日本經(jīng)濟(jì)災(zāi)后整體緩慢回升 擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)務(wù)之急

　　許滔繪

　　受東日本大地震災(zāi)后重建等因素支撐，日本國內(nèi)需求表現(xiàn)堅(jiān)挺，整體經(jīng)濟(jì)正在緩慢回升。但是，由于歐債危機(jī)的走向不甚明朗，美國經(jīng)濟(jì)及新興市場國家、資源大國的經(jīng)濟(jì)走向存在很大的不確定性，日本經(jīng)濟(jì)仍面臨著高度風(fēng)險(xiǎn)。

　　經(jīng)過去年“3·11”大地震和世界經(jīng)濟(jì)下滑兩大沖擊的日本經(jīng)濟(jì)，之所以能夠回到緩慢回升的軌道，主要是靠日本內(nèi)需增長的拉動(dòng)。其中災(zāi)后重建特需和環(huán)保車購置補(bǔ)貼措施發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　災(zāi)后重建特需主要是用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)和重建等基礎(chǔ)設(shè)施所需的鋼鐵、建材、電子設(shè)備等。而占GDP六成的個(gè)人消費(fèi)的增長則成為經(jīng)濟(jì)回升的主要?jiǎng)恿Α��?jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至3月，個(gè)人消費(fèi)比上一季度增長了1.1%。特別值得一提的是，汽車等耐用消費(fèi)品呈現(xiàn)增長勢頭。今年1月至6月，日本新車銷售數(shù)量同比增長53%，對今年第一季度實(shí)際GDP(按年率計(jì)算為4.7%)的貢獻(xiàn)率最大，也帶動(dòng)了電子和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省測算，汽車的需求將給國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來4.6萬億日元的經(jīng)濟(jì)效益和超過16萬人的就業(yè)。

　　同時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)中還顯現(xiàn)出拉動(dòng)內(nèi)需的兩個(gè)亮點(diǎn)：一是65歲以上老年人的旅游休閑度假、高檔購物消費(fèi)成為主角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本65歲以上老年人手中的金融資產(chǎn)高達(dá)900萬億日元，幾乎與日本國債總額相同。二是入夏以來，外需的拉動(dòng)作用在增大，企業(yè)并購活躍。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞社調(diào)查， 2012年度全產(chǎn)業(yè)設(shè)備投資計(jì)劃比2011年度增加了16.8%，是10年來最高的增長率。但是，由于世界各國經(jīng)濟(jì)近幾年紛紛呈現(xiàn)出“春天期待恢復(fù)、夏天期待落空、秋天緊急應(yīng)對”的周期性特點(diǎn)，加上歐債危機(jī)的走向不甚明朗，美國經(jīng)濟(jì)及新興市場國家、資源大國的經(jīng)濟(jì)走向存在很大的不確定性，日本經(jīng)濟(jì)仍面臨著高度風(fēng)險(xiǎn)。

　　日本央行公布的6月份日本企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)觀測調(diào)查顯示，大型制造業(yè)企業(yè)信心等景氣判斷指數(shù)過去3個(gè)季度以來首次出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。同時(shí)，日本央行日前發(fā)布的7月份季度性區(qū)域經(jīng)濟(jì)報(bào)告也顯示，日本多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了溫和復(fù)蘇或加速增長，其中7個(gè)地區(qū)的消費(fèi)實(shí)現(xiàn)增長或加速增長，8個(gè)地區(qū)資本支出實(shí)現(xiàn)增長或加速增長。日本央行行長白川方明表示，受東日本大地震災(zāi)后重建等因素支撐，國內(nèi)需求表現(xiàn)堅(jiān)挺，日本經(jīng)濟(jì)正緩慢回升。7月12日召開的央行貨幣政策會(huì)議認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)“正在溫和回升”，這一趨勢仍將繼續(xù)。

　　然而，如何保持內(nèi)需的穩(wěn)定增長及經(jīng)濟(jì)總體回升勢頭，防止通縮繼續(xù)發(fā)酵仍是當(dāng)務(wù)之急。不久前，日本央行將2012年度實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期從此前的2.3%下調(diào)至2.2%，2013年度經(jīng)濟(jì)增長率則仍維持在1.7%的水平上。同時(shí)，央行還將2012年度消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)的升幅預(yù)期下調(diào)至0.2%，這使人們期待盡快走出通縮的目標(biāo)變得更加渺茫。統(tǒng)計(jì)顯示，日本工薪家庭今夏獎(jiǎng)金平均為61萬日元，跌至2003年以來的新低。日本內(nèi)閣府日前公布的5月份景氣動(dòng)向指數(shù)顯示，反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的同步指數(shù)環(huán)比下降1.2點(diǎn)至95.8，連續(xù)兩個(gè)月下滑。6月的消費(fèi)者信心指數(shù)為40.7，較上月下降0.3點(diǎn)，時(shí)隔1個(gè)月走低。據(jù)此，政府把對經(jīng)濟(jì)總體形勢的評(píng)估從“處于改善趨勢”下調(diào)為“幾乎未發(fā)生變化”。

　　有專家指出，此次災(zāi)后重建與1995年阪神大地震后的災(zāi)后重建不同，其需求不是集中地短期大量釋放，而是長期細(xì)水長流，也許需要幾十年時(shí)間，所以不能指望重建對日本經(jīng)濟(jì)起到立竿見影的作用。還有專家將日本環(huán)保車補(bǔ)貼政策稱作“寅吃卯糧”，即提前消費(fèi)。由于該補(bǔ)貼政策到2013年2月底結(jié)束，所以人們擔(dān)心該政策結(jié)束后日本的內(nèi)需將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。日本政府2010年就曾實(shí)施環(huán)保車補(bǔ)貼政策，到該年9月結(jié)束后，當(dāng)年10月至12月的汽車銷售同比驟減24%，致使該季度的GDP陷入了負(fù)增長。

　　7月11日，日本政府召開了國家戰(zhàn)略會(huì)議，敲定了《日本重生戰(zhàn)略》。戰(zhàn)略提出，擬在2020年度前實(shí)現(xiàn)11個(gè)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略和38個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)；將在頗具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、護(hù)理、健康及旅游領(lǐng)域開創(chuàng)100萬億日元以上的新市場，提供480多萬個(gè)就業(yè)崗位。戰(zhàn)略設(shè)定了3項(xiàng)重要課題：一是從“3·11”大地震和福島核事故中復(fù)蘇、擺脫通貨緊縮、兼顧經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政健全，今后3年為“集中努力期”，政府將通過重點(diǎn)撥款、放寬限制等方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。二是在環(huán)保領(lǐng)域提出了開創(chuàng)50萬億日元以上的新市場和140萬個(gè)就業(yè)崗位的目標(biāo)，新一代汽車占新車銷量比例的目標(biāo)將提升至50%。三是在醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生領(lǐng)域，將通過研制新藥和醫(yī)療器械來開創(chuàng)50萬億日元的新市場和284萬個(gè)就業(yè)崗位。戰(zhàn)略同時(shí)表示，為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化，將把與日本簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定國家的比例從2011年的18.6%提升到80%，并在旅游領(lǐng)域創(chuàng)造56萬個(gè)就業(yè)崗位，將廉價(jià)航空公司乘客所占比率提升到與歐美持平的20%至30%。(記者 鮑顯銘)

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