執(zhí)行伊核全面協(xié)議需要正向動(dòng)力（鐘聲）

　　一時(shí)的困難不應(yīng)成為淡化乃至拋棄伊核全面協(xié)議的理由。各方需要做出正確政治判斷,營(yíng)造執(zhí)行協(xié)議的良好環(huán)境,履行各自承擔(dān)的義務(wù)。

　　日前,伊朗核問(wèn)題外長(zhǎng)會(huì)在聯(lián)合國(guó)總部舉行。在當(dāng)前美伊兩國(guó)對(duì)立情緒有所加重的背景下,國(guó)際社會(huì)對(duì)伊核問(wèn)題的關(guān)注度有所上升,如何繼續(xù)維護(hù)、執(zhí)行伊核全面協(xié)議,成為各方共同關(guān)心的問(wèn)題。

　　伊核問(wèn)題全面協(xié)議達(dá)成兩年多來(lái),執(zhí)行工作取得顯著進(jìn)展。從國(guó)際安全治理的視角看,伊核全面協(xié)議化解了伊核危機(jī),鞏固了以《不擴(kuò)散核武器條約》為基石的國(guó)際核不擴(kuò)散體系,是通過(guò)政治外交手段解決熱點(diǎn)的有益實(shí)踐。把握住了這一點(diǎn),就能以更務(wù)實(shí)、更富有建設(shè)性的心態(tài)推進(jìn)協(xié)議的后續(xù)執(zhí)行。

　　近來(lái)華盛頓圍繞伊核全面協(xié)議的表態(tài)增多,其中傳遞出一種將協(xié)議是否繼續(xù)執(zhí)行與伊朗的對(duì)外政策乃至中東整體局勢(shì)掛鉤的聲音。但是,無(wú)論從伊朗核問(wèn)題的歷史來(lái)看,還是從眼下的中東形勢(shì)看,這樣的政策苗頭都不能算是積極的。

　　不應(yīng)忘記,伊核問(wèn)題多年懸而未決,曾給整個(gè)地區(qū)形勢(shì)和國(guó)際核不擴(kuò)散體系帶來(lái)嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。為達(dá)成最終協(xié)議以解決這場(chǎng)持續(xù)10余年之久的國(guó)際爭(zhēng)端,相關(guān)各方經(jīng)歷了31輪談判、兩次延期。雖然協(xié)議并非十全十美,但它是各方付出不懈努力、克服重重困難才取得的外交成果,對(duì)地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)都具有積極意義,豈能輕言放棄?

　　從當(dāng)前情況看,各方更不能對(duì)拋開(kāi)全面協(xié)議可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果心存僥幸。如果執(zhí)行全面協(xié)議的工作半途而廢,國(guó)際核不擴(kuò)散體系將受到嚴(yán)重沖擊,中東可能出現(xiàn)更大亂局。恰如歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼在外長(zhǎng)會(huì)期間所指出,伊核全面協(xié)議針對(duì)的是伊朗核問(wèn)題,其他問(wèn)題超出了這個(gè)協(xié)議的范圍,各方不應(yīng)再制造另一個(gè)核危機(jī)。再?gòu)拿绹?guó)的視角來(lái)看,拋棄協(xié)議的消極后果還要再加上一條——如果簽了字的國(guó)際協(xié)議可以隨意廢除,今后美國(guó)又憑什么在國(guó)際談判中獲得他國(guó)信任?

　　一時(shí)的困難不應(yīng)成為淡化乃至拋棄伊核全面協(xié)議的理由。伊核談判歷程本身已經(jīng)表明,只要各方確有誠(chéng)意,相向而行,即使分歧再大,挑戰(zhàn)再大,問(wèn)題也能最終迎刃而解。

　　支持和維護(hù)伊核全面協(xié)議這一歷史性成果,為執(zhí)行協(xié)議注入正向的政治動(dòng)力才是正確選擇。眼下,各方尤其需要做出正確政治判斷,營(yíng)造執(zhí)行協(xié)議的良好環(huán)境,履行各自承擔(dān)的義務(wù),確保協(xié)議得到有效落實(shí),通過(guò)對(duì)話磋商解決分歧。