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“特別費(fèi)”全臺(tái)普查愈演愈烈 告來(lái)告去何時(shí)休

時(shí)間:2006-11-27 08:15  來(lái)源:
  近日,島內(nèi)“特別費(fèi)”一事因政治斗爭(zhēng)需要,在藍(lán)、綠兩大陣營(yíng)中掀起一股揭發(fā)、檢舉“特別費(fèi)”問(wèn)題風(fēng)潮,民進(jìn)黨一些人借機(jī)極盡挑撥、分化、扭曲、栽贓之能事,“告來(lái)告去”,牽扯的人也越來(lái)越多,一片混亂,沒(méi)有止息的跡象。

  馬英九陷“特別費(fèi)”漩渦

  2006年8月2日,民進(jìn)黨“立委”謝欣霓、高建智、林國(guó)慶等人到臺(tái)灣“高檢署”提出檢舉,指2004年底到2005年底,馬英九個(gè)人存款增加約410萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),推算馬英九一年收入與支出,懷疑其挪用屬于業(yè)務(wù)費(fèi)性質(zhì)的“特別費(fèi)”當(dāng)生活費(fèi)。

  “高檢署查黑中心”檢察官侯寬仁于11月14日請(qǐng)馬英九以關(guān)系人身份前往說(shuō)明。15日,馬英九召開記者會(huì)坦承其“行政疏失”。原來(lái),負(fù)責(zé)馬英九“特別費(fèi)”報(bào)賬工作的市長(zhǎng)秘書室職員余文,在馬英九事先并不知情的情況下,為減少工作量,一直以自己的大額發(fā)票頂替馬英九實(shí)質(zhì)消費(fèi)的“成堆”小額發(fā)票報(bào)賬。為避免不斷遭到曲解,馬英九把7年多來(lái)每月的“特別費(fèi)”共計(jì)約1500萬(wàn)元,捐給公益及社會(huì)福利團(tuán)體,表示他絕沒(méi)有涉嫌貪瀆。

  告來(lái)告去何時(shí)休

  由于此前出現(xiàn)了陳水扁“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”案,為了給扁解套,民進(jìn)黨窮追猛打,將“特別費(fèi)”案炒得異常火熱。

 。保痹拢保度眨瑖(guó)民黨在“立法院法制委員會(huì)”發(fā)動(dòng)突襲,表決通過(guò)臨時(shí)提案,要求臺(tái)審計(jì)部門,將全臺(tái)約6500名“中央”及地方首長(zhǎng)的“特別費(fèi)”核銷單據(jù)明細(xì),于兩周內(nèi)送“法制委員會(huì)”。

  國(guó)民黨不久后組建的危機(jī)應(yīng)變小組,以“避免馬英九被起訴”為底線,進(jìn)行沙盤推演。先是具狀告發(fā)民進(jìn)黨“四大天王”呂秀蓮、游錫堃、蘇貞昌、謝長(zhǎng)廷,再到舉發(fā)當(dāng)局“司法院長(zhǎng)”翁岳生和“行政院主計(jì)長(zhǎng)”許璋瑤,同樣涉及“特別費(fèi)”支領(lǐng)與核銷問(wèn)題。

  為回?fù)羲{(lán)營(yíng)的舉動(dòng),11月23日,民進(jìn)黨“立委”又到臺(tái)北地檢署,一次告發(fā)了包括李登輝在內(nèi)的27名現(xiàn)任與卸任的“正副總統(tǒng)”和“行政院長(zhǎng)”及“五院院長(zhǎng)”,并聲稱“這次是臺(tái)灣史上最強(qiáng)大的告發(fā)”。

  近日,“查黑中心”強(qiáng)調(diào),偵辦“特別費(fèi)”,將比照“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”規(guī)格辦案。因此,包括已遭檢舉的民進(jìn)黨“四大天王”等在內(nèi)的人,都有可能遭檢方逐一傳喚說(shuō)明。

  此外,國(guó)民黨透露,檢方日前發(fā)現(xiàn)陳水扁在擔(dān)任臺(tái)北市長(zhǎng)時(shí),“特別費(fèi)”核銷疑點(diǎn)更多,一并查扣了“陳市長(zhǎng)”任內(nèi)“特別費(fèi)”的全數(shù)資料。

  檢討“特別費(fèi)”制度

  據(jù)臺(tái)灣媒體提供的資料,臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有資格領(lǐng)取“特別費(fèi)”的人有6500多位,如果再把他們的前任加進(jìn)去,就有數(shù)萬(wàn)人。如果再加上秘書、會(huì)計(jì)等經(jīng)手人員,數(shù)目將更多。因此,臺(tái)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌無(wú)可奈何地表示,如果依照目前這種方式告來(lái)告去、相互毀滅,檢調(diào)單位不知要將此案辦到何年何月?

  面對(duì)這種近乎失控的對(duì)立局面,“查黑中心”官員私下坦言,“特別費(fèi)”風(fēng)波若再擴(kuò)大嚴(yán)查,恐怕將“血流成河”,對(duì)臺(tái)灣政局的影響更甚“倒扁下臺(tái)”。

  面對(duì)愈演愈烈的“特別費(fèi)”事件,臺(tái)當(dāng)局做出了24年來(lái)的重大變革,宣布自明年起“特別費(fèi)”全部檢據(jù)核銷,年度總經(jīng)費(fèi)9.68億元的“特別費(fèi)”都將先支出、再撥款,“首長(zhǎng)不會(huì)再摸到錢了”。

  國(guó)民黨強(qiáng)調(diào),“特別費(fèi)”和“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”兩者全然不同,前者規(guī)定模糊,陷首長(zhǎng)于不義,牽連數(shù)千人,是“制度殺人”;后者則有明確規(guī)范,卻因?yàn)橐患邑澑,而壞了制度,是“人殺制度”?BR>
  臺(tái)灣輿論也指出,“特別費(fèi)”制度真該檢討了。長(zhǎng)期以來(lái),很多官員把“特別費(fèi)”當(dāng)成變相加薪,認(rèn)為“特別費(fèi)”就是自己薪水的一部分,處理方式比較馬虎,審計(jì)和主管單位也不會(huì)在這方面找麻煩,相衍成習(xí)之下,到處是糊涂賬。因此,建議將“特別費(fèi)”設(shè)計(jì)成一套清晰完整的制度。●本報(bào)特約記者 邰文欣
 
  《人民日?qǐng)?bào)海外版》 ( 2006-11-27 第03版 ) 
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