華盛頓郵報(bào):美應(yīng)與中國(guó)結(jié)成“能源伙伴”

　　【美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》9月17日文章】題：能源伙伴 副題：通過(guò)中美合作對(duì)付歐佩克(作者：塞巴斯蒂安·馬拉比)

　　歐佩克現(xiàn)在似乎比以前更具威脅性。對(duì)于從一開始就把能源安全放在首位的布什政府來(lái)說(shuō)，這是一種屈辱。

　　歐佩克在一年前的會(huì)議上決定限產(chǎn)以提高油價(jià)。這一戰(zhàn)略發(fā)揮了作用：它加強(qiáng)了市場(chǎng)力量，使油價(jià)漲到每桶80美元。上個(gè)星期，在美國(guó)的懇求下，歐佩克慷慨地答應(yīng)象征性地提高產(chǎn)量。歐佩克領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)媒體說(shuō)：“我們要對(duì)消費(fèi)者說(shuō)，我們注意到了。”沒有說(shuō)出口的潛臺(tái)詞是：“你們?nèi)螒{我們擺布�！�

　　歐佩克的辯護(hù)者說(shuō)，我們無(wú)須發(fā)愁。石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)是互相依賴的：他們需要我們的市場(chǎng)，而我們需要他們的能源。不幸的是，這種說(shuō)法不像以前那樣有說(shuō)服力了。

　　鑒于近幾年來(lái)的高油價(jià)，石油出口國(guó)獲得了豐厚的利潤(rùn)。大多數(shù)歐佩克成員國(guó)都比以前處于更有利的地位，而我們承受石油供應(yīng)中斷的能力卻沒有相應(yīng)提高。布什總統(tǒng)在1月份發(fā)表的國(guó)情咨文中建議把戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的規(guī)模擴(kuò)大一倍。事后他卻把它忘得一干二凈。

　　事實(shí)上，正如石油專家丹尼爾·耶金指出的那樣，亞洲取代北美成為最大的石油消費(fèi)群體，這將從根本上改變歐佩克的估算。產(chǎn)油國(guó)以前擔(dān)心，如果它們把油價(jià)抬得太高，就會(huì)迫使西方經(jīng)濟(jì)步入衰退，從而降低對(duì)石油的需求，最終造成油價(jià)下跌。這種機(jī)制遏制了歐佩克的貪心，特別是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)看似脆弱的時(shí)候。但如今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到12%，印度達(dá)到9%，因此，歐佩克不必再為美國(guó)的蕭條睡不著覺。美國(guó)人可能會(huì)經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退的痛苦，但產(chǎn)油國(guó)不再感受到這種痛苦。

　　阿拉伯的貿(mào)易模式也有所改變。歐洲已經(jīng)成為阿拉伯歐佩克成員國(guó)的主要供應(yīng)者：沙特阿拉伯幾乎三分之一的進(jìn)口來(lái)自歐元區(qū)和英國(guó)，只有十分之一的進(jìn)口來(lái)自美國(guó)。結(jié)果是，阿拉伯人越來(lái)越從歐元或英鎊的角度考慮石油價(jià)格，因?yàn)檫@些貨幣是他們要為進(jìn)口所支付的貨幣。而美元貶值則意味著阿拉伯人將迫使美國(guó)人支付更多的油錢以便為阿拉伯從歐洲采購(gòu)的商品買單。

　　這一切并非布什的過(guò)錯(cuò)。但是，總統(tǒng)錯(cuò)過(guò)了他的一些民主黨對(duì)手看得很清楚的機(jī)會(huì)。正如曾在克林頓政府擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)的塞繆爾·伯杰在最近一次阿斯彭戰(zhàn)略研究集團(tuán)會(huì)議上所說(shuō)的那樣，美國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同其他石油消費(fèi)國(guó)，特別是中國(guó)的合作。

　　中國(guó)目前的石油戰(zhàn)略導(dǎo)致它同美國(guó)發(fā)生沖突。由于中國(guó)急切需要伊朗的能源，它經(jīng)常成為美國(guó)打擊伊朗核計(jì)劃努力的主要搗亂者。三年來(lái)中國(guó)一直在抵制美國(guó)穩(wěn)定蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的努力，因?yàn)樗�在蘇丹油田有利害關(guān)系�？膳碌那熬笆�，中國(guó)在尋求石油安全時(shí)可能會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)洋海軍并提出對(duì)南中國(guó)海石油擁有主權(quán)。中國(guó)以何種方式尋求“和平崛起”將是決定未來(lái)形勢(shì)的關(guān)鍵。

　　但是，事態(tài)不一定要以這種方式發(fā)展。中國(guó)與美國(guó)的石油利益實(shí)際上是類似的。兩國(guó)都希望有合理的價(jià)格、可靠的供應(yīng)和不受歐佩克的恐嚇。中國(guó)可能認(rèn)為討好蘇丹或伊朗是在鞏固其能源安全，但事實(shí)是，無(wú)論北京在聯(lián)合國(guó)是否站在流氓國(guó)家一邊，蘇丹和伊朗的產(chǎn)量都能降低中國(guó)為石油支付的市場(chǎng)價(jià)格。因此，明智的外交可以使中國(guó)人相信，他們的最佳石油政策不是海軍，而是促進(jìn)非歐佩克能源選擇(包括從生物乙醇到電動(dòng)汽車)的努力。

　　伯杰建議建立多邊綠色能源基金，中國(guó)可以從大量貿(mào)易盈余中拿出一部分來(lái)投資該基金。歐佩克越是顯示實(shí)力，在我看來(lái)伯杰的設(shè)想就越有吸引力。

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