2011年國際十大案件：中國船員湄公河遇害居首

　　2011年國際十大案件

　　1 中國船員金三角遇害 四國湄公河聯(lián)合執(zhí)法

　　10月5日，兩艘搭載13名中國船員的商船在泰國境內(nèi)的湄公河金三角水域遭遇襲擊，船上13名中國船員全部遇害。“湄公河慘案”堪稱近年來該水域發(fā)生的最嚴重的一起涉及中國人的暴力事件。在中方的強烈要求下，10月28日，泰國警方公布，在湄公河殺害中國船員的嫌犯系隸屬于泰國第三軍區(qū)“帕莽”軍營的9名士兵。隨后不久，針對湄公河流域嚴峻的安全形勢，中老緬泰決定建立四國在湄公河流域的執(zhí)法安全合作機制。

　　點評：湄公河上的聯(lián)合巡邏執(zhí)法不同于公海上的軍艦護航，它是中老緬泰四國為共同打擊犯罪、維護“黃金水道”安全與秩序而創(chuàng)設(shè)的新的執(zhí)法合作機制。由此，四國在聯(lián)合執(zhí)法過程中，要恪守相互尊重各自國家主權(quán)和基本法律制度的原則，通過建立協(xié)調(diào)的指揮、救援及情報交換機制鞏固與發(fā)展這一全新的國際執(zhí)法合作模式。

　　2 日本地震引發(fā)核泄漏 海洋排污有違國際法

　　3月11日，日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級地震并引發(fā)巨大海嘯，隨之導(dǎo)致福島核電站發(fā)生嚴重核泄漏事故。4月初，日本東京電力公司開始將福島第一核電站內(nèi)含低濃度放射性物質(zhì)的1.15萬噸受污染水排入大海，此舉引起中、韓、俄等鄰國的關(guān)切和擔(dān)憂，韓國甚至欲向國際法庭提出起訴并要求日本賠償損失。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)公約，日本政府的這一行為已違反了國際法中的“傾廢”規(guī)定。

　　點評：地震與海嘯無疑是天災(zāi)，核泄漏則在一定程度上屬于人禍�，F(xiàn)代科技的發(fā)展似乎讓人具備了日益高超的利用和駕馭自然資源的能力。但是，高科技的復(fù)雜與精密卻會因人的疏忽、肆意或貪婪而為自然能量的破壞性發(fā)泄提供更多的機會�，F(xiàn)代風(fēng)險社會更加需要法制的管束。

　　3 卡扎菲殞命 穆氏受審 西亞和北非持續(xù)動蕩

　　2011年的西亞和北非地區(qū)政局持續(xù)動蕩。年初，突尼斯時任總統(tǒng)本·阿里宣布解散政府，開始流亡；6月，突尼斯法庭以挪用公款罪缺席判處阿里及其妻子35年徒刑。2月，埃及總統(tǒng)穆巴拉克宣布辭職；5月，穆巴拉克及其兩個兒子被正式起訴，罪名是涉嫌腐敗、濫用職權(quán)等。8月，在持續(xù)了五個多月的內(nèi)戰(zhàn)后，利比亞卡扎菲政權(quán)垮臺；10月20日，卡扎菲在其家鄉(xiāng)蘇爾特被捕后身亡；11月19日，卡扎菲的次子賽義夫被抓獲，目前正面臨審判。

　　點評：卡扎菲和穆巴拉克等人的功過最終應(yīng)由利比亞人民和埃及人民自主評判，但西亞、北非等一些國家發(fā)生動蕩的緣由引人深思。某些西方國家在利比亞境內(nèi)采取武裝行動在國際法層面激起了廣泛討論，世人同樣關(guān)注國際司法機構(gòu)能否對武裝沖突各方違反戰(zhàn)爭法和人道法的行為做到有罪必究。

　　4 桃色“老貝”官司纏身 歐債危機“千瘡百孔”

　　11月12日，一直備受性丑聞和腐敗官司纏身的意大利總理貝盧斯科尼正式辭職。然而，導(dǎo)致這位二戰(zhàn)后執(zhí)政時間最長的意大利總理辭職的原因，不僅僅是一個個的“桃色”官司，而是令整個歐洲感到困擾的歐債危機。2011年以來，希臘、愛爾蘭、葡萄牙等歐元區(qū)國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)蔓延。至11月20日，被戲稱為“歐豬五國”的希臘、意大利等國全部完成政府更迭。12月9日，歐盟23個成員國同意締結(jié)政府間條約，以強化財政紀律，并采取其他措施，應(yīng)對愈演愈烈的歐債危機。

　　點評：2011年的金融危機似乎比三年前的“金融海嘯”來得更加怪異，特別令人驚奇的是，在重災(zāi)區(qū)名單中赫居榜首的竟是人類民商事法制的兩個著名發(fā)祥地：希臘和意大利。有人一語道破：都是貪婪惹的禍。也許還有懶惰，特別是那種由驕奢淫逸慣養(yǎng)起來的懶惰。

　　5 拉登終被“定點清除” “9·11”十年元兇斃命

　　5月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表講話，確認“9·11”襲擊事件幕后總策劃人、基地組織頭目本·拉登在美軍的一次“定點清除”行動中，斃命巴基斯坦。至此，這個位居美國聯(lián)邦調(diào)查局通緝名單榜首，被廣泛認為是“世界頭號通緝犯”的現(xiàn)代最為著名的恐怖主義頭目，在經(jīng)歷近10年的藏匿生涯后，終于伏法。2001年，本·拉登制造了舉世震驚的導(dǎo)致近3000人死亡的“9·11”恐怖襲擊事件，這也成為直接改變此后全球反恐格局的一個標志性事件。

　　點評：消滅恐怖主義毒瘤需要借助“定點清除”的手術(shù)，更應(yīng)當全面調(diào)動肌體的免疫力。我們默默期盼：“后拉登時代”的國際反恐斗爭能夠更加注重對全世界各種文化、信仰、意識形態(tài)的尊重與保護，努力實現(xiàn)不同價值觀念、不同社會制度以及不同社會群體之間的和諧共處。

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