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大選結(jié)束數(shù)月組閣仍難 伊拉克權(quán)力真空代價(jià)沉重

時(shí)間:2010-06-08 08:09   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  

  這是3月1日在伊拉克首都巴格達(dá)街頭拍攝的競(jìng)選海報(bào)。新華社記者張寧攝 資料圖

  伊拉克首都巴格達(dá)城內(nèi)及附近地區(qū)7日發(fā)生一系列爆炸襲擊和槍擊事件,造成數(shù)十人死傷。雖然駐伊美軍最高將領(lǐng)雷·奧迪爾諾此前曾對(duì)伊拉克局勢(shì)表示樂(lè)觀,但是眼下這種安全形勢(shì)卻令人們難以對(duì)其樂(lè)觀的判斷表示認(rèn)同;而且,目前距伊拉克第二屆議會(huì)選舉已經(jīng)過(guò)去了3個(gè)月,但政府組閣問(wèn)題依然懸而未決,伴隨著一系列恐怖襲擊事件的發(fā)生,伊拉克眼下依然亂象叢生,伊拉克這個(gè)文明古國(guó)的政治前景依然不明朗。

  大選:派系紛爭(zhēng),組閣懸而未決

  在經(jīng)歷了投票結(jié)果公布后的各派互相指責(zé),乃至巴格達(dá)選區(qū)重新計(jì)票之后,伊拉克最高法院已于6月1日核準(zhǔn)了不久前伊拉克議會(huì)大選的最終結(jié)果。阿拉維領(lǐng)導(dǎo)的“伊拉克名單”最終以微弱優(yōu)勢(shì)在議會(huì)選舉中勝出。伊拉克最高法院為此次議會(huì)選舉蓋棺定論的舉動(dòng)固然為各派之間關(guān)于選舉舞弊問(wèn)題的“口水戰(zhàn)”畫(huà)上了句號(hào),但它卻沒(méi)能最終解決最關(guān)鍵的組閣問(wèn)題。

  伊拉克憲法規(guī)定,總統(tǒng)有權(quán)要求新一屆議會(huì)在最高法院核準(zhǔn)選舉結(jié)果之后的15天內(nèi)召開(kāi)首次議會(huì)全體會(huì)議,并推選出總理候選人,進(jìn)而組成新一屆內(nèi)閣。依據(jù)憲法賦予的權(quán)利,伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼5日致函伊拉克各政治派別,就召開(kāi)新一屆伊拉克議會(huì)首次會(huì)議征詢(xún)各派意見(jiàn),然而,各派對(duì)此反應(yīng)冷淡,其關(guān)鍵原因,依然是究竟由誰(shuí)來(lái)出任下一屆總理。

  作為在議會(huì)選舉中勝出的“伊拉克名單”聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人,阿拉維認(rèn)為自己有權(quán)出任新一屆政府總理。但伊拉克憲法并未明確標(biāo)注應(yīng)由議會(huì)第一大黨黨魁出任總理。

  阿拉維自大選宣布獲勝之后,就一直試圖通過(guò)聯(lián)合“庫(kù)爾德聯(lián)盟”和“伊拉克全國(guó)聯(lián)盟”兩大陣營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)組閣所需要的最低議席數(shù)額,但由于阿拉維所領(lǐng)導(dǎo)的“伊拉克名單”主要由遜尼派政黨組成,要團(tuán)結(jié)以庫(kù)爾德人為核心的“庫(kù)爾德聯(lián)盟”和以什葉派為主力的“伊拉克全國(guó)聯(lián)盟”,在利益的分配和原則性問(wèn)題的闡述上具有相當(dāng)難度。尤其是以什葉派為主體的“伊拉克全國(guó)聯(lián)盟”,雖然對(duì)馬利基當(dāng)總理不感興趣,但阿拉維這個(gè)他們眼中“世俗化了”的什葉派人物也并非心儀的新總理人選。而阿拉維與其他政治聯(lián)盟合作的底線就是由自己出任新政府總理。

  馬利基領(lǐng)導(dǎo)的“法治國(guó)家聯(lián)盟”也面臨著同樣的問(wèn)題!耙晾巳珖(guó)聯(lián)盟”實(shí)權(quán)人物薩德?tīng)柮鞔_表示希望前總理賈法里出任新總理,但“法治國(guó)家聯(lián)盟”堅(jiān)持馬利基出任新政府總理是與任何一方合作的基礎(chǔ)!胺ㄖ螄(guó)家聯(lián)盟”與“伊拉克全國(guó)聯(lián)盟”將于近期商討總理候選人選問(wèn)題。選舉投票之后的3個(gè)月間,在經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的“口水戰(zhàn)”后,事情又回到了原點(diǎn)。還是同一個(gè)問(wèn)題:誰(shuí)是下一任政府的總理。

  伴隨著新政府的難產(chǎn),政治團(tuán)體、政治家、國(guó)際輿論的焦點(diǎn)都集中在了新政府的組成上,一系列社會(huì)民生問(wèn)題被擱置一旁。新聞開(kāi)始不再關(guān)心伊拉克人民的苦難生活,開(kāi)始不再關(guān)心巴格達(dá)的停水停電,開(kāi)始不再關(guān)心由于鄰國(guó)筑壩而導(dǎo)致河水越來(lái)越少的底格里斯河與幼發(fā)拉底河等問(wèn)題。

  撤軍:交權(quán)加快,安全難有起色

  據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克爾·馬倫日前稱(chēng),駐伊美軍和伊拉克軍隊(duì)近期針對(duì)“基地”組織伊拉克分支的打擊行動(dòng)卓有成效,令人鼓舞。他認(rèn)為,目前通過(guò)對(duì)該組織頭目的打擊,已經(jīng)重挫其行動(dòng)能力,還使其深陷財(cái)務(wù)危機(jī),而且每一次美伊聯(lián)合打擊行動(dòng)都是由伊拉克軍隊(duì)所主導(dǎo)。他還對(duì)伊拉克政府在美軍撤離后的能力表示了信心,稱(chēng)當(dāng)美軍2011年如期撤軍后,伊拉克政府完全有能力對(duì)付“基地”組織的殘余力量。

  駐伊美軍最高將領(lǐng)雷·奧迪爾諾4日也對(duì)近期伊拉克局勢(shì)表示樂(lè)觀。他介紹說(shuō),最近3個(gè)月美伊軍隊(duì)已經(jīng)逮捕或干掉了“基地”組織伊拉克分支42個(gè)高級(jí)頭目中的34個(gè)。美軍高級(jí)將領(lǐng)認(rèn)為,除戰(zhàn)略得當(dāng)外,伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)上的成功與美軍在巴基斯坦和阿富汗取得的進(jìn)展也有著緊密聯(lián)系,上月,“基地”組織三號(hào)人物耶齊德在巴基斯坦遭美軍轟炸身亡,“基地”組織伊拉克分支被認(rèn)為已經(jīng)失去了與“基地”組織高層的聯(lián)系。

編輯:馬豐軍

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