“非政府組織”爭(zhēng)端擾動(dòng)埃美關(guān)系 戰(zhàn)略依賴仍存

　　埃及檢方8日宣布，一些美國(guó)非政府組織涉嫌非法資助埃及境內(nèi)團(tuán)體從事政治活動(dòng)。同日，埃及總理詹祖里表示，埃及司法主權(quán)不可侵犯，埃及不會(huì)向任何外來(lái)壓力屈服。

　　埃及檢方三天前決定將包括19名美國(guó)人在內(nèi)的43名非政府組織工作人員移交開羅刑事法庭審判，此事引起美國(guó)方面的強(qiáng)烈不滿。分析人士認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)示威活動(dòng)持續(xù)不斷的情況下，埃及當(dāng)局將矛頭對(duì)準(zhǔn)各種非政府組織，可能意在轉(zhuǎn)移視線，但受制于埃美兩國(guó)數(shù)十年來(lái)的戰(zhàn)略依賴，雙邊關(guān)系不大會(huì)出現(xiàn)大的波折，兩國(guó)將進(jìn)入一個(gè)更加復(fù)雜的博弈期。

　　埃美針鋒相對(duì)

　　埃及方面堅(jiān)稱，這些非政府組織未經(jīng)埃及政府允許就在埃境內(nèi)開展工作，接受巨額外來(lái)資金援助，違反了該國(guó)法律。

　　針對(duì)埃及審判非政府組織人員的舉動(dòng)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓5日稱，埃及此舉“不可接受”，并威脅要中止對(duì)埃及每年十幾億美元的軍事和經(jīng)濟(jì)援助。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔也分別與埃及軍方最高領(lǐng)導(dǎo)人坦塔維通電話，要求埃方盡快取消對(duì)美國(guó)公民的旅行禁令。美國(guó)參議員約翰·麥凱恩公開宣稱，非政府組織爭(zhēng)端將全面影響美埃關(guān)系。美國(guó)參議院對(duì)外援助委員會(huì)主席帕特里克·萊西更加直接，稱“埃及人拿空頭承諾換取美國(guó)援助的日子要結(jié)束了”。

　　自去年7月以來(lái)，埃及安全和檢察部門以涉嫌為埃及國(guó)內(nèi)示威者非法提供資金援助為由，展開了一場(chǎng)針對(duì)“國(guó)際共和政體研究所”等非政府組織的調(diào)查。去年12月底，埃及檢查人員和安全部隊(duì)突擊搜查了17家非政府組織的辦公室。今年1月26日，埃及宣布禁止包括“國(guó)際共和政體研究所”埃及分署負(fù)責(zé)人拉胡德在內(nèi)的6名為非政府組織工作的美國(guó)人離境。2月5日，埃及司法部宣布，將以“未經(jīng)埃及政府同意非法獲得外國(guó)機(jī)構(gòu)援助”的罪名起訴43名非政府組織工作人員，其中包括19名美國(guó)人。

　　事實(shí)上，埃及政府對(duì)美國(guó)非政府組織的指責(zé)由來(lái)已久，在穆巴拉克時(shí)代，雙方就經(jīng)常在這個(gè)問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

　　意在遏制示威

　　分析人士認(rèn)為，埃及當(dāng)局之所以拿非政府組織開刀，除它們觸犯法律外，還因?yàn)檫@些組織助長(zhǎng)了埃及當(dāng)前愈演愈烈的示威活動(dòng)。

　　埃及國(guó)際合作部長(zhǎng)阿布·納賈7日說(shuō)，去年3月至6月間，埃及境內(nèi)的全部非政府組織共接受約1.75億美元外來(lái)援助，是此前4年援助總額的近3倍。美聯(lián)社援引一名埃及司法部參與調(diào)查官員的話說(shuō)，一些組織將外來(lái)援助用以資助包括“4月6日運(yùn)動(dòng)”在內(nèi)的各種青年組織。而這些青年組織正是埃及去年以來(lái)抗議示威活動(dòng)的主要組織者。

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