國際能源署12日在倫敦發(fā)布2012年《世界能源展望》，報告預計到2017年美國將超越沙特成為全球最大產(chǎn)油國。報告指出，美國正處在油氣生產(chǎn)革命的最前沿，這將影響到全球其他國家，并可能改變?nèi)蚰茉窗鎴D。
報告稱，美國在2020年前將成為天然氣凈出口國，到2035年美國將基本實現(xiàn)能源自給自足，屆時國際能源貿(mào)易格局將發(fā)生重大變革，90%的中東地區(qū)石油出口目的國將變?yōu)閬喼薜貐^(qū)國家。雖然北美地區(qū)的能源問題得到緩解，但是全球能源需求到2035年將比目前增加1/3，其中60%的需求增長來自中國、印度和中東地區(qū)。
報告中特別提到了能源利用率提高的問題，指出能源利用率持續(xù)提高將可使全球能源需求到2035年時降低至目前的一半，同時對高能效技術(shù)的投資回報將遠遠大于削減燃料支出所帶來的損失，這也將促進全球經(jīng)濟進行再調(diào)整，到2035年全球經(jīng)濟總量可能因此增加18萬億美元，其中GDP 增加值最大的經(jīng)濟體分別為印度、中國、美國和歐洲。
報告稱，去年，能源消耗大國都頒布了新的政策措施，中國的目標是到2015年使單位GDP的能耗下降16%；歐盟則稱將2020年的能源需求削減20%；美國采用了新的燃料收費標準；日本則希望在2030年之前將電力消耗削減10%。報告稱，這些種種措施都有助于改善過去10年全球能源效率利用率不高的局面。但是改進能源利用率尚有巨大潛力可待發(fā)掘，其中80%集中于建筑行業(yè)。
英國皇家國際事務(wù)研究所能源、環(huán)境與發(fā)展項目高級研究員彼得?史蒂文斯對記者表示，美國的頁巖氣革命的確使其減少了天然氣進口，并導致國際天然氣市場價格持續(xù)下滑。不過，目前美國能否持續(xù)開發(fā)頁巖氣存在兩個制約因素：一是美國國內(nèi)天然氣價格非常低廉，這將難以產(chǎn)生足夠的生產(chǎn)動力，今年5月的數(shù)據(jù)顯示，美國的天然氣鉆井平臺在一年內(nèi)減少了30%；而且隨著頁巖氣開采技術(shù)的突飛猛進，效率得到提高，天然氣價格還將進一步下滑。二是頁巖氣開采用到的水力壓裂法將會對環(huán)境、尤其是水源造成污染，而且開發(fā)頁巖的過程可能比開發(fā)傳統(tǒng)能源制造更多的溫室氣體，這些情況已經(jīng)收到美國輿論和一些非政府組織的高度關(guān)注。
他指出，由于把石油看做美國中東外交政策的核心利益推動因素，一些人認為美國有可能在未來實現(xiàn)能源自給自足，并且會停止從中東地區(qū)進口石油，甚至對中東地區(qū)不再抱有興趣，這種看法就大錯特錯了，因為美國是不會停止石油進口的，其他北美地區(qū)例如加拿大倒是有這個可能，而且美國對中東地區(qū)的外交考量包含著地緣政治等十分復雜的因素，并不僅僅是石油就可以輕易左右的。（記者 白陽）
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