年終歲末，日本政壇辭舊迎新的大戲也進(jìn)入高潮。在12月26日召開的特別國會上，自民黨總裁安倍晉三將就任日本第九十六任首相。而25日下午，民主黨參眾兩院議員在東京舉行大會，選舉海江田萬里作為黨代表，接替因眾議院選舉慘敗引咎辭職的野田佳彥。
政經(jīng)難題考驗(yàn)執(zhí)政能力
日本民眾早已習(xí)慣了走馬燈式的首相更迭。自民黨在此次大選中與其說是靠實(shí)力勝出，不如說是民主黨的政績實(shí)在令人失望使然。
安倍此次出任首相所面臨的難題一點(diǎn)不比幾年前少。據(jù)日本內(nèi)閣府的調(diào)查，日本的景氣指數(shù)連續(xù)7個月下降，經(jīng)濟(jì)面臨衰退。日本政治格局也正發(fā)生深刻變化，從自民黨長期一黨獨(dú)大，到此次大選的12個政黨紛爭，特別是“第三勢力”迅速崛起，有媒體稱日本政壇進(jìn)入了“戰(zhàn)國時代”。安倍能否重拾信任，為日本未來制定長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略，對其執(zhí)政能力是一大考驗(yàn)。
此外，安倍政權(quán)還要協(xié)調(diào)好與執(zhí)政伙伴公明黨的關(guān)系。在“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）談判、核電存廢進(jìn)程、修改和平憲法等重要議題上，公明黨的主張與自民黨并不完全一致。公明黨代表山口那津男也曾經(jīng)表示，如果自民黨在修憲問題上一意孤行，公明黨將予以牽制。
向周邊國家釋放緩和信號
2006年，安倍首次擔(dān)任首相時曾開啟了中日關(guān)系的“破冰之旅”。但此次大選期間，他多次發(fā)表修改和平憲法等強(qiáng)硬言論，引發(fā)周邊國家對日本“向右轉(zhuǎn)”的擔(dān)憂。安倍把鞏固日美同盟關(guān)系作為外交的首要目標(biāo)。在贏得眾議院大選后與美國總統(tǒng)奧巴馬通話時，他再次強(qiáng)調(diào)：“日美同盟是日本外交及安全保障的基礎(chǔ)核心”，并表示“日美兩國將合作構(gòu)建和平穩(wěn)定的亞洲，日本也將盡其所能保持各極勢力間的平衡”，以應(yīng)對中國不斷發(fā)展強(qiáng)大。
與此同時，安倍也釋放出一些被看作是緩和與周邊國家關(guān)系的信號。如自民黨決定政府不主辦明年“竹島（韓國稱獨(dú)島）日”紀(jì)念活動，并派特使出訪韓國。安倍還表示，暫時推遲在競選中提出的向釣魚島派駐公務(wù)員，強(qiáng)調(diào)“日中關(guān)系是極為重要的雙邊關(guān)系之一，將努力重回戰(zhàn)略互惠關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)�！�25日前往北京出任日本駐華大使的木寺昌人近日在接受本報記者采訪時也表示，將把改善日中關(guān)系作為首要任務(wù)。日本媒體認(rèn)為，安倍就任首相后，可能會改變選舉中的“鷹派”言論，采取更加務(wù)實(shí)的政策，改善與中國的關(guān)系。
“安倍效應(yīng)”仍待觀察
當(dāng)前安倍最關(guān)心的，是說服日本央行采取寬松貨幣政策，以實(shí)現(xiàn)2%的通貨膨脹目標(biāo)。大選結(jié)束不久，安倍就會見日本銀行（央行）總裁白川方明，提出要實(shí)行“無限度、無限期”的金融緩和政策，并要日本央行予以配合。但白川似乎并不買賬，按照日本央行的觀點(diǎn)，日本最多只能承受1%的通脹率。安倍遂威脅：如果不答應(yīng)的話，上臺之后將修改《日本銀行法》。根據(jù)現(xiàn)有的《日本銀行法》，日本銀行享有高度的獨(dú)立性，金融政策由包括正副總裁等9人組成的政策決定委員會投票拍板。安倍對金融政策的高調(diào)干涉，引起國內(nèi)輿論的爭議。也許是對安倍的妥協(xié)，20日，日本銀行宣布將資產(chǎn)購買規(guī)模擴(kuò)大10萬億日元，至101萬億日元。
市場對安倍的經(jīng)濟(jì)政策給予熱捧。從安倍勝選以來，日元一路貶值，兌美元匯率創(chuàng)18個月來的新低。東京股市日經(jīng)指數(shù)25日大幅上漲140點(diǎn)，終盤報10080點(diǎn)，漲幅達(dá)1.41%，再次突破萬點(diǎn)大關(guān)。
然而，有專家認(rèn)為，安倍擴(kuò)大財政支出和加大量化寬松的經(jīng)濟(jì)政策雖然有利于促進(jìn)日元貶值，推動出口，但是日本的經(jīng)濟(jì)問題是結(jié)構(gòu)性的。由于日本人口不斷減少，老齡化程度不斷加重，國債余額已達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍，實(shí)施該政策存在著巨大的風(fēng)險。印鈔票的做法如果不輔以提升增長潛力、抑制債務(wù)失控等后續(xù)措施，最多只能實(shí)現(xiàn)短暫的提振效果。因此，“安倍效應(yīng)”能否持續(xù)，推動日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力還有待觀察。
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