緬甸推動(dòng)“第二波改革” 吸引外資提振經(jīng)濟(jì)(圖)

　　2012年6月20日，由總部位于新加坡的全球會(huì)議承辦商管理技術(shù)中心舉辦的2012年新緬甸投資峰會(huì)在緬甸仰光開(kāi)幕。這是管理技術(shù)中心董事總經(jīng)理G·西蘭(G. Seelan)致歡迎辭。攝影：人民網(wǎng)記者 暨佩娟

　　2012年6月20日，由總部位于新加坡的全球會(huì)議承辦商管理技術(shù)中心(Centre for Management Technology)舉辦的2012年新緬甸投資峰會(huì)在緬甸仰光開(kāi)幕，來(lái)自20個(gè)國(guó)家政界和商界的300多位代表與會(huì)。

　　緬甸啟動(dòng)“第二波改革”

　　盡管參會(huì)者需要繳納1495美元的高額費(fèi)用，人民網(wǎng)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，近400個(gè)座位依然座無(wú)虛席。在會(huì)上，許多參會(huì)者都認(rèn)真做著筆記，不少參會(huì)者用手機(jī)或相機(jī)仔細(xì)拍攝大屏幕上的每一頁(yè)文檔。茶歇時(shí)間一到，參會(huì)者就涌到緬甸國(guó)家計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部和緬甸能源部官員周圍，熱切地詢問(wèn)投資緬甸的具體問(wèn)題。

　　緬甸總統(tǒng)吳登盛19日就國(guó)家發(fā)展五年計(jì)劃發(fā)表講話說(shuō)，政府把從2011-2012財(cái)年開(kāi)始的未來(lái)五個(gè)財(cái)政年度年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率設(shè)定為7.7%，緬甸將開(kāi)始“第二波改革”，而國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)將是“第二波改革”的中心。到2015-2016財(cái)年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提升至基礎(chǔ)年的近3倍。

　　緬甸活力公司董事總經(jīng)理、緬甸審計(jì)稅務(wù)專家索溫(Soe Win)對(duì)人民網(wǎng)記者說(shuō)，在“第二波改革”中，最優(yōu)先的是繼續(xù)改善國(guó)家法律，其次是改善相關(guān)程序以及增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí)。

　　更新法律吸引外資

　　近幾個(gè)月以來(lái)，隨著緬甸的政治改革逐漸拉開(kāi)序幕，“投資緬甸”成為各國(guó)媒體爭(zhēng)相報(bào)道的重點(diǎn)。美國(guó)可口可樂(lè)公司14日說(shuō)，一旦美國(guó)政府批準(zhǔn)，可口可樂(lè)將在緬甸實(shí)現(xiàn)近60年來(lái)的首次直銷。美國(guó)通用電氣公司副董事長(zhǎng)約翰·賴斯隨后表示，該公司正在與緬甸政府就可能的基礎(chǔ)設(shè)施合作事宜進(jìn)行洽商。

　　吳登盛19日稱，政府將考慮降低政府在電信、電力、能源、林業(yè)、教育、衛(wèi)生和金融等幾個(gè)主要行業(yè)的比重，增加增加私營(yíng)部門的比重。他說(shuō)，貿(mào)易和投資是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。在投資方面，不僅需要政府和國(guó)內(nèi)私營(yíng)資本投資，還需要外資提供更多外國(guó)資本、援助、貸款和專業(yè)技術(shù)以提振經(jīng)濟(jì)。

　　在會(huì)上，人民網(wǎng)記者聽(tīng)到最多的兩句話就是“來(lái)投資吧”和“這是最好的時(shí)機(jī)”。幾名緬甸官員都認(rèn)為，緬甸即將通過(guò)的幾套法律將大大增加海外投資者投資緬甸的透明度，為投資者提供更多保障。據(jù)了解，新《外國(guó)投資法》和《緬甸經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》將于下月提交緬甸聯(lián)邦議會(huì)審議，同時(shí)政府還將起草有關(guān)工業(yè)園區(qū)和保障最低工資制度的法律。

　　同1988年頒布的《緬甸外商投資法》相比，新《外商投資法》法案主要做了以下幾方面改進(jìn)：在“投資”的定義中增加“企業(yè)的股份、證券和債券”，允許形成合伙企業(yè)和有限公司。投資者可以從政府或私營(yíng)部門手中租用土地，首次租期將從30年改為50年，在兩次的延長(zhǎng)期中，每次可以延長(zhǎng)的時(shí)間從15年縮短為10年。

　　值得注意的是，新《外商投資法》法案提到了當(dāng)?shù)毓蛦T在外資企業(yè)中所占的份額。根據(jù)該法案，5年后，緬甸員工必須占企業(yè)雇傭的有技術(shù)勞動(dòng)力的25%以上，企業(yè)還要確保對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以使10年后，緬甸員工所占比重提高到50%以上，15年后，當(dāng)?shù)貑T工所占比重將進(jìn)一步提高到75%以上。

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