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由中國政府提供貸款建設(shè)的菲律賓一項(xiàng)供水項(xiàng)目17日舉行開通儀式，菲總統(tǒng)阿基諾三世出席并對(duì)中國表示感謝。這一項(xiàng)目的規(guī)模算不上很大，阿基諾高調(diào)參加并借機(jī)感謝中國，有緩和同中國關(guān)系的意思。
然而該消息在中國互聯(lián)網(wǎng)上立刻引發(fā)爭議。一些人誤以為這個(gè)項(xiàng)目是中國對(duì)菲律賓的“無償援助”，因而質(zhì)疑國家為何要對(duì)這個(gè)“白眼狼”如此厚待。
真實(shí)情況是，這個(gè)項(xiàng)目是中國政府向菲律賓提供了“優(yōu)惠出口買方信貸”，承建方是中國水利電力對(duì)外公司，菲方償還貸款由菲律賓財(cái)政部提供擔(dān)保。項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)是：菲方向中國借款，專門購買中國公司的技術(shù)支持和建設(shè)出口。菲方為此借的1.12億美元由其政府擔(dān)保到期償還中國。
這是一種通過貸款援助拉動(dòng)出口的對(duì)外貿(mào)易模式，是大國開拓國際市場并擴(kuò)大影響力最流行的做法之一。這件事不能被看成中國對(duì)菲律賓的單向幫助，它是互惠的。
上述項(xiàng)目開工于2010年3月，如果放到今天，受黃巖島影響，項(xiàng)目很可能告吹。目前在這類合作中，很難說資金和市場誰的優(yōu)勢更大，但由于中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于菲律賓，我們的主動(dòng)性更多些。
這種主動(dòng)性其實(shí)遍及中菲關(guān)系的方方面面，中國人對(duì)此應(yīng)當(dāng)有充分自信。我們不是中菲最近摩擦的受損方，在黃巖島爭端中，最先鬧起來的是菲律賓，吃虧的也是菲律賓，中方現(xiàn)在對(duì)黃巖島的實(shí)際控制大大加強(qiáng)。正因如此，馬尼拉最近幾個(gè)月四處“喊冤”，求美國，拉東盟。中國人如果感覺在黃巖島沖突中“受傷”，是很奇怪的。
