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俄美新冷戰(zhàn):普京打出組合拳

2016年10月08日 08:32:48  來源:北京青年報(bào)
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  馬曉霖(博聯(lián)社總裁)

  美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”,驢象兩黨也忙于決戰(zhàn)階段的白宮角逐。但是,奧巴馬任內(nèi)陷入“冷和平”的美國俄羅斯關(guān)系沒有任何起色,相反,由于俄羅斯的一系列組合拳,使對(duì)峙態(tài)勢(shì)越加嚴(yán)峻,“新冷戰(zhàn)”色彩越加明顯,奧巴馬的繼任者將繼承一份糟糕的對(duì)俄關(guān)系遺產(chǎn)。

  與奧巴馬已成“跛腳鴨”并很快交出指揮棒不同的是,普京地位穩(wěn)定,民意支持度高企且有可能在2018年謀求連任。因此,為了打破美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)制裁以及在歐洲構(gòu)建的戰(zhàn)略壓力,普京近期動(dòng)用多組地緣杠桿對(duì)美國實(shí)施反制,以便在持續(xù)已久的兩強(qiáng)博弈中保持主動(dòng)。

  暫停執(zhí)行核材料協(xié)議,在核裁軍領(lǐng)域?qū)γ勒f不。10月5日,普京下令暫停執(zhí)行與美國簽署的處理武器級(jí)钚相關(guān)協(xié)議,并將草案提交國家杜馬討論批準(zhǔn)。俄羅斯就此要求美國滿足兩個(gè)條件:削減2000年9月后加入北約的成員國境內(nèi)軍事設(shè)施和人員規(guī)模,廢除美國因?yàn)蹩颂m危機(jī)而對(duì)俄出臺(tái)的不友好制裁法案和相關(guān)措施并進(jìn)行賠償。

  冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄美達(dá)成一系列核裁軍文件,試圖對(duì)等壓縮核武庫規(guī)模。2009年奧巴馬執(zhí)政后倡導(dǎo)建設(shè)“無核世界”,美俄核裁軍如果順利推進(jìn),無疑對(duì)雙方安全和全球無核化進(jìn)程具有決定性示范意義。然而,由于美國推動(dòng)北約東擴(kuò),導(dǎo)致美俄戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)受損,核裁軍后續(xù)乏力。俄羅斯此次打出核材料牌,雖然不影響雙方核裁軍的核心約定,但“不進(jìn)則退”的信號(hào)相當(dāng)強(qiáng)烈。

  在敘利亞采取攻勢(shì)戰(zhàn)略,逼美國一退再退。10月4日,俄國防部證實(shí),俄軍一個(gè)S300防空導(dǎo)彈連進(jìn)駐敘利亞,并稱此舉旨在確保俄軍事基地、裝備和人員安全。觀察家都很清楚,敘利亞政府軍無疑將從俄羅斯首次引入防空導(dǎo)彈中受益,擴(kuò)大它目前獲得的戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。自俄美9月在日內(nèi)瓦達(dá)成第二次;饏f(xié)議后,彼此指責(zé)對(duì)方破壞;,繼續(xù)通過代理人爭(zhēng)奪敘利亞未來主導(dǎo)權(quán)。

  由于美國采取戰(zhàn)略守勢(shì),俄羅斯在敘利亞的軍事作用十分凸顯。不僅如此,俄羅斯通過改善與土耳其關(guān)系和擴(kuò)大與伊朗軍事合作,提升了整體存在,嚴(yán)重壓制美國盟友的角色空間。最近,“9·11法案”持續(xù)發(fā)酵,美沙關(guān)系空前緊張,又為俄羅斯拉攏策反沙特提供了機(jī)遇,一旦它爭(zhēng)取到這個(gè)美國傳統(tǒng)盟友的倒戈,將進(jìn)一步壓縮美國在中東的影響力,迫使美國在其他方向做出妥協(xié)。

  國內(nèi)高調(diào)備戰(zhàn),拉開核武攤牌架勢(shì)。9月底,莫斯科緊急情況總局發(fā)布公告,要求根據(jù)新民防規(guī)定,對(duì)首都所有地下室清點(diǎn)登記,以便重新規(guī)劃全城民用掩體。這是典型的備戰(zhàn)措施,也為蘇聯(lián)解體后所罕見。隨后,俄緊急情況部又宣布將舉行全國性民防演習(xí),覆蓋人口約4000萬。此外,俄羅斯還宣布在莫斯科完成足以容納全部1200萬市民的核掩體,并在烏拉爾山市建造400平方英里的核戰(zhàn)指揮設(shè)施。

  自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,俄羅斯已針對(duì)北約向中東歐部署兵力和裝備,進(jìn)行多次大規(guī)模演習(xí)和兵力調(diào)整,真刀真槍地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備和演習(xí)。新一輪核戰(zhàn)準(zhǔn)備,被外媒清晰地解讀為,這是向美國及北約伙伴進(jìn)行“核示威”。希拉里團(tuán)隊(duì)一位顧問日前憂心忡忡地說,美俄關(guān)系已低落到1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗以來的最糟糕狀態(tài)。

  加強(qiáng)俄中戰(zhàn)略協(xié)作,利用大三角制衡美國。俄羅斯對(duì)中國的重視和開放也因俄美對(duì)峙加劇出現(xiàn)變化。10月初,俄中建立北極聯(lián)合研究所,這意味著莫斯科改變以往排斥中國參與北極考察和開發(fā)的立場(chǎng),愿意開放“北極后院”。除俄中雙邊關(guān)系20多年穩(wěn)定發(fā)展和戰(zhàn)略互信穩(wěn)增外,借助中國增加對(duì)美博弈籌碼,顯然已是俄羅斯日益明確的戰(zhàn)略考量。

  今年,俄中已在南海舉行聯(lián)合軍演,在東海方向采取軍事聯(lián)動(dòng),都已向外界傳達(dá)清晰信息。推進(jìn)俄中軍事合作外的深度和廣域合作,特別是打造歐亞經(jīng)濟(jì)一體化,也是俄羅斯正在努力的方向。去年俄羅斯同意將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接中國“一帶一路”倡議,本月中旬,俄羅斯將啟動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國的自貿(mào)區(qū)首輪談判,兩國總理還將在11月圣彼得堡會(huì)晤期間,簽署一系列大歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系文件。

  美俄博弈是影響世界的戰(zhàn)略變量,在美國總體收縮和俄羅斯持續(xù)圖強(qiáng)的對(duì)流過程中,俄美關(guān)系將扯動(dòng)許多因變量的發(fā)生和互動(dòng)。作為大三角之一的中國,也許將迎來階段性的寬松環(huán)境,也將有條件把握機(jī)遇處理好與美俄兩強(qiáng)的平衡關(guān)系。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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