獨立報：康納論“G3”治理全球，看好中國 

　　新美國基金會知名政治學家帕拉格·康納最近在參加"后工業(yè)社會研究中心圓桌會議"期間接受了俄羅斯《獨立報》記者的專訪。康納認為，世界是多極化的，但由于經(jīng)濟實力不均，國家或國家集團被分成幾個等級。處于第一階層("第一世界")的是美國、中國和歐盟。該報4月29日以《帕拉格·康納的地緣政治格局》為題刊發(fā)了此次專訪的主要內容。

　　三大“帝國”角逐未來

　　記者問：您是多極化世界理論的最堅定支持者之一。不久前，美國國家情報委員會在有關全球趨勢的報告中也承認了上述立場。這一觀點在美國的普及程度高嗎？

　　康納答：并非所有研究世界形勢的美國人都贊同世界是多極的。有人認為，這將是一種趨勢，也就是說多極化格局要再過10至20年才會形成。美國國家情報委員會的報告就是一例。我在《第二世界》一書中不僅以多極化世界的觀點為依據(jù)，還揭示了這種世界格局的特點。例如，我劃分了影響力等級。首先是包括美國、中國和歐盟的"第一世界"。這是三個最強大的經(jīng)濟體，同時也是國際政治中最舉足輕重的力量。它們可以被稱為超級大國，甚至是"帝國"。

　　問：俄羅斯處于該力量中心圈之外？

　　答：是的，諸如俄羅斯、日本和印度等大國屬于次一級的階層。雖然它們在"第二世界"中顯得很出眾，但仍屬于這一階層。我之所以不把俄羅斯歸入超級大國之列，是因為它沒有全球氣勢。俄羅斯的發(fā)展模式不具有世界意義。非洲或拉丁美洲的國家沒有表示出向俄羅斯學習的意愿。俄羅斯的經(jīng)濟不能成為全球野心的依托。成為超級大國就意味著能影響全世界的事件進程，而不是在局部地區(qū)或有選擇地在這里或那里產(chǎn)生影響。俄羅斯現(xiàn)在無力角逐這種影響力。

　　更多運用“非軍事手段”

　　上世紀90年代，日本曾被視為未來全球超級大國的競爭者，但它并未得償所愿。印度是一個人口眾多的國家，人口數(shù)量僅略遜于中國。但印度不能被看作超級大國，因為它在世界經(jīng)濟中僅約占1%的份額。而中國所占的份額是15%，美國的份額是22%至23%，歐盟則是20%至23%。就經(jīng)濟實力而言，俄羅斯、印度和中國存在明顯差距，和美國、歐盟的差距就更大了。在某種程度上，我將俄羅斯、日本和印度歸入"秋千國家"之列，它們有可能向那些超級大國擺動。

　　在“第二世界”中，表現(xiàn)搶眼的還有巴西、委內瑞拉、利比亞、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、馬來西亞和印度尼西亞等國。排在其后的是一些發(fā)展中國家，即所謂的第三世界。

　　問：您在自己的著作中注意到，當今的超級大國為奪取自然資源和對“第二世界”的控制力而展開競爭。這是主宰權之爭嗎？在這種情況下是否會爆發(fā)武裝沖突？

　　答：在全球化時代，對影響力和資源的追逐首先是通過非軍事手段，更確切地說是外交和政治手段。中國與包括俄羅斯在內的所有鄰國擁有文化、經(jīng)濟、人口、政治和外交聯(lián)系。但中國不侵犯它們，不對它們頤指氣使。與此同時，中國的影響力日漸增強。在此發(fā)揮作用的是軟實力。

美國前總統(tǒng)國家安全顧問布熱津斯基。 新華社記者 蔣國鵬 攝

　　“G3集團”治理全球

　　問：據(jù)此能否認為冷戰(zhàn)有可能以某種方式，例如在一系列地區(qū)以激烈競爭的方式重演？

　　答：這種設想不乏依據(jù)。請注意一些超級大國在第三世界推行的政策。美國過去和現(xiàn)在都努力孤立或制裁古巴、伊朗、朝鮮、委內瑞拉、蘇丹、津巴布韋、烏茲別克斯坦等國家。另一方面，北京與上述國家建立商業(yè)聯(lián)系，并在聯(lián)合國內給予它們外交支持。難道這是偶然嗎？應當記得，在冷戰(zhàn)時期，在當時的超級大國美國和蘇聯(lián)之間也沒有爆發(fā)直接軍事沖突，但在阿富汗、東南亞、非洲和中東都有它們的“代理戰(zhàn)爭”。

　　問：布熱津斯基博士對該議題的觀點令人很感興趣。眾所周知，他主張建立G2集團，由美國和中國共治世界。

　　答：雖然布熱津斯基和我的觀點不同，但他是我的書的贊助者之一。我支持建立三個超級大國合作的G3集團。我要強調的是，歐洲、確切地說是歐盟的作用非常重要，其地位在不斷上升。恰恰是歐盟推出了大部分有助于節(jié)約能源和資金的技術。恰恰是歐盟越來越經(jīng)常地提出外交倡議，組織國際論壇。在G2框架內，理順國際合作的共識不足。只有通過建立G3集團，才能實現(xiàn)全球治理。

　　問：總的來說，這三大力量中心有幾種可能的組合方式？

　　答：可能有3種情況。第一種是三個力量中心各成一極。如果北約日漸沒落，歐盟成立自己的軍事組織，這更能推動第一種情況出現(xiàn)。歐洲在經(jīng)濟上已經(jīng)明顯與美國分離了。第二種情況是東西對峙。一方是美國和歐洲，俄羅斯也可能支持這方；另一方則是中國、印度和日本。第三種情況是歐盟、中國和美國達成全球共識，協(xié)調各自的行動。

　　“金磚四國”并非集團

　　問：您給俄羅斯分配了什么角色？您認為哪些地緣政治因素會影響俄羅斯的政策？

　　答：俄羅斯擁有廣泛的利益，這體現(xiàn)在東亞與中國和日本的關系上，體現(xiàn)在前蘇聯(lián)地區(qū)和北極等諸多地區(qū)上。它面臨著正確確定優(yōu)先任務的問題。

　　總體上，現(xiàn)在超級大國和"第二世界"都在建立多種多樣的關系。如果說在冷戰(zhàn)時期，很多國家首先遇到的是在超級大國中作出選擇的問題，那么如今出現(xiàn)了與具體利益有關的、形式各異的伙伴關系。我稱之為市場，伙伴關系的建立就如同在市場上購物一樣，取那些符合自己利益的東西。例如，巴西與美國、歐洲、中國和沙特阿拉伯建立了伙伴關系，哈薩克斯坦是俄羅斯、歐洲、美國和中國的伙伴。

　　問：在您看來，組建"金磚四國"(巴西、俄羅斯、印度和中國)集團一事有多大希望？

　　答：我認為這不現(xiàn)實。"金磚四國"一詞是高盛公司經(jīng)濟學家為形容4國的經(jīng)濟發(fā)展奇跡而創(chuàng)造出來的。它并不是一個同盟。應指出，在"第二世界"中出現(xiàn)了很多圍繞具體議題的中心。例如，墨西哥、南非和印度在貿易改革方面堅持加強互信。中國和印度在該問題上的立場也存在一致性。

　　問：為什么您不把印度劃為超級大國？要知道它的發(fā)展前景很好。您認為中國發(fā)展模式取得了多大成功？

　　答：談到印度，它有不錯的前景，但我評估的是現(xiàn)狀。目前，中國發(fā)展模式更加成功。上世紀40年代，中印兩國的人均壽命大約相同，均為40至45歲。如今，中國人平均比印度人多活約11年。中國的文盲率大大低于印度。中國的年人均國內生產(chǎn)總值比印度高出一倍。

　　在印度，經(jīng)濟進步在城市表現(xiàn)得很明顯，但其70%的民眾居住在農村。中國在城市和農村都取得了成功。中國從出口領域起家，隨后開始向基礎設施和衛(wèi)生保健領域投入越來越多的資金。

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