越南購(gòu)買的“獵豹”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦裝船運(yùn)輸 資料圖片
8月14日，菲律賓外交部長(zhǎng)羅薩里奧稱，菲律賓與中國(guó)在黃巖島問題上的爭(zhēng)議，短期內(nèi)肯定無(wú)法解決。但他同時(shí)指出，菲律賓一直都把中國(guó)看做是朋友。這樣矛盾的言論不僅未讓中國(guó)感覺到其解決問題的誠(chéng)意，也被菲律賓國(guó)內(nèi)媒體嫌棄。菲律賓媒體《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)今日?qǐng)?bào)》就對(duì)阿基諾三世“解決南海問題”的能力提出質(zhì)疑，并批評(píng)其“好戰(zhàn)”。
菲律賓打外交戰(zhàn)
中國(guó)一貫主張南海問題以雙邊、協(xié)商的方式解決，但是，菲律賓政府卻充耳不聞，在黃巖島問題上不僅拉攏外部勢(shì)力介入，還不斷發(fā)出挑釁言論，力圖使?fàn)幎硕噙吇?fù)雜化。
菲律賓外長(zhǎng)羅薩里奧在8月14日的發(fā)言中提到，菲律賓外交部一直堅(jiān)持通過政治、法律和外交這三種手段來(lái)處理爭(zhēng)端問題。所謂政治手段，就是利用其他國(guó)家以及國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行調(diào)解，主要是要尋求東盟和聯(lián)合國(guó)的支持；法律手段就是按照聯(lián)合國(guó)海洋法的規(guī)定來(lái)劃定解決爭(zhēng)議的機(jī)制；外交手段就是與中國(guó)展開雙邊關(guān)系談判。事實(shí)證明，三條手段中菲律賓對(duì)前兩條更為傾心，不論從美國(guó)在南�！皵嚋喫边�是菲意圖“綁架”東盟都能看出。而2011年中國(guó)要求就南海問題進(jìn)行雙邊談判卻遭到菲方拒絕。
對(duì)此，有評(píng)論認(rèn)為，菲律賓如此做法并非正確的外交策略。中國(guó)是菲律賓的第三大貿(mào)易伙伴，第四大旅客來(lái)源，對(duì)菲還有單獨(dú)投資，政治上的挑釁只會(huì)令菲律賓陷入貿(mào)易困境。而既想在中國(guó)收獲大量商業(yè)合同，又試圖不在南海問題上作出讓步的想法是不切實(shí)際的。
越南印度秀肌肉
而在南海問題上一向與菲律賓共進(jìn)退的越南就不只是嘴上說(shuō)說(shuō)而已了，它正著手打造更有威懾力的海軍。俄新社稱，本月越南向俄羅斯訂購(gòu)的6艘“基洛”級(jí)636型潛艇中的第一艘將下水進(jìn)行海試，今年內(nèi)可交付使用。除此之外，越南還于此前向俄羅斯訂購(gòu)了2艘“獵豹”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，并計(jì)劃自行組裝2艘同型艦。
越南對(duì)空軍的投入也絲毫沒有放松。2010年開始，越南與俄羅斯談判繼續(xù)交付12架蘇－30系列重型戰(zhàn)斗機(jī)的合同，部署在越南中部的藩朗基地，主要面向南海的西沙和南沙方向。與中國(guó)同型號(hào)的戰(zhàn)機(jī)相比，由于它購(gòu)買較晚，裝備更加先進(jìn)。
印度也向越南提供了軍事上的支持，包括Ｐ28型隱形護(hù)衛(wèi)艦改進(jìn)型和“布拉莫斯”超聲速反艦導(dǎo)彈，并且憑自身的軍事力量在南海躍躍欲試。雖然印度海軍司令維爾馬近日強(qiáng)調(diào)，印度海軍的著眼點(diǎn)仍是印度洋，而非“日益軍事化的”南海，但其在南海周邊的行為不能不令人懷疑。印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》稱，印度海軍未來(lái)幾年添置的新式戰(zhàn)艦將主要部署在安達(dá)曼尼-科巴群島，這里扼守著西亞到南海所必經(jīng)的馬六甲海峽，而中國(guó)從非洲和中東進(jìn)口的原油中大部分需要經(jīng)此運(yùn)送。更重要的是，印度的海洋戰(zhàn)斗群在此處集結(jié)，會(huì)為其東進(jìn)南海打造強(qiáng)力的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。
美國(guó)陰影不散
南海問題背后，始終閃爍著美國(guó)的陰影。一直以來(lái)，美國(guó)都希望由越南和菲律賓帶動(dòng)?xùn)|南亞其他國(guó)家一起來(lái)與中國(guó)談南海問題，將中國(guó)與個(gè)別國(guó)家的領(lǐng)土問題國(guó)際化、復(fù)雜化。8月14日，美國(guó)再次敦促東盟和中國(guó)盡快制定“南海行為準(zhǔn)則”，并聲稱不應(yīng)在南海采取“分而治之”的戰(zhàn)略。有分析認(rèn)為，所謂“分而治之”意指中國(guó)提倡的雙邊解決南海爭(zhēng)議的機(jī)制。
美國(guó)此番表態(tài)或許是針對(duì)中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪對(duì)印尼、文萊和馬來(lái)西亞三個(gè)東盟國(guó)家的正式訪問。訪問中關(guān)于南海問題各方都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)共同努力，全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，并按照《宣言》的原則和精神，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上朝著制定“南海行為準(zhǔn)則”而努力，而《宣言》的一項(xiàng)重要原則就是由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家談判解決爭(zhēng)議。這也表明，促進(jìn)南海和平、穩(wěn)定與發(fā)展符合中國(guó)和東盟國(guó)家的根本利益，美國(guó)挑動(dòng)事端的企圖很難奏效。（梁一婷 榮文漢）
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[ 責(zé)任編輯：吳怡 ]
