近來，韓國軍事動(dòng)作頻頻，并呈現(xiàn)進(jìn)攻型態(tài)勢，使得朝鮮半島局勢又陡然升溫。10月24日，韓美兩國舉行了第44次安保協(xié)議會(huì)，重新認(rèn)定朝鮮是兩國“最大的威脅”，并協(xié)商構(gòu)筑在朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈前對(duì)其進(jìn)行打擊的“殺傷鏈體系”。10月25日，韓國舉行了覆蓋韓國全境的“護(hù)國軍演”，參演人員多達(dá)24萬人，涵蓋韓軍各軍種以及警察系統(tǒng)。
本月稍早時(shí)候，韓美兩國達(dá)成一致，美國同意韓國將彈道導(dǎo)彈射程由現(xiàn)在的300公里延長至800公里，以實(shí)現(xiàn)打擊范圍覆蓋朝鮮全境，韓國海軍也宣布將大規(guī)模擴(kuò)充大型艦艇部隊(duì)。韓國的一系列進(jìn)攻型軍事動(dòng)作引起了朝鮮的強(qiáng)烈反應(yīng)，甚至韓國國內(nèi)的一些學(xué)者也認(rèn)為，韓國正在走“黷武之路”，朝鮮半島也可能因此而孕育出新的、更大的危機(jī)。
韓國咄咄逼人背后有深意
朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人金正恩上任后，在堅(jiān)持“先軍政治”的同時(shí)，將更多精力投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，朝韓關(guān)系也出現(xiàn)了短暫而難得的相對(duì)寧靜期。韓國近來卻主動(dòng)打破平靜，連續(xù)在軍事上發(fā)力，咄咄逼人的背后，韓國有著自己的戰(zhàn)略考量。
首先，東北亞的整體安全壓力緊繃是韓國軍事動(dòng)作頻頻的大背景。近一個(gè)時(shí)期以來，東北亞國家由于島嶼和海洋爭端，彼此間矛盾持續(xù)升級(jí)。加大軍事實(shí)力，以保障和鞏固自身利益已經(jīng)成為各個(gè)國家最重要的戰(zhàn)略選擇。韓方認(rèn)為，朝韓間傳統(tǒng)張力沒有絲毫緩和，新領(lǐng)導(dǎo)人金正恩對(duì)韓政策的不確定性依然存在高風(fēng)險(xiǎn)。
在應(yīng)對(duì)以朝鮮為主要威脅的同時(shí)，韓日獨(dú)島之爭今年呈升級(jí)之勢，韓國力求加強(qiáng)軍力以應(yīng)對(duì)多種可能的安全威脅。韓國此次擴(kuò)大后的導(dǎo)彈射程不僅覆蓋了朝鮮全境，而且覆蓋了中國、日本和俄羅斯部分地區(qū)。韓國軍方高級(jí)官員曾直言不諱地指出，韓國海軍建造大型戰(zhàn)艦的長遠(yuǎn)目的是抗衡日本海上自衛(wèi)隊(duì)。韓國外交通商部長官金星煥也在最近公開表示，東北亞仍有多個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素，中國經(jīng)濟(jì)增長和軍事影響力的增強(qiáng)使得東北亞的安全和經(jīng)濟(jì)版圖不斷發(fā)生變化，話語間影射了“中國的威脅”。
其次，韓國意圖為形成獨(dú)立作戰(zhàn)指揮能力鋪墊實(shí)力基礎(chǔ)。一直以來，美韓軍事同盟中的作戰(zhàn)指揮權(quán)為美國所壟斷，韓國在作戰(zhàn)指揮權(quán)的問題上一直矛盾糾結(jié)。一方面，作戰(zhàn)指揮權(quán)在本質(zhì)上是國家主權(quán)的象征，韓國一直希望能夠?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立作戰(zhàn)指揮。另一方面，韓國在安全防衛(wèi)上對(duì)美軍有重大依賴，它也擔(dān)心收回作戰(zhàn)指揮權(quán)后，美軍在軍事支援上會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)，同時(shí)，韓國對(duì)自身的獨(dú)立作戰(zhàn)指揮能力也并不自信。
根據(jù)韓美的磋商，美方原計(jì)劃于2012年向韓方移交作戰(zhàn)指揮權(quán)，但由于李明博政府自認(rèn)“能力不逮”，而將移交時(shí)間延后至2015年。面對(duì)緊迫的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，韓國力求快速推進(jìn)整體軍事實(shí)力，以為最終收回并駕馭作戰(zhàn)指揮權(quán)做實(shí)力上的鋪墊，從這一角度來看，韓國在未來還會(huì)有更多加強(qiáng)軍事實(shí)力的作為。
最后，作為美國重返亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán)，韓美在強(qiáng)化軍事實(shí)力，鞏固同盟關(guān)系上相互倚重。美國自啟動(dòng)戰(zhàn)略東移以來，不斷使用謀略在整個(gè)亞太地區(qū)布局，其中，通過策動(dòng)地區(qū)張力來為自己加分是其屢試不爽的手法。在東北亞方向，韓國和日本是美國最為重要的兩翼。美國先是借助中日釣魚島爭端，加大對(duì)沖繩和關(guān)島基地的軍事投入，并把日本打造成其全球反導(dǎo)體系的亞太第一道防堤。
一直以來，韓國在美國的亞太反導(dǎo)戰(zhàn)略中并不積極，甚至另起爐灶，引進(jìn)了俄羅斯的反導(dǎo)技術(shù)，致力于建立獨(dú)立的低層反導(dǎo)體系。美國通過朝鮮半島的傳統(tǒng)張力，在支持韓國提升軍力的同時(shí)，鞏固同盟關(guān)系，減少韓國的離心傾向。而倚靠美國加強(qiáng)自身的防衛(wèi)能力也正是韓國的迫切需求，美韓可謂相互利用，各取所需。
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