首個(gè)法治年度報(bào)告顯示08年我國(guó)法治建設(shè)整體推進(jìn)  

　　《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告（2008年）》2日由中國(guó)法學(xué)會(huì)正式對(duì)外發(fā)布。這是我國(guó)首次就法治建設(shè)發(fā)布年度報(bào)告。報(bào)告顯示，2008年中國(guó)法治建設(shè)成就巨大：立法、執(zhí)法、司法、普法、法律監(jiān)督、法制宣傳、法學(xué)教育、法學(xué)研究等各個(gè)環(huán)節(jié)整體推進(jìn)；在舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、應(yīng)對(duì)特大自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)中，彰顯了法治的促進(jìn)、保障和服務(wù)作用等。許多專家表示，在一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義法治建設(shè)，是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大實(shí)踐。法治年度報(bào)告的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)法治建設(shè)的重視程度提升到一個(gè)新高度。

　　據(jù)了解，法治年度報(bào)告，今后每年將向公眾發(fā)布。在首次發(fā)布的報(bào)告中，除了立法、依法行政、司法等內(nèi)容外，國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的人權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障等內(nèi)容也在其中：

　　立法方面，立法質(zhì)量不斷提高，公眾參與度不斷加深，朝著2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)邁出重要步伐。2008年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)7件法律、審議17件法律草案，國(guó)務(wù)院制定30件行政法規(guī)，地方人大制定230多件地方性法規(guī)。

　　依法行政方面，各級(jí)政府2008年不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。制定新的國(guó)務(wù)院工作規(guī)則，明確提出“努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”；加大行政問(wèn)責(zé)力度，山西尾礦潰壩事件、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，一批相關(guān)的政府工作人員被追究責(zé)任；全國(guó)收到行政復(fù)議申請(qǐng)78002件，80％以上基本實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。

　　司法工作方面，2008年加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力的監(jiān)督制約，審判、檢察、公安、司法行政等工作取得新進(jìn)展。各級(jí)法院受理各類案件數(shù)量首次超過(guò)千萬(wàn)件；檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人，其中縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2687人。

　　人權(quán)方面，法治保障持續(xù)推進(jìn)。2008年，中國(guó)政府著手制訂第一個(gè)《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》；汶川地震特大自然災(zāi)害發(fā)生后，政府把搶救生命、社會(huì)救助、恢復(fù)重建迅速納入法治軌道，最大程度保障因?yàn)?zāi)受損公民在災(zāi)后的生存和發(fā)展；《政府信息公開(kāi)條例》開(kāi)始實(shí)施，成為中國(guó)人權(quán)的一個(gè)重大發(fā)展。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，2008年專利法修改，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度更趨完善；深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員17056人次；法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件27876件，比上年上升32.58%。

　　以年度報(bào)告的形式，盤點(diǎn)一年法治建設(shè)，中國(guó)法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人分析有“四個(gè)有利于”：有利于展示全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的最新成就；有利于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的歷史進(jìn)程；有利于促進(jìn)全民法治觀念、法律意識(shí)和社會(huì)法治文明程度不斷提高；有利于樹(shù)立我國(guó)法治文明持續(xù)發(fā)展的良好國(guó)際形象。

　　此前，民主法治領(lǐng)域已發(fā)布了兩部政府白皮書(shū)：2005年10月的《中國(guó)的民主政治建設(shè)》，首次以白皮書(shū)形式全面闡述中國(guó)的民主政治建設(shè)狀況；2008年2月的《中國(guó)的法治建設(shè)》，是中國(guó)關(guān)于法治建設(shè)的第一部白皮書(shū)。（記者 吳兢）

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