學(xué)者解析：新加坡為何在南海問(wèn)題上給美國(guó)幫腔？

　　原標(biāo)題：新加坡為何在南海問(wèn)題上給美國(guó)幫腔？

　　“南海仲裁案”即將余煙散去，不曾想新加坡總理李顯龍一番表態(tài)“一石激起千層浪”，引發(fā)不少中國(guó)民眾的強(qiáng)烈不滿，甚至呼吁要對(duì)新加坡實(shí)施制裁。

　　新加坡在美國(guó)面前吐露心聲，不過(guò)是其基于自身國(guó)家利益的正常反應(yīng)，也符合其大國(guó)平衡戰(zhàn)略一貫邏輯，不過(guò)令人遺憾地是新加坡的平衡戰(zhàn)略并沒(méi)有隨著亞太地區(qū)的權(quán)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。新加坡總理就南海仲裁表態(tài)雖是其固有大國(guó)平衡戰(zhàn)略的延續(xù)，但問(wèn)題是其平衡戰(zhàn)略安身立命的外部環(huán)境卻正在發(fā)生改變。

　　作為亞洲的“小紅點(diǎn)”，新加坡在安全上有追隨強(qiáng)者的傳統(tǒng)，新加坡就南海仲裁表態(tài)不過(guò)是討好美國(guó)的小策略。

　　從獨(dú)立之初依仗英國(guó)，再到后來(lái)投奔美國(guó)，期間有一段時(shí)間與蘇聯(lián)關(guān)系也比較曖昧。新加坡緣何如此，這是因?yàn)樾录悠隆靶��?guó)寡民”的國(guó)情和“戰(zhàn)略要沖”的地緣，決定了新加坡安全取決于周邊地區(qū)的安全。對(duì)于新加坡的安全威脅而言，一是鄰國(guó)馬來(lái)西亞、印尼兩個(gè)穆斯林眾多的國(guó)家對(duì)這個(gè)華人眾多國(guó)家的虎視眈眈；二是地區(qū)安全為某一強(qiáng)權(quán)所主導(dǎo)。在新加坡看來(lái)，除了自身增強(qiáng)軍備外，新加坡的安全更依賴于外來(lái)強(qiáng)國(guó)的引入，而美國(guó)這個(gè)新加坡眼中的“仁慈的霸權(quán)”無(wú)疑是最佳人選。為追隨美國(guó)，新加坡在對(duì)外戰(zhàn)略上不得不唯美國(guó)馬首是瞻，甚至亦步亦趨。南海爭(zhēng)端作為美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的一枚棋子，美國(guó)希望借此削弱中國(guó)，在中國(guó)與東盟之間打入楔子，離間中國(guó)周邊關(guān)系，所以對(duì)菲律賓單方面提起仲裁，美國(guó)實(shí)際上是持一種支持態(tài)度。新加坡作為美國(guó)在東南亞的重要小伙伴，對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略意圖心知肚明，此番李顯龍總理訪美，在美國(guó)本土向美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)，無(wú)疑是拉近新加坡與美國(guó)關(guān)系的好方式。

　　中美實(shí)力差距的變化引發(fā)亞太地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)變動(dòng)，亞太國(guó)家的平衡戰(zhàn)略需要更加小心翼翼。

　　此前的東盟外長(zhǎng)會(huì)議，南海仲裁案并未發(fā)酵，但這并不意味著東盟國(guó)家沒(méi)有意見(jiàn)。對(duì)于新加坡這樣的亞太小國(guó)而言，中國(guó)和美國(guó)都是他們不愿得罪也得罪不起的大國(guó)。隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的加劇，原先在中美之間左右逢源的“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)”的平衡戰(zhàn)略已越來(lái)越難以保持平衡。其原因在于中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇使得兩國(guó)對(duì)于其他國(guó)家的戰(zhàn)略支持的訴求提升，使其他國(guó)家在戰(zhàn)略選擇上的“零和困境”更加凸顯，稍有不慎就會(huì)得罪其中一方。新加坡總理訪美為了顯示兩國(guó)關(guān)系的親密，不得不在南海仲裁上逢場(chǎng)作戲，卻不曾想到會(huì)引來(lái)部分中國(guó)民眾如此強(qiáng)烈的不悅。

　　南海爭(zhēng)端解決并非易事，這將是一種曠日持久的口水戰(zhàn)、規(guī)則戰(zhàn)、謀略戰(zhàn)，其他國(guó)家對(duì)南海爭(zhēng)端的表態(tài)也難以停息。

　　對(duì)于中國(guó)而言，我們無(wú)法讓所有國(guó)家對(duì)南海爭(zhēng)端都保持沉默，但卻可以通過(guò)國(guó)家間利益關(guān)系的構(gòu)建讓其理性表態(tài)而不至于損害中國(guó)的利益。新加坡盡管是一個(gè)華人眾多的國(guó)家，但其在國(guó)家利益方面與中國(guó)也存在諸多不同，李總理的此番表態(tài)并不意味新加坡將在南海問(wèn)題上定會(huì)采取何種實(shí)際行動(dòng)損害中國(guó)利益。對(duì)于一個(gè)小心翼翼執(zhí)行大國(guó)平衡戰(zhàn)略的新加坡而言，其深知“禍從口出”的危害，所以也要順應(yīng)時(shí)勢(shì)“謹(jǐn)言慎行”。在中美之間尋求戰(zhàn)略平衡，新加坡應(yīng)該敏銳地覺(jué)察中美關(guān)系的變化，不要為他人“火中取栗”而“引火燒身”。斷言新加坡的平衡戰(zhàn)略風(fēng)光不再可能為時(shí)尚早，但無(wú)疑地是新加坡的平衡戰(zhàn)略需要更加小心翼翼。（凌勝利，外交學(xué)院國(guó)際安全中心秘書(shū)長(zhǎng)）