專家稱普京作出歷史抉擇 俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)動(dòng)真格

5月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京(中)宣布新一屆政府成員名單，新政府設(shè)立了遠(yuǎn)東發(fā)展部。

　　遠(yuǎn)東開發(fā)動(dòng)真格

　　18世紀(jì)，俄國(guó)啟蒙學(xué)者羅蒙諾索夫曾言，俄羅斯的強(qiáng)盛有賴于西伯利亞。長(zhǎng)期以來，俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東，宣言多于行動(dòng)。

　　近年來，俄羅斯開始緊鑼密鼓地部署遠(yuǎn)東開發(fā)。普京先是強(qiáng)調(diào)要利用中國(guó)潛力從經(jīng)濟(jì)上開發(fā)遠(yuǎn)東，今年1月份他提出建立國(guó)家公司發(fā)展遠(yuǎn)東的建議，3月底俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部制訂了《西伯利亞和遠(yuǎn)東發(fā)展法》草案，提出政策舉措，直至5月份俄政府正式成立遠(yuǎn)東發(fā)展部。在綏芬河對(duì)面，俄已劃撥14.5億盧布(約合3億元人民幣)改建口岸，把一進(jìn)一出兩條通道，改成雙向24條通道。

　　為什么俄羅斯現(xiàn)在對(duì)遠(yuǎn)東開發(fā)如此重視？

　　首先，隨著亞太地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)重要性的上升和美國(guó)戰(zhàn)略重心東移，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人開發(fā)遠(yuǎn)東的緊迫感明顯增強(qiáng)。其次，開發(fā)遠(yuǎn)東是普京戰(zhàn)略計(jì)劃的重要組成部分。長(zhǎng)期以來，俄政治家在國(guó)家向何處去的問題上爭(zhēng)論不休：是“退回歐洲”，與歐盟共同組成“歐洲的聯(lián)盟”，還是“前進(jìn)亞洲”，面向欣欣向榮的東方？去年10月，普京撰文主張依托“歐亞聯(lián)盟”，西接歐盟，東連亞太，自成世界一極，比肩美歐亞三大中心。其三，美國(guó)學(xué)者不久前拋出遠(yuǎn)東和西伯利亞理應(yīng)成為“全人類共同財(cái)富”的論調(diào)，惹急了俄羅斯政治家。其四，同中國(guó)解決了邊界問題令俄羅斯少了后顧之憂。俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東與中國(guó)振興東北相呼應(yīng)，有利于兩國(guó)進(jìn)一步落實(shí)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

　　被忽略的遠(yuǎn)東財(cái)富

　　遠(yuǎn)東位于俄羅斯東部，西起勒拿河?xùn)|側(cè)，東北與美國(guó)的阿拉斯加隔白令海峽相望，東南瀕臨日本海，北向北冰洋，南接中朝，同黑龍江省有3040公里的邊境線和23個(gè)對(duì)應(yīng)開放口岸。

　　正如一些游客所感，到了遠(yuǎn)東才真正見識(shí)到何為地廣人稀、地大物博。遠(yuǎn)東面積達(dá)到616.93萬(wàn)平方公里，占俄國(guó)土面積的36.3%；人口卻只有630萬(wàn)，占全國(guó)的5%。與稀少的人煙相比，這里蘊(yùn)藏更多的是豐富的礦產(chǎn)、水產(chǎn)、水電、木材和耕地資源。

　　按照2007年的價(jià)格估算，遠(yuǎn)東和西伯利亞礦產(chǎn)儲(chǔ)量大約價(jià)值25萬(wàn)億美元，占俄礦產(chǎn)儲(chǔ)量的83.33%。遠(yuǎn)東能源占世界總儲(chǔ)量的三分之一。其中，遠(yuǎn)東天然氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量為13.43萬(wàn)億立方米，煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量為5.5萬(wàn)億噸，已探明儲(chǔ)量298億噸，占全國(guó)探明儲(chǔ)量的40%。鐵礦儲(chǔ)量為25億噸，貴金屬儲(chǔ)量占全國(guó)近一半。在遠(yuǎn)東200海里海域區(qū)，魚類資源達(dá)到2300萬(wàn)噸，每年的捕魚量占俄全國(guó)的一半。

　　此外，鄂畢河、額爾齊斯河、葉尼塞河和安加拉河的水電資源如果充分開發(fā)，年發(fā)電量可達(dá)4000億度。遠(yuǎn)東森林面積為3.16億公頃，木材蓄積量為223.1億立方米。遠(yuǎn)東和西伯利亞農(nóng)業(yè)用地達(dá)6531萬(wàn)公頃，人均可耕地面積達(dá)到1.2公頃。另外還有1200萬(wàn)公頃尚未開發(fā)但適于農(nóng)業(yè)用的土地。

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