華盛頓季刊：美國應(yīng)接納中國的全球安全雄心

　　美國《華盛頓季刊》7月刊，原題：接納中國的全球安全雄心

　　作為一個疆域遼闊的大陸型國家，中國傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略一向著眼于保衛(wèi)其漫長、不穩(wěn)定的邊界。作為一個面臨社會和政治分裂挑戰(zhàn)的發(fā)展中國家，中國將繼續(xù)限制軍力投送支出。但這種一貫的保守戰(zhàn)略不會阻止北京去應(yīng)對其全球活動擴大所帶來的新安全威脅。隨著中國變?yōu)橐粋�懷有全球雄心的貿(mào)易大國，其國家安全利益也正變得全球化。中國的發(fā)展已到了一個重要階段，最初它對投送兵力不感興趣，如今正日漸自信地在外交政策中使用軍力。

　　與非洲和中東海上運輸線的軟肋引起中國軍方和政治精英的關(guān)注。中國媒體廣泛報道擔(dān)心本國海外工人會更頻繁地淪為暴力受害者———國外仇華情緒在上升。專家和官員提出若干支持更積極安全政策的論據(jù)。首先，來自發(fā)達國家的競爭迫使中國在不穩(wěn)定地區(qū)尋找投資機會；其次，暴力發(fā)生時，中國不再能置身事外。鑒于中國懷有大國抱負，當(dāng)貿(mào)易伙伴請求軍事支援和國際社會請求斡旋或制裁時，奉行傳統(tǒng)外交信條保持低調(diào)將站不住腳；再次，北京認識到依賴別國保護本國利益從戰(zhàn)略上講靠不住。因此，中國正在改變對外交安全挑戰(zhàn)的態(tài)度。

　　中國的安全利益及實施保護的政治意愿在上升。隨之而來的是，北京逐漸將其一部分軍事資源轉(zhuǎn)向遠距離作戰(zhàn)行動。這不會對美國構(gòu)成威脅。從現(xiàn)實角度講，中國挺進世界偏遠地區(qū)的能力仍然有限。如果到下一個10年，中國在臺灣海峽的軍力優(yōu)勢不可匹敵，其在遠距離作戰(zhàn)領(lǐng)域的相對弱勢將給予美國巨大的新籌碼。盡管中國懷有全球軍事雄心，美國將繼續(xù)有足夠的優(yōu)勢制服它。從北京的角度來看，這意味著合作不可避免。

　　美國軍方也認識到合作是最好的途徑。但只要圍繞臺灣的安全困境繼續(xù)，華盛頓就不要指望北京的全球軍事戰(zhàn)略變得合作。美國可以通過在中國的經(jīng)濟生命線維持優(yōu)勢，來防止中國好斗性的崛起，同時還需要與澳大利亞、印度、日本和韓國4國接觸。與把臺灣當(dāng)作前沿堡壘及締結(jié)聯(lián)盟遏制中國的抗衡戰(zhàn)略不同，包容性制衡意味著與亞太大國合作，以使多極秩序足以威懾（中國的）軍事冒險主義。

　　如果不能將其打敗，就加入其中吧。美國應(yīng)該繼續(xù)期待中國的全球安全雄心。一旦認識到諸多共同利益，就必須視中國為伙伴而非對手。但是，如果不解決存在于兩國間的安全困境，比如臺灣問題以及鄰國擔(dān)心未來面對一個咄咄逼人的中國卻得不到盟友的支持，那么真正的戰(zhàn)略軍事伙伴關(guān)系將是不可能的。華盛頓應(yīng)該用包容性制衡戰(zhàn)略來應(yīng)對這種困境。（作者喬納森·霍爾斯拉格，汪析譯）

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