美想通過(guò)調(diào)查制造籌碼逼中國(guó)埋單

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普星期一授權(quán)貿(mào)易代表萊特西澤調(diào)查中國(guó)是否涉嫌迫使外國(guó)企業(yè)以轉(zhuǎn)讓技術(shù)換取中國(guó)市場(chǎng)，以及是否涉嫌竊取了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。他稱(chēng)這是“一個(gè)很大的舉動(dòng)”，并說(shuō)“這只是開(kāi)始”。

　　在貿(mào)易上向中國(guó)發(fā)難，被認(rèn)為是特朗普遲早要做的事。特朗普的執(zhí)政理念就是“抓經(jīng)濟(jì)”，而且他固執(zhí)地相信，美國(guó)的最大問(wèn)題是被中國(guó)等外部經(jīng)濟(jì)體“偷了”。他在競(jìng)選時(shí)制造了自己能輕易解決這個(gè)問(wèn)題的印象，現(xiàn)在需要給選民們一個(gè)交代。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)是高度市場(chǎng)化的，全球化時(shí)代的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和布局也是市場(chǎng)決定的。美國(guó)總統(tǒng)又不是神筆馬良，哪有隨意調(diào)動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)格局的能力？相信入主白宮半年多的特朗普已經(jīng)了解了美國(guó)行政當(dāng)局的局限，但他只能往前走。白宮的真實(shí)底線(xiàn)應(yīng)當(dāng)是，通過(guò)這輪過(guò)招，華盛頓能從北京撈多少就撈多少。

　　特朗普上臺(tái)后沒(méi)有立即宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)，也沒(méi)有立即宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，14日宣布的對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查大致要持續(xù)一年的樣子，特朗普總體看在軟化對(duì)華政策。但他保持了美對(duì)中國(guó)的壓力，以便在他期待的對(duì)華各種“討價(jià)還價(jià)”中處于有利地位。

　　美國(guó)在1991年、1994年和1996年曾3次對(duì)華啟動(dòng)“超級(jí)301”調(diào)查，最終兩國(guó)都達(dá)成了協(xié)議，沒(méi)有發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)中國(guó)還沒(méi)有加入世貿(mào)組織，現(xiàn)在美國(guó)如果用“301條款”制裁中國(guó)，其非法和違規(guī)性更加明顯，中國(guó)與它過(guò)招在道義和手段上都將更主動(dòng)。

　　現(xiàn)在很難預(yù)計(jì)美方的調(diào)查會(huì)走多遠(yuǎn)，得出什么結(jié)果，但是這些調(diào)查應(yīng)該不是做做樣子。美方一定會(huì)搞出一堆籌碼，要求中國(guó)埋單。中方需要采取細(xì)致的針?shù)h相對(duì)措施，做到對(duì)美見(jiàn)招拆招，爭(zhēng)取最大限度的勝利。

　　北京應(yīng)考慮開(kāi)展對(duì)美國(guó)企業(yè)的反壟斷及反傾銷(xiāo)調(diào)查等，搜集美方不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的各種證據(jù)。另外中方應(yīng)當(dāng)有在幾個(gè)美方最在意的出口領(lǐng)域，如農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)等開(kāi)展報(bào)復(fù)的預(yù)案，必要時(shí)把它們作為武器亮一亮，讓美國(guó)貿(mào)易代表提前知道華盛頓一旦發(fā)難將產(chǎn)生什么后果。

　　保持貿(mào)易優(yōu)勢(shì)是要在WTO框架內(nèi)不斷進(jìn)取的，現(xiàn)在還動(dòng)用“301條款”，是美國(guó)方面圖省事、耍賴(lài)，用國(guó)家綜合力量以勢(shì)壓人，搞強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的表現(xiàn)。實(shí)際上，“301條款”越經(jīng)常使用，越意味著美國(guó)在保護(hù)落后產(chǎn)能，國(guó)家的真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力將因此流失，養(yǎng)的盡是些“吃霸王餐”的沒(méi)出息的企業(yè)。美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)因此而提升。

　　美國(guó)的這次調(diào)查將涉及中國(guó)的貿(mào)易管理體制，但中美兩國(guó)的管理方式在世貿(mào)中無(wú)優(yōu)劣之分，華盛頓身為運(yùn)動(dòng)員跑著跑著拿出哨子吹，要求旁邊跑著的中國(guó)聽(tīng)它指揮，這很荒唐。

　　中美貿(mào)易當(dāng)前的面貌是幾十年一層一層積淀而成的，對(duì)它全面動(dòng)刀無(wú)異于一場(chǎng)革命。美國(guó)的體制決定了它無(wú)力應(yīng)對(duì)這樣的革命，特朗普政府的初衷應(yīng)當(dāng)是修正主義。貿(mào)易是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們的基礎(chǔ)很好，再認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)壞情況的準(zhǔn)備，這將是一場(chǎng)我方胸有成竹的博弈。