誰(shuí)都解決不了的經(jīng)濟(jì)難題
美聯(lián)社日前對(duì)31位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的采訪顯示，他們對(duì)美國(guó)總統(tǒng)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的前景表示擔(dān)憂。他們認(rèn)為，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選下任總統(tǒng)，都將陷入困境。
31位學(xué)者的依據(jù)是，歐洲衰退造成美國(guó)出口減少和失業(yè)率上升，美國(guó)總統(tǒng)對(duì)此無(wú)能為力。
自?shī)W巴馬上臺(tái)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益惡化，國(guó)內(nèi)失業(yè)率連續(xù)43個(gè)月超過(guò)8%，企業(yè)投資意愿下滑。美國(guó)財(cái)政部9月公布，國(guó)債總額已超過(guò)16萬(wàn)億美元，創(chuàng)下有史以來(lái)最高紀(jì)錄，相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)人負(fù)債至少5萬(wàn)美元。這與奧巴馬入主白宮時(shí)約10.6萬(wàn)億美元的水平相比，增加了50%以上。
上臺(tái)伊始，新總統(tǒng)首要面臨的是“財(cái)政懸崖”的問(wèn)題，而絕不是羅姆尼在競(jìng)選時(shí)所說(shuō)的“拿中國(guó)開(kāi)刀”。由于布什政府時(shí)期制定的減稅措施和其他一些減稅措施即將到期，再加上去年達(dá)成的減支方案，新總統(tǒng)上臺(tái)之后，首先面臨的是“無(wú)錢(qián)可用”的難題。
新總統(tǒng)上臺(tái)，縮減開(kāi)支是辦法嗎？肯定不是，因?yàn)閲?guó)際貨幣基金組織和美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這個(gè)當(dāng)口減支會(huì)使經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。
如果參眾兩院無(wú)法在減赤問(wèn)題上達(dá)成一致，到2013年初，6000多億美元的增稅及減赤計(jì)劃就自動(dòng)啟動(dòng)。美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)警告，這將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成約500億美元的削減效應(yīng)，導(dǎo)致600萬(wàn)份工作流失，失業(yè)率將推高至11%。
可怕的黨派分歧
近期公布的一些數(shù)據(jù)雖然顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)起色，但整體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。9月和10月份的失業(yè)率都下降到8%以下，是近4年來(lái)的第一次。此外，第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)2%，這比大多數(shù)分析師預(yù)測(cè)得要好。
多數(shù)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，總統(tǒng)可以通過(guò)降低個(gè)人與公司稅和放寬經(jīng)營(yíng)管制條例，使增長(zhǎng)率上升、失業(yè)率下降。
這只是從專業(yè)層面給予的建議，但卻忽略了一個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題從來(lái)不只是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有復(fù)雜的政治因素?fù)诫s其中。
有分析認(rèn)為，失業(yè)率和債務(wù)問(wèn)題是新總統(tǒng)面臨的兩大挑戰(zhàn)，但他們面對(duì)的是一個(gè)分裂的國(guó)會(huì)。復(fù)雜的政治體制最終會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)政策的施行。
觀察人士指出，美國(guó)大選在選出總統(tǒng)的同時(shí)，眾參兩院也會(huì)進(jìn)行改選，預(yù)計(jì)共和黨仍將控制眾議院，民主黨控制參議院，變化不大。這也就意味著，兩黨會(huì)繼續(xù)就各項(xiàng)議題相互掣肘。
有分析者認(rèn)為，以目前的債務(wù)規(guī)模和國(guó)會(huì)中的反對(duì)聲音來(lái)看，任何一個(gè)候選人獲得他所預(yù)期的成果都極不容易。
不易解決的外交課題
如果說(shuō)奧巴馬在外交上的努力是失敗的，那多少有些不負(fù)責(zé)任，但總體來(lái)說(shuō)，成果有限。
有分析認(rèn)為，奧巴馬雖然完成了在伊拉克的撤軍，卻沒(méi)有幫助伊拉克政治派別相互妥協(xié)；擴(kuò)大了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，卻仍未找到一個(gè)符合其利益的政治解決方案。
另外，在伊朗、朝鮮、巴基斯坦和巴以沖突等美國(guó)安全面對(duì)的所有戰(zhàn)略挑戰(zhàn)問(wèn)題上，美國(guó)都沒(méi)有取得重大的政治進(jìn)展。
奧巴馬知道外交層面沒(méi)有自己的亮點(diǎn)，但羅姆尼同樣在外交方面避而不談。有觀察者認(rèn)為，歐債危機(jī)、東亞島嶼主權(quán)紛爭(zhēng)、朝鮮等問(wèn)題，兩人都未提及。這也可看出，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選，他們都沒(méi)有定下目標(biāo)特別遠(yuǎn)大的外交政策。
好事者提出，新任總統(tǒng)能否在2014年完成向阿富汗安全部隊(duì)移交防務(wù)工作？能否就伊核問(wèn)題，為德黑蘭當(dāng)局畫(huà)下“紅線”？能否確保美國(guó)繼續(xù)在全球事務(wù)中保持主導(dǎo)地位？這些都是新總統(tǒng)必須處理的問(wèn)題。
難點(diǎn)在于，其中的任何一個(gè)問(wèn)題都是影響世界全局的大事。一招不慎，滿盤(pán)皆輸。當(dāng)選者腳下，不只是有“懸崖”，還有“地雷”密布。(記者 楊子巖)
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[ 責(zé)任編輯：吳怡 ]
