北約每月100英鎊招安塔利班未能動(dòng)搖鐵桿分子

時(shí)間：2011-11-29 08:42　　來源：新京報(bào)

　　塔利班分子鏡頭前“耍大刀”（資料圖）

　　“不打仗每月就給100英鎊”。一個(gè)名為“重返社會(huì)”的項(xiàng)目讓阿富汗塔利班成員有了“新選擇”。北約組織設(shè)立一項(xiàng)目用以鼓勵(lì)塔利班成員帶著“自尊與光榮”回歸社會(huì)。

　　27日，英軍駐阿富汗戴維·胡克少將在接受《電訊報(bào)》采訪時(shí)，透露了這一項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，稱迄今已有2000多人在這一項(xiàng)目幫助下脫離塔利班，重返阿富汗社會(huì)。

　　胡克主管設(shè)在喀布爾的國(guó)際安全援助部隊(duì)整編處。他說，這一項(xiàng)目獲得國(guó)際捐贈(zèng)者資助，總額1.5億美元，其中，英國(guó)政府分擔(dān)1000萬美元。

　　對(duì)于塔利班成員而言，“重返社會(huì)”項(xiàng)目最大的吸引力在于，他們可以免遭起訴和審判，哪怕是那些曾經(jīng)犯下“無可寬恕罪行”的人，整體而言，可以獲得“特赦優(yōu)待”，甚至可以不用上繳武器。

　　并且這個(gè)項(xiàng)目有別于“招降”。胡克表示，“重返社會(huì)”類似于“寬恕”，意在個(gè)體和社會(huì)之間形成一種互動(dòng)，“讓個(gè)體主動(dòng)回歸尋求社會(huì)寬恕，讓社會(huì)展現(xiàn)愿意接納個(gè)體的姿態(tài)”。

　　但胡克也坦承，對(duì)于親友在阿富汗傷亡的英國(guó)人而言，寬恕塔利班是不可接受的選項(xiàng)。但他還是表示對(duì)此項(xiàng)目有信心，因?yàn)橛?guó)“曾讓大批愛爾蘭共和軍回歸社會(huì)……在阿富汗也不應(yīng)有差別”。

　　■ 項(xiàng)目流程

　　1 申請(qǐng)加入，填寫問卷，說明加入塔利班的原因。

　　2 參加為期3個(gè)月的“去教化”課程，學(xué)習(xí)“良好公民價(jià)值觀”，發(fā)誓斷絕與“基地”組織一切聯(lián)系，停止一切暴力，遵守阿富汗法律。宗教導(dǎo)師還會(huì)告訴他們宗教的真諦不是暴力。

　　3 學(xué)習(xí)班階段，學(xué)員可獲得每月100英鎊“助學(xué)金”。

　　4 課程結(jié)束后，學(xué)員可參加職業(yè)培訓(xùn)，并由“重返社會(huì)”項(xiàng)目介紹回歸社會(huì)謀職。

　　■ 項(xiàng)目效果

　　未能動(dòng)搖鐵桿塔利班

　　胡克說，“融合”塔利班成員，需要了解他們加入的緣由。研究顯示，許多人僅因?yàn)橐粯渡暝V沒得到政府過問而求助塔利班，并最終加入塔利班。西南部某省長(zhǎng)官曾估算，如果關(guān)于土地權(quán)爭(zhēng)端能被妥善處理，當(dāng)?shù)厮嘁?guī)模能縮小25%。

　　而且胡克還認(rèn)為與以往的“花錢招降”項(xiàng)目相比，“重返社會(huì)”效果更佳。因?yàn)樽匀ツ?0月，這項(xiàng)計(jì)劃已幫助2700多名塔利班成員回歸社會(huì)，另有800人“表達(dá)出脫離塔利班的意愿”。

　　不過，胡克承認(rèn)，受阿富汗部族化社會(huì)的復(fù)雜性影響，項(xiàng)目無法立竿見影，離開塔利班的人數(shù)低于預(yù)期。

　　另外，一些參與“和解塔利班”項(xiàng)目的阿富汗要員認(rèn)為，和解項(xiàng)目迄今未有明顯成效，未能打動(dòng)真正的塔利班。

　　前內(nèi)政部長(zhǎng)阿特馬爾曾指出，“在大約3萬人的（塔利班）武裝中，至今只有8%歸順，而且歸順者中99%不是來自南部�！蹦喜靠泊蠊撬嗟摹熬窦覉@”和大本營(yíng)。阿特馬爾認(rèn)為，和解計(jì)劃在塔利班核心地區(qū)和核心成員中“沒起作用”。