原題 李杰：中國比美國更重視南海安全
11月20日國務院總理溫家寶會見美國總統(tǒng)奧巴馬，讓此前紛紛預言中美將在南海問題上再次發(fā)生爭執(zhí)的一些西方媒體大跌眼鏡，南海議題完全沒有引爆中美的新一輪輿論戰(zhàn)。
其實，遠在太平洋東岸的美國，到南海來指手畫腳，本就屬“吃著自己碗里，又把勺伸到他人碗里”。美國插手南海事務，用得最多的一條理由是“南海航行安全”，而這個理由其實是站不住的。
首先，南海航行安全根本不是一個“問題”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：南海海域每年有4.1萬艘以上船只通過，世界上有一半以上的商船隊和超級油輪航經(jīng)該海域；航經(jīng)南海西南端馬六甲海峽的油輪比航經(jīng)蘇伊士運河的油輪多3倍，比航經(jīng)巴拿馬運河多5倍；就連美國從亞太地區(qū)進口的各種重要原料也9成以上要經(jīng)過該海域。如果說，南海海域不安全、航道不暢通，甚至像一些別有用心人士所說的“正常航行受到干擾”，那么南海乃至亞太國家近十多年來經(jīng)濟保持持續(xù)高速增長能實現(xiàn)嗎？就連美國在不斷擴大與亞太國家的經(jīng)貿往來過程中，也受惠于南海航道安全與航行自由。
美國強調所謂“南海航行安全”，并有意將航行安全問題與區(qū)內的島礁海域混淆在一起，其目的無非是刻意挑起周邊國家關注與介入，為加速推行“重返亞太”和“戰(zhàn)略再平衡”等戰(zhàn)略和策略服務，為其能夠名正言順介入南海事務、遏制中國和平崛起找到最好的理由。
其實，最該關心、最值得關心南海問題和南海航行安全的國家是中國。南海是中國海區(qū)中面積最大、資源最豐富、戰(zhàn)略地位最重要的海域。南海航道是中國進入印度洋和大西洋的唯一海上通道，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，特別是石油需求的迅速增長，南海運輸通道的戰(zhàn)略價值日益凸顯。盡管美國也可以說，南海作為戰(zhàn)略通道對它意義很重要，但實際上美國有多條通道來保證它的海上貿易，通過印度洋航線和大西洋航線已經(jīng)能實現(xiàn)美國大部分海上通道的暢通，并非只是依靠南海這一條航線。相比之下，東亞國家特別是中日韓對南海航道的依賴就大得多，三國絕大多數(shù)的戰(zhàn)略資源和對外貿易輸送，都要經(jīng)過南海。對中國來說，保持南海航道的暢通，就是維持中國海上生命線的安全，我們對南海航道的重視怎么可能比美國少？
如今，沒有了美國的呼應，試圖把東亞峰會卷入“南海漩渦”的日本和菲律賓領導人顯得很尷尬。東亞峰會的情形表明，“南海航行安全”只是一個可有可無的政治借口。但是美國人這次沒提，保不齊在什么時候，他們還會把這個事拿出來，當成刺激中國的一根電棒，對此我們仍要保持足夠警惕。(作者是海軍軍事學術研究所研究員)
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