為期三天的東盟領導人系列會議本月18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行。包括東盟10國領導人、中國總理溫家寶、美國總統奧巴馬、韓國總統李明博、日本首相野田佳彥、印度總理辛格、澳大利亞總理吉拉德、新西蘭總理約翰·基，以及亞洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織、聯合國貿易和發(fā)展會議、世界貿易組織等機構的代表都將參加此次會議，通過東盟峰會、中日韓會議、東亞峰會論壇等一系列會議就加深地區(qū)一體化和區(qū)域間合作進行磋商。
今年是東盟成立45周年，是東盟與中國10+1合作、東盟與中日韓10+3合作15周年，也是體現東亞地區(qū)合作共識與對話精神的《南方各方行為宣言》簽署10周年。中國商務部長陳德銘在十八大會議期間透露，此次峰會上，中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭等參與的10+6自貿區(qū)談判將有望獲批。目前，中國與自貿伙伴的貿易額已經涵蓋中國外貿總額的24%。
柬埔寨首相洪森在系列會議開幕式上強調了如期在2015年建成東盟經濟共同體的重要性，敦促在降低關稅與非關稅壁壘、投資自由化、互聯互通建設等重點領域加緊制定政策。他呼吁東盟加速構建《東盟憲章》框架下的法律體系，以提高各機構的工作效率。
在此次系列會議中，第21屆東盟峰會以“東盟：一個共同體 共同的命運”為主題，加快實現東盟一體化進程是會議的重要議題。除了東盟一體化進程有望提速外，區(qū)域合作的加強也將成為此次系列會議的一大亮點。
據外媒報道，東盟和中日韓三國10+3峰會將討論擴大地區(qū)貨幣互換協議的數額，加強地區(qū)金融安全網絡；討論亞洲債券市場倡議的新路徑，并討論確保10+3緊急稻米儲備的實施。
10+6的領導人也將在會議期間宣布啟動《區(qū)域全面經濟伙伴關系協議》(RCEP)談判。
由東盟在今年2月份提出的RCEP構想，希望通過10+6，形成貿易自由化率高達95%的以東盟為中心的自由貿易協定。東盟認為，TPP是美國主導的戰(zhàn)略性合作協議，東盟應該形成以東盟為中心的協議。這一協議將充分考慮區(qū)域內發(fā)展較慢的國家，在撤廢關稅等議題上給予充分的緩和條件。
RCEP頗受關注。它將是參加東盟峰會論壇18國中除美俄以外的16國所進行的全面經濟合作協議，是一個區(qū)域內較高水準的自貿協議，涵蓋商品貿易、服務貿易、金融投資等廣泛領域，其談判過程中確立的規(guī)則和路徑取向，還將對亞太自貿區(qū)建設乃至全球經貿格局帶來深刻影響。目前，東亞地區(qū)已經有東盟和日韓中各自簽署的FTA，RCEP將是該地區(qū)整體經濟合作的一種構想。如果能夠得以實現，將形成擁有約34億人口，國內生產總值共約19.7萬億美元，貿易額達到10.1萬億美元的龐大經濟貿易圈。這將對東亞經濟一體化注入強勁動力。
據韓國方面估計，假定除了稻米之外的所有產品的關稅減免后，地區(qū)自由貿易協議將為韓國帶來19.46萬億美元的經濟利益。協議生效后，在10年內將提高該國經濟增長1.76個百分點。東盟10國人口達到6億，國內生產總值達到2.15萬億美元，是韓國第二大貿易和投資伙伴，去年韓國和東盟的雙邊貿易額達到1249億美元。韓國從東盟去年獲得了128億美元的建筑訂單。
以泰國為例，泰國發(fā)展研究院的一項估算顯示，RCEP協議對泰國經濟增長的貢獻將超過4個百分點。
馬來西亞表示，該國與RCEP國家的貿易占該國市場的70%。馬來西亞已經是TPP成員國，但RCEP對此并不會構成阻礙。
分析人士指出，在當前全球經濟形勢嚴峻、不穩(wěn)定因素增多的大環(huán)境下，系列會議的召開有助于東亞各國強化內部溝通與合作，促進本地區(qū)經濟發(fā)展并且維護地區(qū)穩(wěn)定。
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