五千萬選民坐等還愿 奧巴馬啟動移民改革

　　7月6日，美國政府一紙訴狀將亞利桑那州告上法庭，稱該州4月通過的新移民法違憲。

　　這是非常罕見的聯(lián)邦政府狀告州政府的又一案例。此前，小布什政府曾在2007年狀告伊利諾伊州禁止雇主利用網(wǎng)絡(luò)確定非法移民身份。

　　此次美國政府狀告地方政府，并不是一起普通的法律訴訟。聯(lián)邦政府與地方政府在移民問題上的權(quán)力之爭、奧巴馬移民改革法案背后的復(fù)雜矛盾，以及民主、共和兩黨在中期選舉前的激烈斗爭，都由于這一起訴訟案而被擺在了前臺。

　　“亞利桑那州新移民法違憲聯(lián) 邦政府權(quán)力受到了侵犯”

　　亞利桑那州的新移民法案是今年4月23日由該州州長簡·布魯爾簽署生效的。該法案規(guī)定，沒有合法身份的外國人進入美國屬違法行為，當?shù)鼐�方有�?quán)在進行交通檢查或其他執(zhí)法過程中對被懷疑是非法移民的當事人進行盤問、查驗其身份證件，違抗者將被逮捕并移送有關(guān)方面，還會被處以罰款。

　　該法案一經(jīng)公布，立即在當?shù)貎?nèi)外甚至國際上引起大嘩，認為此舉大有種族歧視之意，并會導(dǎo)致警察濫用執(zhí)法權(quán)，進而因與相鄰各州及聯(lián)邦法規(guī)出現(xiàn)沖突而造成司法、社會、政治等多方面的混亂與沖突。

　　根據(jù)美國憲法和相關(guān)法律，聯(lián)邦政府在處理移民問題方面享有高于各州的權(quán)力。據(jù)此，美國司法部向亞利桑那州首府鳳凰城地區(qū)法院提起訴訟。

　　司法部在訴狀中說，在移民問題上，聯(lián)邦政府權(quán)力凌駕于各州之上。這是在國家執(zhí)法機關(guān)、外交關(guān)系和人道利益方面進行深思熟慮的平衡結(jié)果。而亞利桑那州新移民法侵犯了聯(lián)邦政府的這一權(quán)力。

　　美國總檢察長艾里克發(fā)布聲明指出，移民政策的制定及移民法的實施，是一項國家責任。通過各州獨自立法來解決這一問題，只會增加麻煩，而不能解決問題。

　　負面后果明顯 示范效應(yīng)更可怕

　　司法部還進一步指稱，該州的立法有兩個最明顯的負面后果。

　　首先，是對有色人種的歧視——這些人會因為自己的膚色或口音而遭到警察的“騷擾”。

　　其次，是該法案將增加聯(lián)邦機構(gòu)的負擔，因為過去聯(lián)邦機構(gòu)對非法移民的關(guān)注重點在于那些恐怖主義、毒品走私及其他應(yīng)優(yōu)先考慮案件的涉案人員。該州新移民法將會大大分散聯(lián)邦政府的有限資源，甚至可能會使進入美國境內(nèi)的恐怖分子逍遙法外。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬7月1日在一次移民改革的演講中，還表示出對亞利桑那州移民法案“示范效應(yīng)”的擔心。他說：“隨著其他各州、縣、市自行其道，我們面臨的前景將會是：在美國不同地區(qū)有不同的移民規(guī)定—在我們都知道需要有明確統(tǒng)一國家標準的領(lǐng)域出現(xiàn)五花八門的地方移民規(guī)定�！�

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