碳減排目標產(chǎn)生質(zhì)疑。為了轉(zhuǎn)移視線，減輕壓力，美國氣候談判特使總是咬住中國不放，TodStern提出的“中美共治”，是混淆是非，不分主次，有意識的攪局，這使得原本就難解難分的談判更為艱難。

　　哥本哈根會議取得成功的根本標志就在于，體現(xiàn)發(fā)達國家履行義務(wù)的承諾、指標和行動，發(fā)達國家有義務(wù)向所有發(fā)展中國家就減緩和適應(yīng)氣候變化提供資金，資金問題是決定哥本哈根會議成功與否的關(guān)鍵之一。中國是發(fā)展中國家，作為發(fā)達國家有義務(wù)向中國提供資金援助，TodStern提出拒絕向中國提供資金資助，不僅不懂外交禮儀，缺乏起碼的常識，也不符合奧巴馬總統(tǒng)訪華時期間兩國達成的《中美聯(lián)合聲明》精神，是一種故意刁難。

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