意大利深陷政經(jīng)雙重泥潭

時(shí)間：2011-12-31 09:06　　來源：光明日?qǐng)?bào)

　　2011年對(duì)于歐洲而言是刻骨銘心的一年。始于希臘的債務(wù)危機(jī)如同惡性傳染病般迅速蔓延開去,殃及愛爾蘭、葡萄牙、西班牙乃至意大利等眾多歐洲國(guó)家。由于應(yīng)對(duì)危機(jī)不力,這些國(guó)家的政府在不到一年的時(shí)間內(nèi)全部下臺(tái),其中就有“政壇常青樹”之稱的貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利前政府。

　　面對(duì)偷稅、賄賂、瀆職等多項(xiàng)指控,自稱一生中曾出庭2500多次的貝盧斯科尼似乎并不在乎。而意大利近兩萬億歐元的巨額債務(wù)卻令其束手無策。政府在危機(jī)面前患得患失、無關(guān)痛癢的態(tài)度,終于惹怒了平時(shí)樂觀溫和的意大利民眾,也惹怒了貝氏自己的忠實(shí)追隨者。正是由于貝氏領(lǐng)導(dǎo)的自由人民黨內(nèi)幾名議員的倒戈,導(dǎo)致執(zhí)政黨在議會(huì)中失去了多數(shù),迫使前后執(zhí)政達(dá)17年之久的貝盧斯科尼黯然下臺(tái)。

　　貝盧斯科尼辭職后,意大利國(guó)內(nèi)各主要政治力量以前所未有的高效達(dá)成一致,共同推舉著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、曾擔(dān)任歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)委員的無黨派人士蒙蒂出任總理,領(lǐng)銜組建一屆技術(shù)型過渡政府。蒙蒂上任后秉持“公平犧牲”的原則,不為各方的壓力所動(dòng),迅速出臺(tái)了一項(xiàng)總額高達(dá)300億歐元的財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)法案,內(nèi)容包括削減公共開支、改革養(yǎng)老金制度、提高房產(chǎn)稅、打擊偷稅漏稅以及刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列措施,希望以此重振市場(chǎng)信心,緩解意大利目前面臨的債務(wù)危機(jī)。

　　盡管很多意大利人都將當(dāng)前的危機(jī)歸咎于貝盧斯科尼本人的治國(guó)失敗,但事實(shí)上,貝氏的下臺(tái)并未給意大利經(jīng)濟(jì)帶來太多的利好消息。對(duì)于意大利這樣一個(gè)國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)不斷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾長(zhǎng)期得不到解決的國(guó)家,市場(chǎng)和分析人士關(guān)注的不是貝盧斯科尼是否下臺(tái),也不是意大利新政府能否拿出一份像樣的財(cái)政緊縮計(jì)劃,而是這個(gè)國(guó)家到底有沒有實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心和能力。

　　外界的擔(dān)憂不無道理,臨時(shí)政府的組建并不代表意大利國(guó)內(nèi)政治僵局的化解。如果各派政治勢(shì)力不能放下私利維護(hù)大局的話,無黨無派的蒙蒂政府要想擺脫各方掣肘、有效推行經(jīng)濟(jì)改革又談何容易。今年是意大利統(tǒng)一150周年,意大利總統(tǒng)納波利塔諾在出席各種紀(jì)念活動(dòng)時(shí)曾不止一次地呼吁:“意大利應(yīng)該發(fā)揚(yáng)當(dāng)年完成統(tǒng)一的精神,團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)目前的困難局面�！笨伞皥F(tuán)結(jié)”二字,恰恰是意大利全國(guó)上下現(xiàn)在最缺乏的。

　　愈發(fā)嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,嚴(yán)重影響了意大利民眾的日常生活。在這個(gè)醫(yī)療保障水平居全球第二、一向以高福利和慢節(jié)奏著稱的老牌資本主義國(guó)家,突然降臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓老百姓一時(shí)間無所適從。有人游行抗議,有人罷課罷工,更多的人則是無奈地選擇節(jié)衣縮食、精簡(jiǎn)開支,企盼著盡快熬過這段艱苦時(shí)光。意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,意大利12月消費(fèi)者信心指數(shù)降至1996年1月以來的最低水平。

　　歲末年關(guān),意大利即將迎來更為艱難的2012年。對(duì)于意大利未來的經(jīng)濟(jì)前景,權(quán)威機(jī)構(gòu)均不看好。根據(jù)意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),意大利經(jīng)濟(jì)今年第3季度環(huán)比下滑0.2%,第4季度還將繼續(xù)萎縮,重新步入衰退幾成定局。但幾乎所有的歐洲領(lǐng)導(dǎo)者都有一個(gè)共識(shí),那就是作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,意大利即使再困難也必須挺住,否則后果將是災(zāi)難性的。如果意大利發(fā)生債務(wù)違約,不但歐洲一體化進(jìn)程將面臨前功盡棄的風(fēng)險(xiǎn),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭也將因此受到嚴(yán)重沖擊。