緬甸新政府首次改組內(nèi)閣 分析稱為經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)路

　　緬甸總統(tǒng)辦公室6月6日發(fā)表聲明說(shuō)，郵政電信部副部長(zhǎng)丁倫和能源部副部長(zhǎng)索昂“已經(jīng)獲準(zhǔn)辭去所擔(dān)任的職務(wù)”。這是緬甸新政府組建15個(gè)月來(lái)首次內(nèi)閣人事變動(dòng)，解除了兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域部門(mén)的副部長(zhǎng)職位。緬甸一位高級(jí)官員透露，此次人事變動(dòng)將是總統(tǒng)吸引更多外資計(jì)劃的一部分，因?yàn)檫@兩個(gè)部門(mén)對(duì)于經(jīng)濟(jì)改革十分重要，也是外國(guó)投資人最感興趣的領(lǐng)域。當(dāng)?shù)孛襟w分析，決心推動(dòng)改革的總統(tǒng)吳登盛接下來(lái)可能進(jìn)行大規(guī)模內(nèi)閣改組。

　　此前，緬甸副總統(tǒng)吳丁昂敏烏已經(jīng)幾個(gè)月沒(méi)有公開(kāi)露面，有報(bào)道稱他已經(jīng)辭職或暫時(shí)下臺(tái)。雖然緬甸政府沒(méi)有正式承認(rèn)副總統(tǒng)離職，但有官員證實(shí)，吳丁昂敏烏正因“嚴(yán)重”健康問(wèn)題休“病假”。泰國(guó)國(guó)家行政學(xué)院教授派汕認(rèn)為，這顯示出以吳登盛為代表的改革派與一些強(qiáng)硬派前軍方領(lǐng)導(dǎo)人之間存在分歧，副總統(tǒng)和部長(zhǎng)的離職是給改革派讓路，以確保正在進(jìn)行的改革進(jìn)程。

　　緬甸新政府組建以來(lái)，推行了一系列政治和經(jīng)濟(jì)改革措施，努力實(shí)現(xiàn)民族和解，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民眾生活，并促使西方部分解除了對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁。5月份，吳登盛提出“第二次戰(zhàn)略改革”，提出在實(shí)行政治改革之后，進(jìn)行以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活為中心的第二步戰(zhàn)略改革，將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)改革。有分析認(rèn)為，此次更換政府高官是為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革減少阻礙。

　　隨著緬甸改革的推進(jìn)，不少外資對(duì)緬甸產(chǎn)生濃厚興趣，積極準(zhǔn)備進(jìn)入緬甸開(kāi)拓市場(chǎng)。但是，仍有不少投資者擔(dān)心緬甸政府政策的不持續(xù)和不透明，尚未完全解除的西方制裁以及緬甸國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，造成真正進(jìn)入緬甸的外資仍然不多。

　　緬甸全國(guó)民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季近日在泰國(guó)曼谷出席世界經(jīng)濟(jì)論壇期間呼吁緬甸政府進(jìn)行迫切的司法改革，以鞏固近日的政治改革進(jìn)展，并在國(guó)內(nèi)建立廉潔的投資環(huán)境，以利于外資的進(jìn)入和發(fā)展，最終惠及所有人民。此間分析認(rèn)為，緬甸政府內(nèi)部存在不同意見(jiàn)，一些既得利益者不愿進(jìn)行深入改革。

　　新加坡一家專門(mén)從事政治風(fēng)險(xiǎn)研究的咨詢公司總經(jīng)理弗萊恩斯說(shuō)，過(guò)去阻礙人們投資緬甸的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)正在消退，但大量的實(shí)際問(wèn)題依然存在。緬甸政府宣稱希望獲得西方投資，但這并不意味著政府真正了解應(yīng)該如何重新融入世界。弗萊恩斯表示，在農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、能源、礦產(chǎn)和電信方面進(jìn)行更多大量投資需要耗費(fèi)更多時(shí)間。

　　目前，西方正在逐漸解除對(duì)緬甸制裁，也期待緬甸改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立更加規(guī)范的投資環(huán)境，這次政府調(diào)整或?qū)⒂欣�于改革推進(jìn)和外資進(jìn)入。在躍躍欲試的外國(guó)投資中，一股投資緬甸旅游業(yè)的熱潮正在亞洲各國(guó)涌動(dòng)。目前，緬甸有22家外商投資的酒店、9家政府所有酒店和678家私營(yíng)酒店。為給當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，未來(lái)兩年內(nèi)，緬甸政府預(yù)計(jì)將在國(guó)內(nèi)新開(kāi)辦50家以上的酒店。新加坡是緬甸酒店和旅游業(yè)的外商投資的最大來(lái)源，其次是泰國(guó)、日本、中國(guó)香港、馬來(lái)西亞和英國(guó)。目前，美國(guó)也正急于加大對(duì)緬甸旅游業(yè)的投資。(記者　暨佩娟　孫廣勇)

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