近日，中日關(guān)系因釣魚島主權(quán)之爭降至冰點(diǎn)。日本政府不負(fù)責(zé)任的言行是造成這一問題持續(xù)升溫的直接原因，但美國口頭中立和行動(dòng)偏袒日方的態(tài)度也或明或暗起著一定的作用。從更深層次看，日美兩國之間越來越深的同盟關(guān)系，以及美國實(shí)行的重返亞太戰(zhàn)略都與此有著千絲萬縷的聯(lián)系。
歷史與現(xiàn)實(shí)中的“鐵桿”盟友
日美同盟源于日本特殊的地理位置，日本列島位于亞洲大陸東岸外的太平洋上，在西方學(xué)者眼中，日本扼守著東北亞陸權(quán)國家通向太平洋的重要通道，是抵御陸權(quán)國家東擴(kuò)的橋頭堡。
在現(xiàn)代地緣政治中，日本九州島、琉球群島是第一島鏈的組成部分，其北海道、本州島、小笠原群島又是第二島鏈的組成部分。因此，作為西太平洋地區(qū)舉足輕重的一顆“棋子”，日本天然地成為西太平洋地區(qū)陸權(quán)與海權(quán)國家對(duì)抗的焦點(diǎn)。
日本自明治維新后因“脫亞入歐”戰(zhàn)略取向所形成的侵略本性，造成了其與亞洲鄰國地緣政治關(guān)系的長期緊張，也使日本傾向于同域外的強(qiáng)國結(jié)盟。日本從近代開始先后締結(jié)了日英同盟、日俄協(xié)約和德意日三國同盟。三次結(jié)盟的共同特點(diǎn)是都與歐美強(qiáng)國結(jié)盟，而與亞洲國家為敵。
東亞地緣政治環(huán)境、日本地緣戰(zhàn)略取向、日本國力的結(jié)構(gòu)性缺陷和日本文化的親歐美傾向等多種因素，使日本成為亞洲最具對(duì)外結(jié)盟“偏好”的國家。而從二戰(zhàn)結(jié)束后保持至今的日美同盟，也是這種政治傳統(tǒng)的延續(xù)。
日本對(duì)美戰(zhàn)略地位重要性的體現(xiàn)始于冷戰(zhàn)，尤其是朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，凸現(xiàn)出了日本對(duì)美全球戰(zhàn)略在亞太地區(qū)的支撐作用。日本則是出于重建的需要確定了自己“親美”的戰(zhàn)略取向。1951年，美日簽訂《日美安全保障條約》，日美同盟的序幕就此拉開。美國不但承擔(dān)了日本的安全與防務(wù)，更是將其作為在亞洲地區(qū)對(duì)抗蘇聯(lián)社會(huì)主義陣營的重要一翼。
1960年1月19日，美日重新簽訂了《日美共同合作與安全保障條約》，日本地位被抬升至“同盟”，開始分擔(dān)美國在亞太地區(qū)的防務(wù)責(zé)任，兩國正式聯(lián)手對(duì)抗蘇聯(lián)。日本此時(shí)對(duì)自身的定位也逐漸明晰，由最初的被動(dòng)依靠美國逐步向主動(dòng)投靠美國轉(zhuǎn)變，甚至提出充當(dāng)西太平洋的“反共防波堤”。上世紀(jì)80年代初進(jìn)一步提出成為防止蘇聯(lián)向西太平洋擴(kuò)張的“不沉的航空母艦”。
蘇聯(lián)解體后，日美同盟關(guān)系一度進(jìn)入“漂流”狀態(tài)。但在上世紀(jì)90年代后半期，面對(duì)中國的迅速發(fā)展，兩國又一次找到了新的共同目標(biāo)——遏制中國。1996年4月17日，美日簽訂《日美安全保障聯(lián)合宣言》，明確日美同盟的新作用是共同保衛(wèi)日本和應(yīng)付日本周邊事態(tài)。
從日美同盟形成的歷史可以看出，這種同盟是建立在穩(wěn)固的雙向需求基礎(chǔ)上，兩國屬于相互利用的共同體。而在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，這種需求就更為強(qiáng)烈了。
從全球戰(zhàn)略環(huán)境來看，歐洲一體化的進(jìn)程大大削弱了美國對(duì)歐洲事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，迫使美國將戰(zhàn)略重心由歐洲轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。2011年，美國開始高調(diào)提出重返亞太戰(zhàn)略，其主導(dǎo)亞太、應(yīng)對(duì)中國的意圖十分明顯。日本正是這一重心轉(zhuǎn)移最佳的落腳點(diǎn)，美國需要日本助其順利完成新的戰(zhàn)略部署。
同時(shí)，日本面對(duì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境也需要穩(wěn)固的日美同盟作其強(qiáng)大的后盾。除了與中國的釣魚島主權(quán)之爭，日本當(dāng)前還面臨著日俄北方四島、日韓獨(dú)島等諸多主權(quán)爭端。僅憑一己之力，日本難以應(yīng)對(duì)。正是有了美國這個(gè)“靠山”，日本才能以“自衛(wèi)”為名不斷擴(kuò)軍增容，在近年的島嶼問題處理上態(tài)度也日趨強(qiáng)硬。
曾在今年4月至7月?lián)稳毡痉佬l(wèi)大臣助理的日本帝京大學(xué)教授，也是自民黨國家戰(zhàn)略本部成員的志方俊之在其撰寫的《日本的國家安全戰(zhàn)略》一文中對(duì)日美同盟的地位和方式有著透徹的分析。他認(rèn)為，“日本的國家安全保障應(yīng)以日美安全保障為基石，日本應(yīng)發(fā)展以美日防務(wù)合作為前提的自衛(wèi)力量，追求美軍為矛、自衛(wèi)隊(duì)為盾的責(zé)任分擔(dān)，認(rèn)清駐日美軍起著維護(hù)亞太地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的作用，支援美軍在亞太地區(qū)的前沿部署。”
長期以來，駐日美軍雖然因個(gè)別官兵軍紀(jì)敗壞在日本民眾心目中造成了惡劣影響，并招致日本民眾強(qiáng)烈反對(duì)，甚至連日本地方政府也時(shí)不時(shí)在駐日美軍基地搬遷和建設(shè)問題上表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度。但應(yīng)該清醒地看到，這些話題的炒作更多屬于日本民族情緒的宣泄和釋放，一旦觸及日美同盟的根本利益，這些就都不是問題了。
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