觀察背景：2012年日本政局持續(xù)動(dòng)蕩，亂象叢生。為重振經(jīng)濟(jì)和挽回支持率不斷下滑的頹勢(shì)，1月和6月，野田兩次對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行部分改組。10月1日，野田實(shí)施第三次內(nèi)閣改組。但由于年內(nèi)在釣魚島、獨(dú)島(韓國稱獨(dú)島，日本稱竹島)以及南千島群島領(lǐng)土主權(quán)問題上與中國、韓國和俄羅斯陷入嚴(yán)重對(duì)峙，加之國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，野田和民主黨內(nèi)外交困，支持率持續(xù)走低，在12月16日舉行的國會(huì)大選中慘敗。日本最大在野黨自民黨時(shí)隔三年后再次上臺(tái)，自民黨總裁安倍晉三有望第二次出任日本首相。而作為“第三極”在日本政壇上崛起的“維新會(huì)”，也利用彌漫在整個(gè)日本社會(huì)中的右傾化氛圍，成為眾議院中僅次于民主黨的“第三大黨”，日本政壇右傾化令人警惕。選舉后的日本政壇開始面臨一次新的分化組合，而日本國家發(fā)展道路的選擇也成為日本公眾乃至國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
2012年日本政局持續(xù)動(dòng)蕩，1月和6月民主黨第三任首相野田佳彥兩次改組內(nèi)閣，試圖重振經(jīng)濟(jì)，挽回支持率不斷下滑的頹勢(shì)。到了2012年下半年，受全球經(jīng)濟(jì)低迷、日元匯率仍在高位運(yùn)行和外交風(fēng)波等影響，日本經(jīng)濟(jì)第三季度顯現(xiàn)疲態(tài)，出現(xiàn)步入衰退的明顯跡象。加之少子老齡化日趨嚴(yán)重的日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、能源戰(zhàn)略困境等復(fù)雜問題遲遲得不到解決，日本政府總負(fù)債占GDP的比率早已超過200%，據(jù)日本財(cái)務(wù)省測(cè)算，至2012財(cái)年末，國家債務(wù)總額將達(dá)1085萬億日元，均攤到總?cè)丝?.2753億人頭上，人均負(fù)債約771萬日元。野田政權(quán)的執(zhí)政道路變得舉步維艱。
與內(nèi)政困境相伴隨的是日本周邊外交因持續(xù)的島嶼爭端不斷惡化。2012年4月，日本極右政客、東京都知事石原慎太郎拋出東京都政府“購島”圖謀，并高調(diào)發(fā)起募捐活動(dòng)。7月，日本政府表明所謂“國有化”計(jì)劃。9月10日，日本政府不顧中方一再嚴(yán)正交涉，宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂“國有化”。此舉引發(fā)了中方嚴(yán)正交涉，針對(duì)日方的錯(cuò)誤行徑，中方先后出臺(tái)了公布釣魚島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線并向聯(lián)合國交存相關(guān)坐標(biāo)表和海圖，對(duì)釣魚島及其附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測(cè)、發(fā)布釣魚島及周邊海域氣象預(yù)報(bào)及海洋環(huán)境預(yù)報(bào)，出版發(fā)行了《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書及相關(guān)資料，中國海監(jiān)船舶編隊(duì)和漁政船舶編隊(duì)抵達(dá)釣魚島海域開展維權(quán)巡航執(zhí)法等一系列措施，通過綜合施策大力度地宣示和維護(hù)我領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空主權(quán)。與此同時(shí)，日本在獨(dú)島(韓國稱獨(dú)島，日本稱竹島)以及南千島群島領(lǐng)土主權(quán)問題上與韓國和俄羅斯陷入島嶼之爭，野田外交可謂“四面楚歌”。
2012年11月，內(nèi)外交困的野田首相決心解散眾議院，于12月16日舉行第46屆眾議院大選。結(jié)果，曾在2009年眾院大選中將自民黨趕下臺(tái)、一舉拿到308個(gè)席位的日本民主黨，卻在此次大選中慘敗，看守政府中8位現(xiàn)任大臣落選，議席數(shù)量也從選舉前的230個(gè)跌落至57個(gè)。顯然，民主黨在執(zhí)政3年后，已因未能很好地兌現(xiàn)上臺(tái)前的承諾被日本選民徹底拋棄了。
與民主黨敗北相反，最大在野黨自民黨單獨(dú)贏得眾議院中294個(gè)議席，58歲的安倍晉三將出任日本的下一屆政府首相。而作為“第三極”在日本政壇上崛起的“日本維新會(huì)”，也利用彌漫在整個(gè)日本社會(huì)中的右傾化氛圍，在選舉中將原有11個(gè)席位推高至54個(gè)，成為眾議院中僅次于自民黨和民主黨的“第三大黨”。選舉后的日本政壇開始面臨一次新的分化組合，而日本國家發(fā)展道路的選擇也成為日本公眾乃至國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。(作者為中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所副所長、研究員)
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[ 責(zé)任編輯：吳怡 ]
