基辛格談特朗普沖擊下的世界秩序：對(duì)俄和對(duì)華關(guān)系要自問(wèn)

　　【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 初曉慧】今年的美國(guó)總統(tǒng)大選是一場(chǎng)前所未有的混戰(zhàn)，不僅是當(dāng)事國(guó)美國(guó)，還給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了巨大的沖擊。冷戰(zhàn)結(jié)束后唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)今后能否繼續(xù)保持全球的主導(dǎo)地位？向多極化發(fā)展的世界是否會(huì)誕生新的秩序？日本經(jīng)濟(jì)新聞采訪了美國(guó)外交界的權(quán)威、曾在尼克松和福特兩屆政府擔(dān)任國(guó)務(wù)卿的亨利·基辛格博士。

　　基辛格：不可能出現(xiàn)“孤立主義”

　　有聲音認(rèn)為，美國(guó)下一屆總統(tǒng)、共和黨的特朗普在競(jìng)選期間提出的主張，給全世界留下了美國(guó)正逐漸被“新的孤立主義”毒害的印象。基辛格表示，所有的國(guó)家都必須在了解本國(guó)的利益之上再論述外交政策。必須先掌握能安全而且合理地做出決策的范圍有多大，然后才能開(kāi)始(制定外交方案)。因此，美國(guó)不可能有“新孤立主義”的選項(xiàng)。這只不過(guò)是在不了解外交政策的人之間流傳的一種幻想。

　　假如某個(gè)國(guó)家與我們締結(jié)了同盟關(guān)系。那既不是因?yàn)槲覀兘邮芰怂麄兊恼?qǐng)求，也不是因?yàn)樗麄兘邮芰宋覀兊恼?qǐng)求。而只是雙邊利益的體現(xiàn)。

　　對(duì)于“通過(guò)此次的總統(tǒng)大選，很多國(guó)家都對(duì)美國(guó)的未來(lái)方向和意圖感到不安”，基辛格回答稱，(關(guān)于美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治)問(wèn)題在于兩派的過(guò)激人士得到了眾多支持的選舉制度。這是無(wú)論左派還是右派，都有很多人對(duì)現(xiàn)狀不滿的體現(xiàn)。這對(duì)秉持著(美國(guó)外交的)穩(wěn)定性、智慧和靈活性來(lái)應(yīng)對(duì)(世界難題的)能力而言，有著非常重要的意義。但并不意味著所有的政治家都可以把心中的幻想全部付諸于現(xiàn)實(shí)。

　　那么，21世紀(jì)美國(guó)能否繼續(xù)基于“自由的國(guó)際主義”引領(lǐng)世界？

　　基辛格表示有著這種(自由國(guó)際主義的)傳統(tǒng)并且已經(jīng)確立了的國(guó)家今后也應(yīng)該繼續(xù)追求這一點(diǎn)。因?yàn)檫@也非常符合他們，他們自身的行動(dòng)模式也通過(guò)國(guó)際主義形成。雖然不應(yīng)該通過(guò)武力方式將這種想法強(qiáng)加于其他國(guó)家，但這是美國(guó)的志向，對(duì)這種價(jià)值觀(民主主義、言論自由、尊重人權(quán))感到愉快。

　　不過(guò)，發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)時(shí)，應(yīng)該考慮戰(zhàn)略的必然性，不能是為了體現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的(對(duì)國(guó)際主義的信奉等)感情。

　　在備受關(guān)注的中美關(guān)系問(wèn)題上，美國(guó)要如何管理與中國(guó)的關(guān)系？基辛格稱，人們必須思考近代主要國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)能帶來(lái)什么。如今，技術(shù)的力量無(wú)比巨大，不可估量。因此，大國(guó)之間的一次戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)釀成大災(zāi)難。這個(gè)事實(shí)是(21世紀(jì)的)新要素。因?yàn)橐郧皯?zhàn)爭(zhēng)一直被視為(國(guó)際社會(huì)難題的)解決對(duì)策之一。也就是說(shuō)從否定“美中戰(zhàn)爭(zhēng)”的可能性開(kāi)始管理。他表示，美中兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該都充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是無(wú)論相互之間存在什么問(wèn)題，兩國(guó)之間都不應(yīng)該發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅是為了兩國(guó)人民，也是為了全人類。但美中兩國(guó)的文化存在巨大差異，因此如何實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)可以說(shuō)是最難的課題。這中間既存在競(jìng)爭(zhēng)的要素，也存在共存這一重要的要素。必須把這兩種要素都牢記在心。

　　基辛格說(shuō)道，美中兩國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者在“戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決問(wèn)題的辦法”這一點(diǎn)上必須達(dá)成共識(shí)。如果做不到這一點(diǎn)，結(jié)果會(huì)非常糟糕。

　　對(duì)中和對(duì)俄關(guān)系要自問(wèn)

　　對(duì)于除了美國(guó)和中國(guó)外美國(guó)與俄羅斯等大國(guó)的關(guān)系今后會(huì)如何發(fā)展，基辛格認(rèn)為，全球目前正處于巨大的變革期，第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的世界正要結(jié)束，很多國(guó)家的關(guān)系需要重新進(jìn)行定義。一定程度上受國(guó)內(nèi)局勢(shì)的影響，一定程度上也取決于相互之間如何看待對(duì)方。應(yīng)該在某個(gè)時(shí)間(與各個(gè)國(guó)家)討論這一點(diǎn)。

　　二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)處于一種特殊的位置。這種狀態(tài)雖然沒(méi)有永遠(yuǎn)持續(xù)下去，但在一段時(shí)間里，美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球的一半以上，國(guó)際社會(huì)在很大程度上依賴于美國(guó)的決策。無(wú)論什么問(wèn)題，都利用手中的資產(chǎn)解決了。

　　但現(xiàn)在有幾個(gè)問(wèn)題沒(méi)能做出妥善處理。而且，連在資產(chǎn)方面擁有獨(dú)一無(wú)二優(yōu)勢(shì)的安全網(wǎng)都倒退了。盡管我們?nèi)匀粨碛惺澜缱顝?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　基辛格還表示，美國(guó)對(duì)于世界仍然擁有巨大的影響力。一方面，必須了解其他地區(qū)的國(guó)家，對(duì)于他們的決策也必須尊重。換句話說(shuō)，美國(guó)不能決定他們的意思。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這可以說(shuō)是新的經(jīng)驗(yàn)。

　　美國(guó)的新政權(quán)今后究竟應(yīng)該致力于什么樣的國(guó)際戰(zhàn)略？基辛格一直強(qiáng)調(diào)合眾國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)“大戰(zhàn)略”的活用法。他還談道，截至目前，美國(guó)把精力都用在了解決單獨(dú)的案件上。也就是說(shuō)，沒(méi)有意識(shí)到多國(guó)相互結(jié)合這種長(zhǎng)期戰(zhàn)略的必要性。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這仍然是還沒(méi)有答案的課題。

　　美國(guó)的新政權(quán)首先必須要做的是(關(guān)于今后的美俄和美中關(guān)系)進(jìn)行自問(wèn)。問(wèn)自己的問(wèn)題是“他們想達(dá)成什么目的”、“他們想妨礙什么”，以及“對(duì)象是誰(shuí)”？還有就是“為了達(dá)到目的，誰(shuí)讓我們感到擔(dān)心”。

　　在基辛格最近的著作中，作為新的世界秩序形成之際的想法，提倡17世紀(jì)歐洲締結(jié)的《威斯特伐利亞和平條約》的21世紀(jì)版本�；�辛格回應(yīng)，(為了終結(jié)30年的戰(zhàn)爭(zhēng)，德國(guó)與法國(guó)和瑞典之間簽訂的)《威斯特伐利亞和平條約》在400年前具有非常重要的意義。由于長(zhǎng)期持續(xù)的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致眾多人員傷亡，當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人們決定將宗教問(wèn)題與政治問(wèn)題剝離開(kāi)來(lái)。

　　結(jié)果，通過(guò)手續(xù)構(gòu)筑了各國(guó)能夠參加的國(guó)際系統(tǒng)。一個(gè)國(guó)家的意見(jiàn)不一定要所有國(guó)家同意。當(dāng)然出現(xiàn)什么行動(dòng)的話，將依照國(guó)際法處理。我認(rèn)為這些原則對(duì)于任何國(guó)際系統(tǒng)都有益。

　　基辛格認(rèn)為對(duì)于中國(guó)和俄羅斯的存在感出現(xiàn)增強(qiáng)的21世紀(jì)的國(guó)際系統(tǒng)來(lái)說(shuō)也一樣。關(guān)于什么將成為規(guī)則必須獲得各國(guó)同意，這里的規(guī)則或許是指“單純的邊境”可以變化的想法。另外，必須通過(guò)各國(guó)間的談判來(lái)修改規(guī)則。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，從戰(zhàn)后歐洲的復(fù)興來(lái)看，經(jīng)常成為問(wèn)題的是“難道不是所有的國(guó)境都是神圣不可侵犯的嗎？”。之后，《赫爾辛基宣言》指出規(guī)則可以通過(guò)達(dá)成的共識(shí)來(lái)改變，這是重要一步。因此，眾多規(guī)則統(tǒng)治著各國(guó)間的關(guān)系這一概念至今仍十分重要。