人大代表咋審議報告？政治局常委到團不擺桌簽

　　從今天上午開始，人數(shù)較多的代表團將舉行小組會。

　　武漢大學教授秦前紅有過人大任職經(jīng)歷。據(jù)他介紹，十二屆全國人大一次會議，安排6次代表團全體會議，8次代表團小組會議。小組會是自由發(fā)言，可以隨時發(fā)表意見，容易產(chǎn)生辯論。

　　常委到場 代表發(fā)言稿不用提前審

　　在過去的一些審議現(xiàn)場，不乏“高屋建瓴”、“立意高遠”之類的表達。

　　為什么會有這樣的表態(tài)？第十、十一屆全國人大代表陳忠林說，審議報告時，首先要對報告表示一個態(tài)度，同意不同意。如果同意，就要說同意的理由。

　　今年，十一屆全國人大常委會黨組提出15項措施，改進會風，倡導代表發(fā)言緊緊圍繞會議議題，不講空話套話，不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言。

　　在昨天審議時，記者在會場沒有聽到“立意高遠”等表述。

　　在每年的兩會期間，中央政治局常委除了參加所在團的活動，還要到其他代表團聽取意見。在這個場合發(fā)言，機會難得，有代表發(fā)言會有顧忌。

　　陳忠林說，代表團會根據(jù)領(lǐng)導人的主管領(lǐng)域，安排熟悉相關(guān)問題的代表發(fā)言，通常，代表的發(fā)言稿要事先提交。

　　陳忠林2006年曾在溫家寶出席的團組會上發(fā)言。當時，“我了解其他代表是提交了發(fā)言稿的，但是我確實沒有稿子”，因為“寫成稿子以后念不順暢”。但是他還是和團里交流了發(fā)言方向。