埃及總統(tǒng)將訪問(wèn)中美等國(guó) 展露“外交大手筆”

　　本期嘉賓

　　董漫遠(yuǎn) 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)

　　王鎖勞 北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院中東研究中心主任

　　金宜久 中國(guó)社科院世界宗教研究所研究員

　　李福泉 西北大學(xué)中東研究所博士

　　王泰 內(nèi)蒙古民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)

　　主持人

　　南方日?qǐng)?bào)駐京記者 魏香鏡

　　實(shí)習(xí)生 史曉露

　　近日，當(dāng)埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁髁铋L(zhǎng)期掌管軍權(quán)的“大佬”坦塔維和參謀長(zhǎng)阿南“退休”，并果斷打擊侵襲西奈半島的武裝分子時(shí)，一些政治分析人士驚呼，雖然這位文人總統(tǒng)上任尚不到兩個(gè)月，但其治理國(guó)家的鋒芒已現(xiàn)。

　　在果斷從容處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題時(shí)，穆?tīng)栁黢R上要開(kāi)展的外交活動(dòng)亦是“出手不凡”。穆?tīng)栁鲗⒂?月28日至30日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。隨后他將前往伊朗出席于8月30日舉行的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)峰會(huì)。對(duì)于穆?tīng)栁鱽?lái)說(shuō)，這兩次出訪均具有非凡的意義——訪華之旅，將是穆?tīng)栁魅温毢蟮谝淮纬鲈L中東之外的國(guó)家；此后的伊朗之行，穆?tīng)栁鲃t成為30多年來(lái)首位訪問(wèn)伊朗的埃及國(guó)家元首。此外，穆?tīng)栁鬟�將于9月23日訪問(wèn)美國(guó)，這是其外交活動(dòng)的另一“大動(dòng)作”。

　　由于埃及是中東最有影響力的國(guó)家之一，其國(guó)內(nèi)政局及外交路線的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”，都會(huì)波及地區(qū)格局。因此，穆?tīng)栁鞯耐饨恢�旅尚未開(kāi)啟，輿論早已開(kāi)始熱議。本期南方時(shí)事圓桌特邀請(qǐng)了五位中東問(wèn)題專家，從中東宗教、地緣博弈、經(jīng)濟(jì)合作等各因素入手，解讀穆?tīng)栁黝I(lǐng)導(dǎo)下的埃及所發(fā)生的“變”與“不變”。

　　中東政策

　　盡量緩和與伊朗關(guān)系 傾向地區(qū)平衡

　　南方日?qǐng)?bào)：穆?tīng)栁鲗⒁�出席在伊朗舉行的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)峰會(huì)，無(wú)形中與以色列的關(guān)系疏遠(yuǎn)，這是否意味著，穆?tīng)栁髡�在調(diào)整穆巴拉克時(shí)代的埃及外交政策？

　　王泰：從地區(qū)平衡角度而言，埃及很有可能重啟和伊朗的外交關(guān)系�？陀^上來(lái)講，重啟埃伊關(guān)系會(huì)提升埃及在中東的影響力，同時(shí)，伊朗也會(huì)通過(guò)重新理順與埃及關(guān)系，增大其在中東的影響力，這種結(jié)果對(duì)雙方是一個(gè)雙贏的局面。

　　李福泉：相比穆巴拉克時(shí)期，穆?tīng)栁鞯恼��?quán)基礎(chǔ)和政權(quán)體系有質(zhì)的變化。穆?tīng)栁鳟吘故敲襁x的總統(tǒng)，他要反映普通老百姓的意愿，民眾意愿由于宗教情感的作用，表現(xiàn)在國(guó)家的外交政策上，就是與伊朗走近、與以色列疏遠(yuǎn)。埃及與伊朗交好可以讓埃及在中東進(jìn)一步擴(kuò)大影響，但可以預(yù)料，未來(lái)兩國(guó)關(guān)系不會(huì)過(guò)于親密。

　　董漫遠(yuǎn)：現(xiàn)在埃及和伊朗有緩和關(guān)系的動(dòng)向，但兩國(guó)是一種戰(zhàn)略警覺(jué)與防范的關(guān)系，目前的緩和狀態(tài)不能根本扭轉(zhuǎn)兩國(guó)關(guān)系。這些年，中東地區(qū)的遜尼派地緣政治大國(guó)與什葉派地緣政治大國(guó)，以及有巨大影響的宗教大國(guó)之間，存在著非常復(fù)雜的戰(zhàn)略博弈。雖然穆?tīng)栁饔袦睾偷囊了固m改革傾向，但埃及畢竟是世俗政治國(guó)家。這一世俗政權(quán)同伊朗的革命輸出、伊斯蘭原教旨主義政權(quán)仍有深刻的宗教和地緣政治矛盾。在這一背景下，埃及同伊朗改善關(guān)系的幅度有限，目前穆?tīng)栁鲗?duì)伊朗示好仍屬于姿態(tài)性的。

　　金宜久：穆?tīng)栁魃吓_(tái)后，他作為穆斯林兄弟會(huì)的政治代表，首先要和埃及廣大的穆斯林群眾站在一起，要保持政權(quán)的穩(wěn)固，也必然要依靠選民。那時(shí)，埃及會(huì)和以色列保持一種不冷不熱的關(guān)系，不會(huì)像此前般親密。

　　王鎖勞：埃及與伊朗關(guān)系的調(diào)整早就開(kāi)始了，在穆?tīng)栁鳟?dāng)選后，伊朗外長(zhǎng)薩利希就訪問(wèn)了埃及。因此，穆?tīng)栁髟L問(wèn)伊朗的行動(dòng)不能單方面解讀為埃伊關(guān)系出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。原因有三，第一，穆?tīng)栁魅ヒ晾�，是在訪問(wèn)中國(guó)之后的順訪；第二，穆?tīng)栁魇浅鱿�不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議，而埃及在歷史上就一直是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的三大發(fā)起國(guó)之一。還有，埃及應(yīng)當(dāng)是上屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主席國(guó)，而伊朗是這屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主席國(guó)，從道義上講，埃及應(yīng)該出席。當(dāng)然，穆?tīng)栁鞯男袆?dòng)也可以解讀為他希望與伊朗恢復(fù)正常的外交關(guān)系。此外，從埃及與以色列關(guān)系講，埃及在西奈半島的軍事行動(dòng)不是反映兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)本質(zhì)變化的“晴雨表”，兩國(guó)關(guān)系的走向應(yīng)當(dāng)從其他方面解答。比如穆?tīng)栁魃吓_(tái)以后，以前兩個(gè)國(guó)家簽訂的天然氣合同是否要做出修改，以及1978年兩國(guó)簽署的戴維營(yíng)協(xié)議的命運(yùn)。