世貿(mào)成員對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法今日到期

　　原標(biāo)題:世貿(mào)組織成員對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法到期

　　新華社日內(nèi)瓦12月11日電(記者凌馨)根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條,世貿(mào)組織成員在針對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)采用的“替代國(guó)”做法11日到期,即從此之后,世貿(mào)組織成員在對(duì)華反傾銷調(diào)查中,不能再采用第三國(guó)價(jià)格來計(jì)算傾銷幅度。

　　英國(guó)中歐關(guān)系資深專家麥啟安日前在接受新華社記者采訪時(shí)表示:“根據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定,中國(guó)加入世貿(mào)組織15周年時(shí),‘替代國(guó)’做法應(yīng)該終止。”

　　2001年12月11日,中國(guó)正式加入世貿(mào)組織,成為該組織第143個(gè)成員,《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》也正式生效。按照議定書第15條的規(guī)定,在一些情況下,某一世貿(mào)組織成員可以使用“替代國(guó)”標(biāo)準(zhǔn),來判斷中國(guó)的生產(chǎn)者是否存在傾銷行為。所以,在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后的15年過渡期內(nèi),世貿(mào)組織成員可以視情況利用這一條款,來決定是否對(duì)受調(diào)查的中國(guó)企業(yè)采取相應(yīng)的反傾銷措施。

　　但同時(shí),第15條也明確要求,以上規(guī)定應(yīng)在中國(guó)加入世貿(mào)組織15年后終止使用。所以,自今年12月11日開始,針對(duì)中國(guó)展開反傾銷調(diào)查使用“替代國(guó)”標(biāo)準(zhǔn)的做法將失去多邊框架下的法律支撐。

　　15年來,已有80多個(gè)世貿(mào)組織成員放棄在對(duì)華貿(mào)易相關(guān)問題上采取“替代國(guó)”做法,但美歐日等一直在使用這類具有歧視性的貿(mào)易手段。

　　歐盟委員會(huì)11月9日向歐洲議會(huì)及歐洲理事會(huì)正式提交修改其反傾銷法律制度的提案,取消“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”名單,但提出新方法,以“市場(chǎng)扭曲”的概念和標(biāo)準(zhǔn)替代“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念和標(biāo)準(zhǔn),變相延續(xù)原有做法。這一方法既沒有全面徹底地履行議定書第15條的義務(wù),也與世貿(mào)組織規(guī)則不符。

　　美、日則直接將中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”與終止對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法掛鉤,稱目前不應(yīng)賦予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,因此將維持對(duì)華反傾銷的“替代國(guó)”做法。

　　對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)9日表示,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿并堅(jiān)決反對(duì)。議定書第15條義務(wù)與所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”無任何關(guān)聯(lián),西方輿論中部分人士故意混淆兩個(gè)概念,企圖淡化履行義務(wù)的做法在國(guó)際法上是站不住腳的。

　　沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào),12月11日后,所有世貿(mào)組織成員必須徹底履行第15條義務(wù),全面終止“替代國(guó)”做法;應(yīng)嚴(yán)格依照世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》等規(guī)則,公正、合理、透明地對(duì)自華進(jìn)口產(chǎn)品開展反傾銷調(diào)查,不能變相延續(xù)“替代國(guó)”做法。

　　中方強(qiáng)調(diào),對(duì)于12月11日后堅(jiān)持在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法的少數(shù)成員,中方將依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則采取必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。