全球經(jīng)濟或面臨二戰(zhàn)后“最大考驗”
英國通脹率近來屢創(chuàng)新高，面對物價飛漲、生活成本增加，更多英國人會在購物時貨比三家。圖為五月三十日，在英國倫敦，一名蔬果攤主在市場等待顧客。
（來源：路透社）
近日，世界經(jīng)濟論壇2022年年會在瑞士舉辦，全球政商界權(quán)威人士齊聚達沃斯，共同探討當(dāng)前的全球性問題，并尋找應(yīng)對緊迫挑戰(zhàn)的解決方案。這是世界經(jīng)濟論壇兩年多來首次舉辦線下年度會議。
會上，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃表示，近段時間，全球經(jīng)濟前景更加“黯淡”，可能面臨“第二次世界大戰(zhàn)以來最大的考驗”。如何避免全球經(jīng)濟滑向衰退的險灘，已成為全球各國的共同關(guān)切。
全球經(jīng)濟陷入困境
據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站近日報道，今年在達沃斯召開的世界經(jīng)濟論壇年會彌漫著擔(dān)憂情緒，讓人印象深刻。世界正面臨比以往更嚴(yán)重的危機。一場大風(fēng)暴正在形成，所有問題交匯在一起，包括戰(zhàn)爭、高通脹以及全球經(jīng)濟面臨衰退的風(fēng)險。在本屆達沃斯世界經(jīng)濟論壇會議上，商界精英甚至提出了“世界經(jīng)濟體系能否支撐下去”的問題。
全球性的通貨膨脹已成為全球經(jīng)濟當(dāng)前最凸顯的問題。國際貨幣基金組織今年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，全球經(jīng)濟增速預(yù)計將從2021年6.1%的估計值下降至2022年和2023年的3.6%。2022年和2023年的經(jīng)濟增速預(yù)測值分別較1月預(yù)測值下調(diào)了0.8和0.2個百分點。2022年，發(fā)達經(jīng)濟體的通脹率預(yù)計為5.7%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的通脹率預(yù)計為8.7%，二者較1月的預(yù)測值分別高出1.8和2.8個百分點。
根據(jù)世界經(jīng)濟論壇《首席經(jīng)濟學(xué)家展望》調(diào)查，過去的6個月里，所有受訪者都變得更加悲觀，預(yù)計2022年全球經(jīng)濟活動將衰弱、通脹率將升高、糧食不安全狀況將加劇，其中美國的通脹預(yù)期最高，其次是歐洲和拉丁美洲。
美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，美國通脹約一年前就開始加速上升，消費者價格指數(shù)（CPI）同比漲幅已連續(xù)7個月高于6%。今年3月，CPI同比上漲8.5%，漲幅刷新逾40年峰值；4月CPI同比上漲8.3%，仍處于高位�！度A爾街日報》報道指出，美國通脹可能已經(jīng)觸頂，“但遠(yuǎn)未得到控制”。
歐盟統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月歐元區(qū)通脹率按年率計算達8.1%，連續(xù)第七個月創(chuàng)歷史新高，遠(yuǎn)高于歐洲央行設(shè)定的2%的通脹目標(biāo)。剔除波動較大的能源和食品價格的核心通脹率為3.8%，也超過市場預(yù)期。歐洲主要經(jīng)濟體中，德國5月通脹率為8.7%，法國為5.8%，意大利為7.3%，西班牙為8.5%，均處于高位。波羅的海三國以及荷蘭、斯洛伐克、希臘的通脹率均高達兩位數(shù)。
長期結(jié)構(gòu)性問題顯現(xiàn)
英國《金融時報》網(wǎng)站近日刊文稱，當(dāng)前，美聯(lián)儲可能正在把美國的繁榮變成衰退；歐洲的家庭正在承受生活成本危機；亞洲的增長前景因新冠病毒變異毒株奧密克戎的蔓延遭受打擊；許多貧窮的發(fā)展中國家情況更糟，那里很可能出現(xiàn)糧食危機，甚至饑荒。在全球經(jīng)濟從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇之際，上述4種各不相同但令人印象深刻的問題困擾著全球經(jīng)濟。
中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅接受本報記者采訪時表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨三大主要挑戰(zhàn)：其一，全球化格局發(fā)生結(jié)構(gòu)調(diào)整，由原來的新自由主義全球化轉(zhuǎn)向板塊化、區(qū)域化的全球化，全球供應(yīng)鏈更加強調(diào)安全、自主、可控、韌性。其二，全球科技發(fā)展尚未形成新的全球經(jīng)濟增長動力，但技術(shù)應(yīng)用正在遭遇供應(yīng)鏈重新調(diào)整的挑戰(zhàn)，如美國試圖通過對芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)則重組，構(gòu)建自身同盟體系，使得大國競爭區(qū)域化、集團化、精英化趨勢更加明顯。其三，全球性的糧食危機、能源價格飆升加劇通貨膨脹，并通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到經(jīng)貿(mào)、投資等整個國際經(jīng)濟體系，引發(fā)社會民生問題，影響各國經(jīng)濟政策制訂。
俄烏沖突及美西方國家對俄制裁的不斷升級，已產(chǎn)生全球性的外溢效應(yīng)。美國率先于3月8日宣布停止從俄羅斯進口石油、天然氣和煤炭，歐盟4月8日宣布停止進口俄煤炭。5月31日，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人就對俄羅斯第六輪制裁達成一致，將立即禁止進口75%的俄羅斯石油。
世界銀行4月報告指出，能源價格漲幅已達1973年石油危機以來最高，預(yù)計在2022年漲幅將超過50%，能源價格飆升可能持續(xù)到2024年年底。歐盟委員會預(yù)測，如果俄羅斯天然氣供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重中斷，歐洲經(jīng)濟將陷入全面“滯脹”。
“通貨膨脹是美歐等發(fā)達國家面臨的最主要壓力。”中國國際經(jīng)濟交流中心美歐所首席研究員張茉楠接受本報記者采訪時分析，通脹已不再是貨幣層面的問題，而是西方國家經(jīng)濟面臨的結(jié)構(gòu)性問題。這背后的原因較為復(fù)雜：其一，疫情期間，美歐多國推出大規(guī)模的量化寬松政策和財政刺激計劃。其二，以美國為代表的西方國家，推動“脫鉤”“斷鏈”，人為切斷原有的全球供應(yīng)鏈，也加劇了美國國內(nèi)供應(yīng)鏈紊亂，大幅抬高了制造業(yè)和物流成本。其三，美國“招工難”“用工貴”問題加劇 ，多行業(yè)勞動力流失現(xiàn)象嚴(yán)重，用工成本普漲，形成工資推動的通脹問題。其四，美歐國家對俄羅斯的經(jīng)濟制裁進一步推高能源、大宗商品價格上漲，由此帶來新的輸入性通脹壓力。
“當(dāng)前，全球經(jīng)濟前景黯淡，是全球經(jīng)濟短期不確定性風(fēng)險和長期結(jié)構(gòu)性問題的集中體現(xiàn)�！睆堒蚤治�，短期最大的風(fēng)險來源于地緣政治沖突及相關(guān)制裁引發(fā)的全球性經(jīng)濟動蕩，對金融、經(jīng)貿(mào)、糧食、能源等領(lǐng)域的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來巨大沖擊。長期結(jié)構(gòu)性問題體現(xiàn)在原有的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈被人為阻斷，由此引發(fā)各國生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、出口各方面問題，給全球經(jīng)濟帶來全面、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的影響。
與此同時，發(fā)展中國家在經(jīng)濟震蕩中承受著更大的不確定性。據(jù)聯(lián)合國最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告，在能源和食品價格上漲的推動下，增長前景正在減弱，尤其是進口大宗商品的發(fā)展中經(jīng)濟體。日益惡化的糧食不安全加劇了這一前景，尤其是在非洲。
美西方須擔(dān)起責(zé)任
“全球經(jīng)濟如何回到復(fù)蘇的正軌？解決這個問題的關(guān)鍵在于大國的選擇。全球經(jīng)濟復(fù)蘇需要大國間加強協(xié)調(diào)，為全球各國營造一個和平穩(wěn)定的良性國際環(huán)境，而非破壞國際合作的政策制度環(huán)境�！睆堒蚤J(rèn)為，近年來，美國不斷將經(jīng)濟問題意識形態(tài)化、政治化、聯(lián)盟化，動輒對他國進行制裁、脫鉤、封鎖，企圖人為割斷全球產(chǎn)業(yè)鏈遏制他國發(fā)展，在全球化進程中一直在起破壞性作用，沒有發(fā)揮應(yīng)盡的建設(shè)性作用。美國“筑高墻”的行為，破壞了原本開放自由的國際分工體系，打亂了生產(chǎn)要素在全球的優(yōu)化配置，無益于本國國力的提升，更重創(chuàng)了全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程。
美國《華盛頓郵報》刊發(fā)社論稱，對中國出口美國的產(chǎn)品加征關(guān)稅，是前總統(tǒng)特朗普留下的爛攤子之一。特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)是一個失敗。拜登早該取消這些關(guān)稅，而不是等待持續(xù)數(shù)月的對華加征關(guān)稅復(fù)審程序。社論援引美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所的研究結(jié)果說，如果取消對華產(chǎn)品加征的關(guān)稅，美國消費者價格指數(shù)漲幅將很快下降0.3個百分點，并在一年后下降1個百分點以上。
王義桅表示，近年來，美國一直追求“再工業(yè)化”，大搞“美國優(yōu)先”，試圖引導(dǎo)本國資金回流、產(chǎn)業(yè)回流、就業(yè)機會回流，但效果并不理想。俄烏沖突后，美國利用金融霸權(quán)，對俄強勢制裁，其國內(nèi)經(jīng)濟面臨的產(chǎn)業(yè)空心化等核心問題不僅未得到妥善處理，反而引發(fā)經(jīng)濟上的嚴(yán)重通脹和政治上的民粹傾向。事實證明，美國將國內(nèi)矛盾向外轉(zhuǎn)移，在國際社會制造分裂對抗的行為，就像拋擲“回旋鏢”，最終不僅挫傷了本國經(jīng)濟，還為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來大量麻煩。
當(dāng)前，國際社會已有大量聲音呼吁全球團結(jié)協(xié)作、共同推動經(jīng)濟復(fù)蘇。德國副總理、經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克在世界經(jīng)濟論壇上表示，首先必須保持市場開放；其次，解決一個問題不能以產(chǎn)生另一個問題為代價；第三，去全球化是一個錯誤的進程，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)團結(jié)協(xié)作。
分析人士指出，作為全球第一大經(jīng)濟體的美國以及西方發(fā)達經(jīng)濟體，應(yīng)該認(rèn)真反思自己的所作所為，承擔(dān)起推動全球經(jīng)濟走出困境的大國責(zé)任，徹底摒棄單邊霸凌做派，回歸真正的多邊主義軌道，展現(xiàn)應(yīng)有的合作態(tài)度。
正如《世界經(jīng)濟展望》報告所建議的：各方應(yīng)通過多邊努力應(yīng)對人道主義危機，防止經(jīng)濟進一步割裂，維持全球流動性，管理債務(wù)危機，應(yīng)對氣候變化，并終結(jié)新冠肺炎疫情——這些工作依然至關(guān)重要。
