韓國執(zhí)政黨新世界黨更名是在刷存在感

　　韓國執(zhí)政黨新世界黨議員退黨（資料圖）

　　1月17日，因總統(tǒng)親信門而大失民望的韓國執(zhí)政黨新世界黨決定更改黨名，這是2012年由大國家黨改名為新世界黨后時隔5年再度改名。執(zhí)政黨非常對策委員會委員長印名鎮(zhèn)指出，此舉在于糾錯，這被認為是清除樸槿惠的負面影響。那么，韓國執(zhí)政黨再換馬甲是否就意味著其政策綱領(lǐng)會出現(xiàn)新的變化，這對韓國大選格局會造成什么影響？洗心革面后的執(zhí)政黨能否在嚴峻的挑戰(zhàn)中再次勝選？

　　每當國會補選和總統(tǒng)大選，韓國政黨都會出現(xiàn)各種內(nèi)斗風(fēng)波，各方諸侯憑借在黨內(nèi)的人脈和民意的支持紛紛另立山頭，稱霸一方，這也是韓國長期以來最為典型的黨內(nèi)寡頭現(xiàn)象，圍繞特定的領(lǐng)袖人物和明星級政治人物甚至不惜分裂所屬政黨。縱橫捭闔式的的政黨分化組合，走馬燈似的領(lǐng)袖更換，成為韓國政黨政治的常態(tài)和民主政治的一個缺陷。不過，執(zhí)政黨這次更名也的確是非常之際的非常之舉。

　　在近70年的歷程中，韓國先后經(jīng)歷朝鮮戰(zhàn)爭、獨裁統(tǒng)治、產(chǎn)業(yè)化、民主化和金融危機的洗禮，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)成形，社會分層基本固化，市民社會也更加成熟有序。同時，考慮到韓國是一個資源貧乏和高度依賴外貿(mào)的國家，以及朝鮮半島的分裂，韓國社會內(nèi)部對經(jīng)濟發(fā)展模式和安保統(tǒng)一議題也存在極大的民意對立，這基本上奠定了冷戰(zhàn)結(jié)束以來保守和進步兩大陣營競爭并存的政黨政治格局。

　　韓國執(zhí)政黨雖然又換馬甲，但除非全社會發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性改變，其政治理念和政策綱領(lǐng)不會發(fā)生太大變化。根據(jù)新世界黨的黨綱，其執(zhí)政的核心理念和主要政策訴求是，根據(jù)市場原理和法治主義來確保韓國以財閥企業(yè)為中心的經(jīng)濟增長和以韓美同盟為核心的安全防衛(wèi)，實行有原則的對朝政策和開展互利互惠的韓朝關(guān)系。不管執(zhí)政黨如何改革，這些構(gòu)成保守政治的內(nèi)核不會發(fā)生任何變化。

　　自1997年以來，大國家黨保持了較強的延續(xù)性，由于該黨的親美反朝色彩，以及大選之際黨內(nèi)的分裂，在1997年大選和2002年大選中，李會昌不敵進步政黨的金大中和盧武鉉而敗選。進步政黨執(zhí)政的十年，也是保守政黨磨礪和重整旗鼓的十年。在2007年韓國大選中，號稱“韓國推土機”的李明博打著“實用主義”的旗幟當選新一屆總統(tǒng)，2012年，樸槿惠以中道保守的面貌爭取到民意的支持以微弱多數(shù)戰(zhàn)勝文在寅。

　　與進步政黨相比，韓國執(zhí)政黨在發(fā)展經(jīng)濟上并沒顯示出超強的能力，發(fā)展經(jīng)濟和改革財閥企業(yè)是2007年和2012年大選中韓國民眾支持保守政黨的原因，然而，過去十年，大國家黨和新世界黨未能滿足民眾的這一期待，而且，在進步政黨比較擅長的外交統(tǒng)一領(lǐng)域和民生福利領(lǐng)域，保守政黨也沒取得顯著成績。去年以來，韓國內(nèi)政外交危機不斷，整個社會在經(jīng)濟發(fā)展、外交安保和統(tǒng)一問題上陷入不安之中。

　　面對重重危機，如何重建保守價值觀和沖刺即將到來的大選成為韓國執(zhí)政黨改革的重要動力。在親信門的沖擊下，韓國執(zhí)政黨被迫響應(yīng)急劇逆轉(zhuǎn)的民意，宣布進行三大革新：一是祭出改憲大旗，增強國會在韓國憲政制度設(shè)計中的地位和作用；二是進行政黨改革，懲治黨內(nèi)腐敗和增強黨內(nèi)民主；三是進行政策改革，強調(diào)財閥改革的必要性和加強民生階層的保護。這些措施其實并無新意，更多的是一種政治口號和宣傳。

　　在社會亟需大變革的背景下，執(zhí)政黨僅通過更改黨名是無法說服民眾的，針對此次改名，韓國網(wǎng)民給執(zhí)政黨貼上了“不知道政黨”、“失憶政黨”等諸多標簽，顯示民心出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的趨勢，民意調(diào)查也顯示執(zhí)政黨前景不妙。在進步政黨和潘基文為首的新保守勢力的夾擊下，執(zhí)政黨很可能無緣參加大選，如果缺少足夠的民意支持，政黨組織可能出現(xiàn)崩潰，被新的保守政黨合并。因此，執(zhí)政黨更名，參加大選，不過是刷存在感。(梁立昌 淮北師范大學(xué)政治系教師，山東大學(xué)中韓關(guān)系研究中心特邀研究員)