【交往】耶魯全球化雜志:孔子學(xué)院讓中國(guó)成為"友善的龍" 

　　【美國(guó)《耶魯全球化》在線雜志11月29日文章】題：友善的龍(作者 澳大利亞前外交官、悉尼大學(xué)客座教授梅卓琳)

　　原文提要 中國(guó)通過(guò)孔子學(xué)院展開(kāi)的“魅力攻勢(shì)”在全球各地贏得了盟友。

　　世界各地的媒體對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)威力和軍力增長(zhǎng)進(jìn)行了大量報(bào)道，而中國(guó)在成為大國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)中，為增強(qiáng)軟實(shí)力而悄然作出的努力卻鮮為人知。中國(guó)發(fā)現(xiàn)，具有數(shù)千年歷史的中國(guó)語(yǔ)言和文化是其軟實(shí)力的源泉。

　　同法國(guó)的法語(yǔ)聯(lián)盟和德國(guó)的歌德學(xué)院一樣，中國(guó)政府近3年來(lái)已在世界各地建立了100多所孔子學(xué)院，教授普通話(huà)，尤其是向海外華人，以加強(qiáng)他們同中國(guó)親密的文化關(guān)系。這些孔子學(xué)院對(duì)日益增長(zhǎng)的了解中國(guó)的需求作出了反應(yīng)，但是，世界各地的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)把中國(guó)研究讓給中國(guó)政府開(kāi)辦的機(jī)構(gòu)，這其中隱含危險(xiǎn)。

　　中國(guó)把它的戰(zhàn)略性外交政策貼上了“和平崛起”的標(biāo)簽，反映了文化和歷史的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又結(jié)合了軟實(shí)力的概念。軟實(shí)力這個(gè)概念由哈佛大學(xué)約翰·肯尼迪政治學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈提出。根據(jù)他的定義，軟實(shí)力是指通過(guò)文化、價(jià)值觀和思想進(jìn)行勸服的能力，同硬實(shí)力或軍事實(shí)力相對(duì)。

　　奈在2003年說(shuō)，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng)，中國(guó)卻似乎在使用軟實(shí)力方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。北京注意到了這點(diǎn)，它發(fā)現(xiàn)貿(mào)易和文化，而不是軍事行動(dòng)，符合“不干涉內(nèi)政”的原則。軟實(shí)力還對(duì)中國(guó)一些最棘手的國(guó)際關(guān)系，尤其是同臺(tái)灣和東南亞的關(guān)系，提供了一個(gè)可能的解決方案。

　　文化外交由來(lái)已久

　　文化外交對(duì)北京來(lái)說(shuō)不是新鮮事物。北京曾借助“熊貓外交”和“乒乓外交”影響了國(guó)際輿論，從而在20世紀(jì)80年代緩解了冷戰(zhàn)緊張局勢(shì)，放寬了中國(guó)進(jìn)入世界舞臺(tái)的通道。

　　中國(guó)政府致力于確保獲取用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料，保持一個(gè)和平的環(huán)境，消除外部威脅。因此，它將貿(mào)易和投資的吸引力同軟實(shí)力外交結(jié)合在一起。這種做法得到了中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人的贊成。中國(guó)尤其對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家運(yùn)用這種外交，那些國(guó)家有大量華人，或者盛產(chǎn)中國(guó)工業(yè)所需的自然資源，或者同華盛頓保持親密關(guān)系。

　　近年來(lái)，共產(chǎn)黨改進(jìn)了它的宣傳工具。輿論調(diào)查反映出貿(mào)易刺激結(jié)合新文化外交的效果：澳大利亞洛伊研究所進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，把中國(guó)視為和平與安全的威脅的人在減少；美國(guó)評(píng)論員強(qiáng)調(diào)中國(guó)的“魅力攻勢(shì)”。

　　中國(guó)外交政策目標(biāo)

　　今年10月，北京學(xué)者張拓生對(duì)中國(guó)的外交政策目標(biāo)進(jìn)行了總結(jié)：國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)并重，國(guó)內(nèi)事務(wù)是指在2020年前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，制定與臺(tái)灣統(tǒng)一的框架；主張新的安全觀；同外國(guó)伙伴發(fā)展雙邊關(guān)系；在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用，重點(diǎn)是增強(qiáng)軟實(shí)力，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。

　　中國(guó)外交政策最首要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)同臺(tái)灣的統(tǒng)一，北京認(rèn)為這是內(nèi)政。

　　具有諷刺意義的是，臺(tái)灣政治領(lǐng)導(dǎo)人也支持使用軟實(shí)力，其程度或許大于其它任何國(guó)家或地區(qū)：2002年，訪問(wèn)歐洲的呂秀蓮宣布，軟實(shí)力等同于臺(tái)灣支持的價(jià)值觀，例如民主和女權(quán)運(yùn)動(dòng)。在某種程度上，北京對(duì)軟實(shí)力外交的依賴(lài)是“我也如此”的策略，其動(dòng)機(jī)在于它感覺(jué)到有必要超過(guò)臺(tái)北所能提供的任何東西。

　　第二個(gè)目標(biāo)是把中國(guó)建成—個(gè)“強(qiáng)國(guó)”，或者用張拓生的話(huà)來(lái)說(shuō)是一個(gè)“大國(guó)”。

　　中國(guó)的國(guó)際關(guān)系也包括海外華人。這要追溯到1909年，當(dāng)時(shí)的國(guó)籍法規(guī)定世界任何地方的華裔都是中國(guó)公民。共產(chǎn)黨政府在20世紀(jì)50年代廢除了這一地位，但是北京與海外華人社區(qū)的關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，大量中國(guó)人到海外學(xué)習(xí)、工作或經(jīng)商。盡管政府承認(rèn)已成為其它國(guó)家公民的華人應(yīng)該忠于那些國(guó)家，但是它的駐海外使團(tuán)監(jiān)督當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)的活動(dòng)，尤其是大學(xué)生的活動(dòng)。

　　軟實(shí)力外交新進(jìn)展

　　2003年，作為其軟實(shí)力外交的一部分，中國(guó)政府宣布了在世界各地建立孔子學(xué)院的計(jì)劃。僅僅30年前，孔子還被斥為封建主義和根深蒂固的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的象征�，F(xiàn)在，孔子是團(tuán)結(jié)全球華人的文化外交目標(biāo)的象征。

　　這個(gè)項(xiàng)目由國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家漢辦)管理，國(guó)家漢辦同教育部和其它幾個(gè)政府部門(mén)有聯(lián)系。

　　孔子學(xué)院一般坐落在東道國(guó)的大學(xué)里，這可以得益于主辦者在競(jìng)爭(zhēng)激烈的語(yǔ)言課程市場(chǎng)上的聲望。這種安排最大限度地減少中國(guó)政府的開(kāi)支；國(guó)家漢辦為孔子學(xué)院提供資助，孔子學(xué)院在初創(chuàng)階段有少量種子基金。

　　孔子學(xué)院的問(wèn)世只有短短3年時(shí)間，分析中國(guó)政府控制該項(xiàng)目的程度還為時(shí)過(guò)早，但是可以提出一些觀察意見(jiàn)：各國(guó)歡迎該項(xiàng)目提供的漢語(yǔ)教學(xué)的資源。期待與中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的國(guó)家，比如澳大利亞，受益于對(duì)中國(guó)語(yǔ)言和文化的進(jìn)一步了解。澳大利亞人剛剛選舉工黨領(lǐng)袖凱文·拉德(陸克文)擔(dān)任總理，這是“大中華區(qū)”以外第一位能講漢語(yǔ)的總理。他是澳大利亞不斷發(fā)展的漢語(yǔ)計(jì)劃的成果。

　　孔子學(xué)院正在擴(kuò)大其教學(xué)作用。都柏林大學(xué)孔子學(xué)院提供本科生課程。今年4月，日本早稻田大學(xué)簽署了建立孔子學(xué)院的協(xié)議，中國(guó)政府宣布這是第一個(gè)研究型孔子學(xué)院。

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