今年是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦等5個(gè)中亞國(guó)家相繼獨(dú)立20周年。11日-12日，華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院、俄羅斯研究中心召開(kāi)了“中亞：大國(guó)的交匯與合作”國(guó)際研討會(huì)。12日-13日，第13屆全國(guó)中亞問(wèn)題研討會(huì)在華東師范大學(xué)舉行。在兩天半的時(shí)間內(nèi)，來(lái)自中、美、俄、歐和數(shù)個(gè)中亞國(guó)家的數(shù)十名學(xué)者探討了中亞國(guó)家近期的政治和安全形勢(shì)、大國(guó)和重要國(guó)際政府間和軍事組織在中亞地區(qū)的影響力等多個(gè)議題。
近年來(lái)，西亞北非地區(qū)持續(xù)發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩，“強(qiáng)人”統(tǒng)治者紛紛倒臺(tái)。在毗鄰西亞的中亞五國(guó)，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)矛盾激化，宗教極端組織和恐怖勢(shì)力持續(xù)滲透，阿富汗過(guò)境毒品日益成為嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題，對(duì)此，許多學(xué)者認(rèn)為雖然中亞五國(guó)安全形勢(shì)總體未惡化，但是部分國(guó)家面臨政權(quán)交接的前景備受關(guān)注。
哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、政治學(xué)者布拉特·蘇爾坦諾夫?qū)χ衼喌貐^(qū)的不穩(wěn)定因素表示了擔(dān)憂。他指出，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人離職后，各國(guó)有可能出現(xiàn)權(quán)力斗爭(zhēng)，并引發(fā)無(wú)法預(yù)測(cè)的后果。至于中亞五國(guó)共同面臨的安全和資源緊張問(wèn)題，蘇爾坦諾夫表示，哈薩克斯坦已經(jīng)倡議成立中亞國(guó)家聯(lián)盟和水利、交通物流、糧食安全三個(gè)合作組織，但是五國(guó)之間長(zhǎng)期存在的一些經(jīng)濟(jì)矛盾和領(lǐng)土問(wèn)題阻礙了政治合作意愿。
新疆大學(xué)中亞研究院教授潘志平認(rèn)為，中亞國(guó)家不會(huì)發(fā)生西亞北非式的全局動(dòng)蕩，因?yàn)檫@些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在民間仍然享有比較高的威望，而且類似民粹運(yùn)動(dòng)的有效性和社會(huì)動(dòng)蕩的可怕前景也令民眾懷疑。
目前，急于為從阿富汗撤軍“料理后事”的美國(guó)正在加快提升對(duì)中亞國(guó)家的影響力，普京就任總統(tǒng)之后立即頻繁訪問(wèn)中亞各國(guó)，俄美正在這一地區(qū)加速競(jìng)爭(zhēng)，大國(guó)關(guān)系交織很可能令中亞五國(guó)間的關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化。
在中亞五國(guó)中，美國(guó)在烏茲別克斯坦設(shè)有軍事基地，為將來(lái)從阿富汗撤軍過(guò)境做準(zhǔn)備，并保持在中亞地區(qū)的軍事存在。烏茲別克斯坦今年在普京到訪后的7月旋即退出集體安全組織，讓俄羅斯措手不及。而俄羅斯的主要合作伙伴為哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。普京上任后年內(nèi)已經(jīng)遍訪除土庫(kù)曼斯坦外的中亞四國(guó)，在一些國(guó)家以援建水電站、放松勞動(dòng)移民要求等條件換取延長(zhǎng)軍事基地使用期限。
中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)副研究員劉喆認(rèn)為，俄羅斯不會(huì)任由美國(guó)在中亞擴(kuò)大軍事存在。
此外，豐富的油氣資源也使中亞地區(qū)成為大國(guó)競(jìng)逐的焦點(diǎn)。俄羅斯世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任謝爾蓋·阿凡特謝夫說(shuō)，俄羅斯意圖利用與其他國(guó)家在石油與能源領(lǐng)域的共同利益，構(gòu)建包容性的能源貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，與美國(guó)和歐盟支持的一些排他性運(yùn)輸項(xiàng)目相抗衡。
蘇爾坦諾夫表示，雖然中亞地區(qū)存在大國(guó)的博弈，但是中亞國(guó)家將始終以本國(guó)利益為出發(fā)點(diǎn)做決策。他認(rèn)為，上海合作組織未來(lái)應(yīng)能在地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮更大的作用。(記者 陳慧稚)
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