克里會(huì)見中亞5國(guó)外長(zhǎng)時(shí) 中阿巴塔四國(guó)機(jī)制成立了

　　原標(biāo)題：阿中巴塔成立四國(guó)機(jī)制：不針對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)際組織

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】幾乎與克里會(huì)見中亞五國(guó)外長(zhǎng)同時(shí)，首屆“阿中巴塔”四國(guó)軍隊(duì)反恐合作協(xié)調(diào)機(jī)制高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議3日下午在烏魯木齊舉行。阿富汗國(guó)民軍總參謀長(zhǎng)沙希姆、中國(guó)中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝、巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)拉希爾、塔吉克斯坦國(guó)防部第一副部長(zhǎng)兼武裝力量總參謀長(zhǎng)索卡爾佐達(dá)出席會(huì)議。各方?jīng)Q定正式成立“阿中巴塔”四國(guó)軍隊(duì)反恐合作協(xié)調(diào)機(jī)制(簡(jiǎn)稱“四國(guó)機(jī)制”)。“四國(guó)機(jī)制”旨在就反恐形勢(shì)研判、線索核查、情報(bào)共享、反恐能力建設(shè)、反恐聯(lián)合訓(xùn)練、人員培訓(xùn)方面開展協(xié)調(diào)并提供相互支持，且相關(guān)協(xié)調(diào)合作僅在四國(guó)間展開。各方強(qiáng)調(diào)，成立該機(jī)制不針對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)際組織。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉3日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，從地緣角度看，當(dāng)前中亞、南亞面臨的最大安全威脅可能依然來(lái)自阿巴的恐怖勢(shì)力，中塔都是它們的鄰國(guó)�！八膰�(guó)機(jī)制”是針對(duì)具體的恐怖威脅而采取的切實(shí)做法，對(duì)遏制本地區(qū)的恐怖威脅極具針對(duì)性。

　　李偉說(shuō)，合作反恐已是一種大趨勢(shì)，但受制于各國(guó)因素，短時(shí)間內(nèi)難以形成全球聯(lián)合反恐的機(jī)制。區(qū)域性、多邊的、雙邊的反恐機(jī)制將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)遏制恐怖威脅的最主要合作方式。

　　這是中國(guó)與周邊國(guó)家成立的第一個(gè)軍隊(duì)間的多邊安全合作機(jī)制，它所覆蓋的地區(qū)又是目前亞洲最敏感、也最渴望和平穩(wěn)定的區(qū)域之一，因而備受矚目。

　　四國(guó)機(jī)制與“四方對(duì)話”有所不同，后者是專門促進(jìn)阿富汗和談的機(jī)制，美國(guó)在其中。而前者至少目前也會(huì)以穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)為首要任務(wù)之一，但它致力于推動(dòng)四國(guó)軍隊(duì)圍繞反恐的合作，整個(gè)區(qū)域的和平穩(wěn)定都應(yīng)是它的目標(biāo)。

　　中國(guó)是四國(guó)機(jī)制中的唯一大國(guó)，但這恐怕不是中國(guó)想要“主導(dǎo)”這個(gè)新機(jī)制。在反恐問(wèn)題上，阿中巴塔四國(guó)是客觀上一個(gè)比較緊密的單元。四國(guó)處在帕米爾高原瓦罕走廊的四周，其中一國(guó)反恐形勢(shì)嚴(yán)峻，會(huì)直接牽動(dòng)其他國(guó)家，因此四國(guó)軍隊(duì)從反恐形勢(shì)研判、情報(bào)共享等到反恐能力建設(shè)諸多方面都有著合作的緊迫需要。

　　阿中巴塔四國(guó)或是上合組織成員國(guó)，或是其觀察員國(guó)，四國(guó)如能深耕反恐合作，將非常有利于上合的整體合作大業(yè)。

　　需要指出，世界上對(duì)恐怖主義的定義常常有分歧，阿中巴塔各自對(duì)恐怖主義的定義也未必很一致。但是四國(guó)能堅(jiān)定地開展反恐安全合作，說(shuō)明它們的共同利益是壓倒性的。雖然美國(guó)不在其中，但它對(duì)能夠從阿富汗脫身很著急，它很愿意看到阿富汗穩(wěn)定下來(lái)，因此對(duì)中國(guó)更積極地影響阿富汗局勢(shì)抱有期待。

　　四國(guó)中的塔吉克斯坦是獨(dú)聯(lián)體成員，與俄關(guān)系密切。阿富汗至今仍有數(shù)千美軍駐扎。因此它不可能是一個(gè)地緣政治的產(chǎn)物，而注定是一個(gè)務(wù)實(shí)合作機(jī)制。四國(guó)機(jī)制首次開會(huì)的地點(diǎn)是在烏魯木齊，而非北京，各種文件中四國(guó)的排序都是阿富汗在最前面，而非中國(guó)排最前面，這些都值得玩味。

　　中國(guó)大概就是需要這樣的務(wù)實(shí)多邊合作，而不是搞一些虛空的東西。

　　由于這是中國(guó)參與發(fā)起的第一個(gè)對(duì)外多邊安全合作機(jī)制，對(duì)中國(guó)有著“探路”的意義，它的成功推進(jìn)對(duì)中國(guó)至關(guān)重要。

　　四國(guó)機(jī)制針對(duì)的地區(qū)是“一帶一路”構(gòu)想的重要支點(diǎn)之一，中國(guó)與阿巴塔三國(guó)開展全面經(jīng)濟(jì)合作的地緣條件非常好，各方的政治意愿也很充足，這個(gè)地區(qū)唯一缺的就是和平穩(wěn)定。而能否讓和平穩(wěn)定在整個(gè)地區(qū)生根，這確是對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)各方的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)不是搭順風(fēng)車、自己獨(dú)享發(fā)展的國(guó)家。我們?cè)诤苷J(rèn)真地審視周邊熱點(diǎn)地區(qū)的局勢(shì)，評(píng)估那里的問(wèn)題和中國(guó)有可能做的貢獻(xiàn)，我們?cè)谛袆?dòng)。當(dāng)然了，中國(guó)的能力尚不足以獨(dú)家承擔(dān)穩(wěn)定阿富汗這種復(fù)雜地區(qū)的使命，我們還需量力而行。

　　想必會(huì)有西方人士又要從地緣政治角度分析中國(guó)“一家獨(dú)大”的四國(guó)機(jī)制了。那些西方人士的眼里通常只有地緣政治，而看不到中國(guó)與周邊友好國(guó)家關(guān)系的豐富和務(wù)實(shí)性。或許到了他們應(yīng)該摘掉有色眼鏡看世界的時(shí)候。